Решение № 2А-1169/2017 2А-1169/2017~М-1075/2017 М-1075/2017 от 17 сентября 2017 г. по делу № 2А-1169/2017

к делу №2а-1169/2017 г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Адыгейск 18 сентября 2017 года

Судья Теучежского районного суда Республики Адыгея Российской Федерации Шумен Б.А.,

при секретаре Паранук Ф.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело, возбужденное по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №3 по Республике Адыгея к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России №3 по Республике Адыгея обратился в Теучежский районный суд к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2014 год в размере 4 000 рублей 00 копеек.

В обоснование иска указано, что ФИО1 №, дата рождения ДД.ММ.ГГГГ, место рождения: <адрес>, проживающий по адресу: <адрес> состоит на учете в Межрайонной ИФНС России №3 по Республике Адыгея.

Согласно п.1 ст.358 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения являются автомобили, мотоциклы, автобусы и т.д. зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации, а местом нахождения имущества признается, в соответствии с п.п.2, п.5 ст.83 Налогового кодекса РФ место государственной регистрации транспортного средства, а при отсутствии такого – место нахождения (жительства) собственника имущества.

За налогоплательщиком зарегистрированы:

- автомобиль <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком №;

- автомобиль <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком №.

Налоговый орган исчислил суммы налогов и направил налогоплательщику почтовой корреспонденцией единое налоговое уведомление для добровольного исполнения обязанностей по уплате налогов.

В соответствии с п.4 ст.52 Налогового кодекса РФ налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты, направления заказного письма.

Обязанность по уплате обязательных платежей по налогам налогоплательщиком не исполнено в установленные сроки.

В соответствии п.3, п.4 ст.75 Налогового кодекса РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязательства по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах для уплаты налога и сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной (общей) суммы налога или сбора. Процентная ставка применяется равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ.

В связи с тем, что транспортный налог за период 2014 года в установленный срок уплачен не был, налоговая инспекция на основании ст.ст.69, 70 Налогового кодекса РФ направила налогоплательщику требование по уплате налогов и пени №294259 от 12 октября 2015 года

Вышеуказанное требование направлялось по почте по месту регистрации (жительства) налогоплательщика в соответствии со ст.69 Налогового кодекса РФ и считается полученными по истечении шести дней с даты направления заказного письма. Указанные требования об уплате налога и пени оставлены налогоплательщиком без исполнения.

До настоящего времени добровольное погашение налогоплательщиком задолженности по уплате налогов не произведено.

Статьей 48 НК РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического (фактически, заявления о вынесении судебного приказа), и шестимесячный срок на подачу соответствующего искового заявления, который исчисляется со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Ввиду неуплаты налога, инспекция обратилась с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций в судебный участок №1 г.Адыгейска Республики Адыгея. Мировым судьей был вынесен судебный приказ от 31 мая 2016 года о взыскании обязательных платежей с ФИО1, однако 20 июня 2016 года должник представил возражения относительно исполнения судебного приказа.

В соответствии с ч.1 ст.123.7 КАС РФ, судья отменяет судебный приказ, если от должника в установленный срок поступят возражения относительно его исполнения. Взыскатель может предъявить заявленное требование в порядке искового производства.

Как видно из лицевой карточки налогоплательщика, за ФИО1 продолжает числиться задолженность по транспортному налогу за 2014 год.

Административным истцом пропущен срок обращения в суд с иском о взыскании сумм налога в связи с большим объемом работы и нехваткой кадров.

Административный истец просит восстановить пропущенный для обращения в суд срок и взыскать с ФИО1 транспортный налог за 2014 г. в размере 4 000 рублей 00 копеек.

Административный истец в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в отсутствии представителя инспекции.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки не сообщил, не просил рассмотреть дело в его отсутствие.В соответствии с ч.2 ст.289 КАС РФ, суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Суд, исследовав материалы дела, пришел к следующему выводу:

В подп.5 п.3 ст.44 Налогового кодекса РФ закреплен открытый перечень обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате налогов, в том числе названо принудительное исполнение обязанности, регулируемое нормами ст.ст.46, 47 и 48 Налогового кодекса РФ.

В зависимости от обстоятельств принудительного исполнения законодатель предоставляет налоговым органам: срок 6 месяцев на обращение в суд при взыскании недоимки с организаций, индивидуальных предпринимателей либо налоговых агентов за счет денежных средств (п.3 ст.46 Налогового органа РФ), а также на взыскание недоимки с физических лиц (п.2 ст.48 Налогового кодекса РФ); срок два года на обращение в суд при взыскании недоимки с организаций, индивидуальных предпринимателей и налоговых агентов за счет иного имущества (абз.3 п.1 ст.47 Налогового кодекса РФ), который исчислялся с момента истечения срока, указанного в налоговом требовании.

В соответствии с п.20 совместного Постановления Пленума Верховного Суда РФ №41 и Пленума Высшего Арбитражного Суда №9 от 11 июня 1999 года «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса РФ» при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд. Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска, суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

В соответствии с п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12 ноября 2001 года №15, Пленума ВАС РФ от 15 ноября 2001 года №18 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и уважительных причин (если истцом является физическое лицо) для восстановления этого срока не имеется, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования именно по этим мотивам, поскольку в соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса РФ истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске.

В соответствии с ч.4 ст.2 Кодекса административного судопроизводства РФ в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе административного судопроизводства, суд применяет норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действует исходя из принципов осуществления правосудия в РФ (аналогия права).

В соответствии с ч.2 ст.286 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Однако административным истцом не представлено доказательств уважительности причин пропуска сроков.

Таким образом, административный истец не был лишен возможности в установленный законом срок своевременно обратиться в суд, предъявив административные исковые требования в пределах срока исковой давности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-178, ст.290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №3 по Республике Адыгея о взыскании с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №3 по Республике Адыгея задолженности по транспортному налогу за 2014 год в размере 4 000 рублей 00 копеек отказать в связи с пропуском сроков исковой давности.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Адыгея через Теучежский районный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получениями лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий (<данные изъяты>) Б.А.Шумен

Копия верна:<данные изъяты> Б.А.Шумен