Решение № 2А-489/2021 2А-489/2021~М-25/2021 М-25/2021 от 16 марта 2021 г. по делу № 2А-489/2021

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

17 марта 2021 года г. Сызрань

Судья Сызранского городского суда Самарской области Сорокина О.А.,

при секретаре Илюхиной Л.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-489/21 по административному иску Межрайонной ИФНС России № 3 по Самарской области к ФИО1 о взыскании задолженности, пени,

у с т а н о в и л:

Межрайонная ИФНС России № 3 по Самарской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, с учетом уточненных требований просит взыскать с него задолженность (недоимку) по транспортному налогу пени на задолженность 2014г. в размере 594,20 руб.; по налогу на имущество пени на задолженность 2014г. в размере 0,11 руб.; по земельному налогу пени на задолженность 2014г. в размере 1,07 руб.; по налогу на доходы физических лиц (НДФЛ) пени на задолженность 2014г. в размере 2 511,53 руб., ссылаясь на то, что в соответствии со ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. ФИО1 является налогоплательщиком налогов, в связи с наличием объектов налогообложения- недвижимого имущества и транспортных средств, что подтверждается сведениями, полученными налоговым органом. Соответственно у налогоплательщика возникла обязанность уплаты указанных выше налогов.

Налогоплательщику были направлены налоговые уведомления о необходимости уплаты указанных сумм, однако, в установленный срок ответчик не исполнил обязанность по уплате налога на доходы физических лиц, транспортного налога и земельного налога, что повлекло начисление ему пени.

Ранее Межрайонная ИФНС России № 3 по Самарской области обращалась к мировому судье судебного участка №79 судебного района г. Сызрани Самарской области с заявлением о выдаче судебного приказа. Определением мирового судьи судебного участка №80 судебного района г.Сызрани Самарской области, и.о. мирового судьи судебного участка № 79 судебного района г. Сызрани от <дата>. выданный судебный приказ № *** был отменен, разъяснено право на обращение в порядке административного искового производства.

Административный истец – Межрайонная ИФНС России № 3 по Самарской области в судебном заседании административный иск поддержал, с учетом уточненных требований.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административный иск не признал, просит отказать в их удовлетворении, поскольку административным истцом пропущен установленный законом срок для обращения в суд с административным иском.

Проверив дело, суд находит заявленный административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу ст. 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Налоговым Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

К налогам, обязанность уплаты которых возложена на налогоплательщиков - физических лиц, относится транспортный налог, земельный налог, налог на имущество физических лиц.

В силу ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога.

Процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации…

… Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме…

В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Частью 2 указанной статьи регламентировано, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пункт 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Судом установлено, что за ФИО1 зарегистрированы недвижимое имущество, транспортные средства и земельный участок.

Межрайонной ИФНС России № 3 по Самарской области в адрес ФИО1 были направлены налоговые уведомления, согласно которым ему предлагалось добровольно произвести уплату транспортного налога и налога на имущество, однако, в установленные сроки ФИО1 уплата указанных налогов произведена не была.

В связи с неисполнением налоговых уведомлений Межрайонной ИФНС России № 3 по Самарской области, в адрес ФИО1 были направлены налоговые требования, которыми также предлагалось погасить имеющуюся задолженность. Однако, административным ответчиком в указанные в требованиях сроки задолженность по налогам не погашена.

Судом также установлено, что за ФИО1 имелась задолженность: по уплате транспортного налога за 2014 год в сумме 37 961,80 руб., на которую начислены пени в размере 594,20 руб.; задолженность по налогу на имущество за 2014 год в сумме 475,62 руб., на которую начислены пени в размере 0,11 руб.; задолженность по земельному налогу за 2014 год в сумме 1 939,44 руб., на которую начислены пени в размере 1,07 руб., поскольку указанные налоги своевременно оплачены не были.

В связи с неисполнением ФИО1 в установленные сроки требований об уплате налогов, Межрайонная ИФНС России № 3 по Самарской области <дата>. обратилась к мировому судье судебного участка №79 судебного района г. Сызрани Самарской области с заявлением о выдаче судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка №79 судебного района г.Сызрани Самарской области от <дата>. выданный судебный приказ № *** был отменен, разъяснено право на обращение в порядке административного искового производства.

Из анализа положений пунктов 1 - 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что срок, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов, ограничен - шесть месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

В Сызранский городской суд с административным исковым заявлением налоговый орган обратился <дата>., т.е. с соблюдением шестимесячного срока после отмены судебного приказа.

При этом, судом установлено, что задолженность по уплате транспортного налога за 2014 год в сумме 37 961,80 руб. (сроком уплаты до 07.12.2015г.) была погашена ФИО1 14.01.2016г.; задолженность по налогу на имущество за 2014 год в сумме 475,62 руб. (сроком уплаты до <дата>.) погашена <дата>.; задолженность по земельному налогу за 2014 год в сумме 1 939,44 руб. (сроком уплаты до <дата>.) погашена ФИО1 31.12.2016г., в связи с чем срок для взыскания пени с даты погашения указанных налогов, истек.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Установив, что на дату обращения с настоящим административным иском в суд, налоговый орган уже утратил право на принудительное взыскание недоимки пени в связи с пропуском установленного законом срока и доказательств уважительности пропуска срока административным истцом не представлено, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления.

Возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска, а не от длительности периода просрочки. Однако никаких обстоятельств уважительности причин пропуска срока налоговым органом не приведено.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым требования Межрайонной ИФНС России № 3 по Самарской области о взыскании с ФИО1 задолженности, пени, следует оставить без удовлетворения.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 175-181, 290 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Административный иск Межрайонной ИФНС России № 3 по Самарской области к ФИО1 о взыскании задолженности, пени, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 22 марта 2021г.

Судья: Сорокина О.А.