Решение № 2А-2543/2025 2А-2543/2025~М-1729/2025 М-1729/2025 от 17 сентября 2025 г. по делу № 2А-2543/2025

61RS0023-01-2025-002952-89

Дело №2а-2543/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 сентября 2025 года г. Шахты

Шахтинский городской суд <адрес> в составе судьи Дуденковой А.А., при секретаре Леоновой А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 12 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 12 по Ростовской области обратилась в суд с вышеуказанным административным иском, ссылаясь на то, что ФИО1 в соответствии со п.1 ст.23, п.1 ст.45 Налогового кодекса РФ обязан уплачивать законно установленные налоги. В соответствии со ст. 357 НК РФ ФИО1 является налогоплательщиком транспортного налога. Налоговым органом исчислен транспортный налог за 2016 год по сроку уплаты 01.12.2017 года в сумме 11970 руб., и направлено налоговое уведомление №41206018 от 08.08.2017 года. Однако, ФИО1 транспортный налог за 2016 год не уплатил в установленный срок. В связи с неисполнением обязанности по уплате транспортного налога за 2016 год по указанному сроку уплаты, в соответствии со ст. 75 НК РФ инспекцией начислены пени в размере 225,84 руб. за период с 02.12.2017г. по 11.02.2018г. Кроме того, в связи с неисполнением обязанности по уплате транспортного налога за 2015 год по сроку уплаты 01.12.2016г. в сумме 12310 руб., в соответствии со ст. 75 НК РФ инспекцией начислены пени в размере 1090,36 руб. за период с 02.12.2016г. по 23.11.2017г.

В соответствии с ст. 69,70 Налогового кодекса РФ должнику в порядке досудебного урегулирования, направлены требования №46312 от 24.11.2017 года, №2555 от 12.02.2018 года, в которых сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки, пени. Указанные требования в добровольном порядке налогоплательщик не исполнил. После истечения установленного в требованиях срока, на основании ст. 48 НК РФ, налоговый орган обратился с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье судебного участка № 12 Шахтинского судебного района Ростовской области. Определением мирового судьи судебного участка № 5 Шахтинского судебного района Ростовской области, вынесенным в период исполнения обязанностей временно отсутствующего мирового судьи судебного участка № 12 Шахтинского судебного района Ростовской области, от 17.02.2025 года судебный приказ № 2а-12-1234/2018 отменен в связи с поступившими возражениями от должника.

На основании изложенного, административный истец просит взыскать с ФИО1 в доход государства задолженность по транспортному налогу за 2016 год по сроку уплаты 01.12.2017 года в сумме 11 970 руб., пени по транспортному налогу в сумме 225 руб. 84 коп. за период с 02.12.2017г. по 11.02.2018г., пени в сумме 1090 руб. 36 коп. за период с 02.12.2016г. по 23.11.2017г., а всего 13 283 руб. 20 коп.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, предоставил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, явку представителя не обеспечил, не сообщил суду об уважительных причинах неявки, об отложении разбирательства по делу не ходатайствовал, не просил о рассмотрении дела в своё отсутствие.

Дело в отсутствие не явившихся участников процесса рассмотрено в порядке ст.150 КАС РФ.

Изучив материалы дела, суд находит требования административного истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Подпунктом 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ установлена обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги.

Согласно п. 3 ст. 6 Областного закона Ростовской области от 10.05.2012г. № 843-ЗС «О региональных налогах и некоторых вопросах налогообложения в Ростовской области» налогоплательщики - физические лица производят уплату транспортного налога в соответствии с порядком и сроком, установленными ст. 363 НК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 360 Налогового кодекса РФ налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год. Согласно п/п. 1 п. 1 ст. 359 Налогового кодекса РФ налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в пп. 1.1 п. 1), - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах. В соответствии с п. 2 ст. 362 Налогового кодекса РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом (п. 3 ст. 363 НК РФ).

В соответствии с абзацем 3 пункта 2 статьи 52 НК РФ налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Транспортный налог уплачивается на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (пункт 3 статьи 363 НК РФ).

В силу ст. 400 НК РФ, налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном НК РФ. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.

В соответствии с пунктом 6 статьи 75 НК РФ в случае увеличения совокупной обязанности отражение на едином налоговом счете начисления пеней на сумму недоимки осуществляется с даты учета увеличения соответствующей обязанности в соответствии с пунктом 5 статьи 11.3 НК РФ.

Согласно статье 75 НК РФ, пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено п.4 ст. 75 НК РФ, процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.

В соответствии с положениями статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации налоговый орган, направивший требование об уплате задолженности, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, и наличных денежных средств, этого физического лица.

Согласно пункта 3 статьи 48 НК РФ (в ред. Федерального закона от 14.07.2022 № 263-ФЗ) налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2)не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК РФ, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно абзацу 1 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Положениями части 1 статьи 286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Судом установлено, что ФИО1, в соответствии со ст. 357 НК РФ является налогоплательщиком транспортного налога, т.к. является собственником автомобилей <данные изъяты>, гос. рег. знак №; NISSAN <данные изъяты>, гос. рег. знак №; <данные изъяты>, гос. рег. знак №; <данные изъяты>, гос. рег. знак №; <данные изъяты>, гос. рег. знак №; <данные изъяты>, гос. рег. знак №.

Налоговым органом исчислен транспортный налог за 2016г. по сроку уплаты 01.12.2017г., и направлено налоговое уведомление №41206018 от 08.08.2017г. Однако ФИО1 транспортный налог не уплатил в установленный срок.

В связи с неисполнением обязанности по уплате транспортного налога за 2016 год по сроку уплаты 01.12.2017г., в соответствии со ст. 75 НК РФ инспекцией начислены пени в размере 225,84 руб. за период с 02.12.2017г. по 11.02.2018г. Кроме того, в связи с неисполнением обязанности по уплате транспортного налога за 2015 год по сроку уплаты 01.12.2016г. в сумме 12310 руб., в соответствии со ст. 75 НК РФ инспекцией начислены пени в размере 1090,36 руб. за период со 02.12.2016г. по 23.11.2017г.

Установлено также, что должнику направлены требования об уплате задолженности №46312 от 24.11.2017 года, №2555 от 12.02.2018 года. Однако сумма задолженности должником не погашена.

Установлено также, что мировым судьей судебного участка №12 Шахтинского судебного района Ростовской области 12.07.2018г. вынесен судебный приказ №2а-12-1234/18 о взыскании транспортного налога за 2016 год по сроку уплату 01.12.2017г. в сумме 11970 руб., пени в сумме 2186 руб. 91 коп.

Однако определением мирового судьи судебного участка № 5 Шахтинского судебного района Ростовской области, вынесенным в период исполнения обязанностей временно отсутствующего мирового судьи судебного участка № 12 Шахтинского судебного района Ростовской области, от 17.02.2025 года судебный приказ № 2а-12-1234/2018 был отменен в связи с поступившими возражениями от должника.

Анализ вышеперечисленных норм закона и установленные судом обстоятельства свидетельствуют об обоснованности требований административного истца и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В случае взыскания суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Вместе с тем, исходя из разъяснений, содержащихся в абз. 2 п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", о том, что при разрешении коллизий между ч. 1 ст. 114 КАС РФ и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а положениями п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ предусмотрено, что суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет.

Таким образом, с административного ответчика надлежит взыскать в доход местного бюджета госпошлину в сумме 4000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонной ИФНС России № 12 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №), в доход государства задолженность по транспортному налогу за 2016 год по сроку уплаты 01.12.2017 года в сумме 11 970 руб., пени по транспортному налогу в сумме 225 руб. 84 коп. за период со 02.12.2017г. по 11.02.2018г., пени в сумме 1090 руб. 36 коп. за период со 02.12.2016г. по 23.11.2017г., а всего взыскать 13 286 руб. (тринадцать тысяч двести восемьдесят шесть) рублей 20 коп.

Реквизиты для уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, начиная с 1 января 2023 года:

Наименование банка получателя средств: ОТДЕЛЕНИЕ ТУЛА БАНКА РОССИИ//УФК по Тульской области, г. Тула, БИК банка получателя средств (БИК ТОФК): 017003983, Номер счета банка получателя средств (номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета): 40102810445370000059, Получатель: Казначейство России (ФНС России), Номер казначейского счета: 03100643000000018500, ИНН получателя 7727406020, КПП получателя 770801001, КБК 18201061201010000510.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) госпошлину в доход местного бюджета в размере 4 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: А.А. Дуденкова

Решение в окончательной форме изготовлено 18 сентября 2025 года.