Решение № 2А-107/2017 2А-107/2017~М-102/2017 М-102/2017 от 18 июня 2017 г. по делу № 2А-107/2017

дело № 2а-107/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Петропавловское 19 июня 2017 года

Петропавловский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Л.И.Глущенко,

при секретаре Л.Ю.Заздравных,

с участием зам.прокурора района ФИО1,

представителя административного истца ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника МО МВД России «Петропавловский» к ФИО3 об установлении административного надзора,

установил:

Начальник МО МВД России «Петропавловский» обратился в суд с административным иском к ФИО3 об установлении административного надзора, в котором просит установить ФИО3 административный надзор сроком на 2 года с административными ограничениями: обязательная явка на регистрацию один раз в месяц в МО МВД России «Петропавловский»; запрещение пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, без уведомления МО МВД России «Петропавловский», осуществляющего административный надзор, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, кроме случаев, связанных с осуществлением трудовой функции по заключенному трудовому договору; запрещение пребывание в определенных местах (барах, кафе, ресторанах, ночных клубах), связанных с распитием спиртных напитков.

В обосновании иска указывает, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был осужден по приговору <данные изъяты> районного суда по ч. 4 ст. 111 УК РФ, ч.4 ст. 162 УК РФ с наказанием в виде 13 лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Преступление, совершенное ФИО3 относится к категории особо тяжкого преступления. В соответствии с п.2 ч.3 ст. 3 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается за лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Так, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, на основании постановления мирового судьи судебного участка <адрес> признан виновным по ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа 500 рублей, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, на основании постановления мирового судьи судебного участка <адрес> признан виновным по ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа 500 рублей, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, на основании постановления мирового судьи судебного участка <адрес> признан виновным по ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа 500 рублей.

В целях предупреждения совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом характера ранее совершенных им преступлений, представитель административного истца просит установить в отношении ФИО3 административный надзор с административными ограничениями.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 требования иска поддержал полностью.

Административный ответчик ФИО3 требования иска признал.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, заключение зам.прокурора района ФИО1 полагавшего, что имеются основания для удовлетворения требований иска в отношении ФИО3 и сроки административного надзора не выходят за сроки погашения судимости, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п.1 ч.1, п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 ст.3 ФЗ, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Срок административного надзора исчисляется в отношении лица со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Как установлено из материалов дела, ФИО3 отбывал наказание в виде реального лишения свободы в исправительной колонии строгого режима по приговору от ДД.ММ.ГГГГ Петропавловского районного суда по ч. 4 ст. 111 УК РФ, ч.4 ст. 162 УК РФ. Освобожден условно-досрочно от отбывания наказания на 4 года 2 мес.1 день по постановлению Рубцовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ (вступило в законную силу с ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно п.2 ч. 2 ст. 3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, если это лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

ФИО3, после отбытия наказания, проживает в <адрес>, характеризуется по месту проживания и участковым уполномоченным удовлетворительно, при этом в ДД.ММ.ГГГГ году он был трижды признан виновным по постановлению мирового судьи судебного участка <адрес> по ст. 20.21 КоАП РФ с административным наказанием в виде административного штрафа в сумме 500 рублей: постановление от ДД.ММ.ГГГГ (за совершение административного правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ); постановление от ДД.ММ.ГГГГ (за совершение административного правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ); постановление от ДД.ММ.ГГГГ (за совершение административного правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ). Штраф ФИО3 оплачен полностью.

В соответствие с гл. 20 КоАП РФ, правонарушения, предусмотренные ст. 20.21 КоАП РФ отнесены к административным правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность.Поскольку совершенное ФИО3 преступление относится к категории особо тяжких, после освобождения из мест лишения свободы он в период 2017 года трижды привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, то требования административного истца об установлении ФИО3 административного надзора сроком на 2 года обоснованно и подлежит удовлетворению.

Статьей 273 КАС РФ предусмотрено, что суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в Федеральном законе, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

В силу п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания, суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений.

При таких обстоятельствах суд полагает необходимым одновременно установить на ФИО3 следующие административные ограничения: обязательная явка на регистрацию один раз в месяц в МО МВД России «Петропавловский»; запрещение пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, без уведомления МО МВД России «Петропавловский», осуществляющего административный надзор, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, кроме случаев, связанных с осуществлением трудовой функции по заключенному трудовому договору; запрещение пребывание в определенных местах (барах, кафе, ресторанах, ночных клубах), связанных с распитием спиртных напитков, что будет достаточным и способствовать исправлению и перевоспитанию ФИО3

Вместе с тем в соответствии со ст.10 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ суд разъясняет, что поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Согласно ч.2 ст.9 Закона административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Таким образом, после истечения не менее половины установленного судом срока административного надзора административный ответчик вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

Кроме того, в соответствии с ч.3 ст.4 Закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения.

Учитывая, что в силу Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, ФИО3 склонен к совершению административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного иска об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО3

Руководствуясь ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 175 - 180, 272, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, районный суд,

РЕШИЛ:

Административный иск начальника МО МВД России «Петропавловский» к ФИО3 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, проживающего по <адрес>, административный надзор сроком на 2 года по ДД.ММ.ГГГГ;

а также одновременно установить ФИО3 административные ограничения на весь период административного надзора, а именно: обязательной явки на регистрацию один раз в месяц в МО МВД России «Петропавловский»; запрещение пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, без уведомления МО МВД России «Петропавловский», осуществляющего административный надзор, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, кроме случаев, связанных с осуществлением трудовой функции по заключенному трудовому договору; запрещение пребывание в определенных местах (барах, кафе, ресторанах, ночных клубах), связанных с распитием спиртных напитков.

Контроль за соблюдением ФИО3 административного надзора и установленных судом административных ограничений возложить на МО МВД России «Петропавловский».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Петропавловский районный суд Алтайского края в течение десяти дней со дня принятия.

Председательствующий