Решение № 2-79/2017 2-79/2017~М-65/2017 М-65/2017 от 28 июня 2017 г. по делу № 2-79/2017




дело № 2-79/2017


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.Петропавловское 29 июня 2017 года

Петропавловский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Л.И.Глущенко,

при секретаре Л.Ю.Заздравных,

с участием представителей сторон адвоката Н.А.Майдоровой, М.А.Колмогоровой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к МО МВД России «Петропавловский», ГУ МВД России по Алтайскому краю о признании приказа в части недействительным, возложении обязанности исчислить период служб в льготном исчислении и произвести перерасчет пенсии,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратился в районный суд с иском к МО МВД России «Петропавловский», ГУ МВД России по Алтайскому краю о признании приказа в части недействительным, возложении обязанности исчислить период служб в льготном исчислении и произвести перерасчет пенсии, в котором просил: признать приказ МО МВД России «Петропавловский» № л\с от ДД.ММ.ГГГГ и расчет выслуги лет недействительным в части, касающейся не исчисления выслуги лет истцу в льготном исчислении; возложить на МО МВД России «Петропавловский» обязанность включить в выслугу лет истца период службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности милиционера группы охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых ОВД по Солонешенскому району Алтайского края, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего полицейского (конвоя) группы охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых отделения полиции по Солонешенскому району, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего полицейского (конвоя) группы охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых пункта полиции по Солонешенскому району в льготном исчислении один месяц службы за полтора месяца службы; обязать ГУ МВД по Алтайскому краю произвести с ДД.ММ.ГГГГ перерасчет назначенной истцу пенсии с учетом исчисленной в льготном исчислении службы.

В обосновании иска истец указал, что проходил службу в ОВД Солонешенского района Алтайского края с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Его служебная деятельность началась с должности милиционера конвойной группы ОВД Солонешенского района, ДД.ММ.ГГГГ он был переведен на должность милиционера изолятора временного содержания, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - был переведен на должность помощника оперативного дежурного дежурной части ОВД Солонешенского района, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - проходил службу в должности милиционера отделения ППС ОВД по Смоленскому району Алтайского края, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности милиционера изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых ОВД по Смоленскому району, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – проходил службу в должности милиционера группы охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых ОВД по Солонешенскому району, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности полицейского изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых отделения полиции по Солонешенскому району, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности старшего полицейского группы охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых отделения полиции по Солонешенскому району, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности старшего полицейского (конвоя) группы охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых пункта полиции по Солонешенскому району МО МВД России «Петропавловский».

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в отдел кадров МО МВД России «Петропавловский» с рапортом об увольнении с ДД.ММ.ГГГГ по выслуге лет, дающей право на получение пенсии. Приказом № л/с от ДД.ММ.ГГГГ истец уволен из органов внутренних дел по п.4.ч.2. ст.82 ФЗ от 30.11.2011 №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Согласно выписки из приказа МО МВД России «Петропавловский» № л/с от ДД.ММ.ГГГГ, на дату увольнения, ДД.ММ.ГГГГ, стаж истца составил в календарном исчислении - 25 лет 08 мес. 09 дней, в льготном исчислении – 26 лет 05 мес. 23 дня. С произведенным ответчиком расчётом стажа истец не согласен, так как расчёт не соответствует законодательству. С учётом спорного периода, по мнению истца, выслуга лет его должна составлять 30 лет 08 мес. 19 дней

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в МО МВД России «Петропавловский» с просьбой произвести перерасчет выслуги лет за вышеуказанные период службы в льготном исчислении месяц службы за полтора месяца службы, но получил отказ по основанию, что должность истца не включена в перечень должностей, исполнение обязанностей по которым предоставляет право на льготное исчисление выслуги лет. Истцом непосредственно осуществлялись функции по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, поэтому указанный период подлежит зачету в льготном исчислении. МО МВД России «Петропавловский» является правопреемником ОВД Солонешенского района Алтайского края. Неверное определения выслуги лет нарушает пенсионные права истца, так как размер начисленной пенсии непосредственно зависит от выслуги лет.

В судебном заседании истец, его представитель Майдорова Н.А. просят: возложить на МО МВД России «Петропавловский» обязанность включить в выслугу лет истца период службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности милиционера группы охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых ОВД по Солонешенскому району Алтайского края, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего полицейского (конвоя) группы охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых отделения полиции по Солонешенскому району, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего полицейского (конвоя) группы охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых пункта полиции по Солонешенскому району в льготном исчислении один месяц службы за полтора месяца службы; обязать ГУ МВД по Алтайскому краю произвести с ДД.ММ.ГГГГ перерасчет назначенной истцу пенсии с учетом исчисленной в льготном исчислении службы, по доводам, изложенным в иске, остальные требования не поддержали. Истец пояснил, что в должностные обязанности его входило непосредственное осуществление функций по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, содержащихся под стражей, в суд, на обменные пункты на станцию для этапирования, в СИЗО, по требованию следователя, в т.ч. сопровождение и охрана арестованных лиц. При заступлении на дежурство, он проверял наличие лиц, исправность полов, решеток, окон, наблюдал за поведением арестованных в целях предотвращения побегов. Его вины в том, что штатное расписание РОВД на тот период не было приведено в соответствии с Приказом МВД №, не имеется, должностные обязанности его не менялись.

Представитель ответчика МО МВД России «Петропавловский» Колмогорова М.А. иск не признала, полагает, что размер пенсии начислен правильно, должность истца не соответствовало установленному Перечню, поэтому истцу просчитан стаж для назначения пенсии в календарном исчислении.

Представитель ГУ МВД России по Алтайскому краю не явился, в письменных возражениях иск не признал, указывая, что во исполнение постановления (постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно исполнительной системы, и их семей в Российской Федерации») был издан приказ МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № (утратил силу в связи с изданием приказа МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №), утвердивший Перечень должностей в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых, подразделениях охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, выполнение обязанностей по которым предоставляет право на льготное исчисление выслуги лет при назначении пенсии (далее - Перечень). Учитывая, что подсчет выслуги лет для назначения пенсии осуществляется по правилам, действующим на день установления пенсии, то истцу при назначении пенсии и установления выслуги лет руководствовались положениями п.п. "г" п. 3 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, действующее на данный момент, исходя из буквального толкования которого, льготное исчисление выслуги лет для назначения пенсии возможно только по должностям, поименованным в Перечне. По требованию о признании приказа МО МВД России «Петропавловский» № л/с от ДД.ММ.ГГГГ в части, представитель ответчика просит применить срок давности обращения в суд (3 месяца), который пропущен. На основании ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствии неявившихся лиц.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, допросив свидетеля ФИО12., рассмотрев иск в рамках заявленных требований, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Условия, нормы и порядок, определяющие право на пенсию по выслуге лет сотрудникам органов внутренних дел установлены Законом Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22.09.1993 № 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации" и иными, установленными законодательством Российской Федерации нормативными правовыми актами.

На основании ст. 18 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» в выслугу лет для назначения пенсии в соответствии с пунктом "а" ст. 13 данного Закона засчитывается: военная служба; служба на должностях рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе; в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ; служба в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы; служба в советских партизанских отрядах и соединениях; время работы в органах государственной власти и управления, гражданских министерствах, ведомствах и организациях с оставлением на военной службе или в кадрах Министерства внутренних дел Российской Федерации, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы; время работы в системе Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (пожарной охраны Министерства внутренних дел, противопожарных и аварийно-спасательных служб Министерства внутренних дел, Государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Российской Федерации), непосредственно предшествующее их назначению на должности, замещаемые лицами рядового и начальствующего состава и военнослужащими Государственной противопожарной службы; время пребывания в плену, если пленение не было добровольным и военнослужащий, находясь в плену, не совершил преступления против Родины; время отбывания наказания и содержания под стражей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности или репрессированных и впоследствии реабилитированных. В выслугу лет для назначения пенсии уволенным со службы офицерам и лицам начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, может засчитываться также время их учебы до определения на службу (но не более пяти лет) из расчета один год учебы за шесть месяцев службы.

Время прохождения службы в особых условиях подлежит зачету в выслугу лет для назначения пенсии лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, в льготном исчислении. Порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсии лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, определяется Правительством Российской Федерации.

Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22.09.1993 № 941 установлено, что в выслугу лет для назначения пенсий уволенным со службы лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, засчитывается на льготных условиях из расчета один месяц службы за полтора месяца, служба в изоляторах временного содержания органов внутренних дел и в конвойных подразделениях милиции в должностях, выполнение обязанностей по которым связано с непосредственным осуществлением функций по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, - с 01.01.2001 по Перечню должностей и на условиях, определяемых Министром внутренних дел Российской Федерации (абзац сорок пятый подпункт "г" п. 3).

Во исполнение данного Постановления Министр внутренних дел Российской Федерации Приказом от 09.10.2004 № 640 утвердил Перечень должностей в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых, подразделениях охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, выполнение обязанностей по которым предоставляет право на льготное исчисление выслуги лет при назначении пенсий, которым предусмотрена должность дежурного изолятора временного содержания (п. 8) и милиционера (п.12). До издания Приказа МВД РФ № 640 от 09.10.2004 - Перечень должностей Министром МВД РФ (далее - Перечень должностей) определен не был.

Из вышеприведенных правовых норм следует, что право на льготное исчисление выслуги лет из расчета один месяц службы за полтора месяца предоставляется только сотрудникам, замещающим должности в изоляторах временного содержания (в частности, дежурным изолятора временного содержания, милиционерам) подозреваемых и обвиняемых, подразделениях охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых согласно Перечню.

Указанный Перечень должностей утвержден в 2004 году и должности в нем, введены Приказом МВД РФ № 309 от 20.05.2004 "Об утверждении типового штатного расписания изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых". В данном Перечне поименованы такие должности как «дежурный изолятора временного содержания» и «милиционер».

Как установлено в судебном заседании, истец проходил службу в органах внутренних дел Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из приказа об увольнении, копией трудовой книжки. Началась его служба с должности милиционера конвойной группы ОВД Солонешенского района, далее с ДД.ММ.ГГГГ он был переведен на должность милиционера изолятора временного содержания, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - помощник оперативного дежурного дежурной части ОВД Солонешенского района, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - милиционер отделения ППС ОВД по Смоленскому району Алтайского края, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ –милиционер изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых ОВД по Смоленскому району, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – милиционер группы охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых ОВД по Солонешенскому району, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – полицейский изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых отделения полиции по Солонешенскому району, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – старший полицейский группы охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых отделения полиции по Солонешенскому району, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – старший полицейский (конвоя) группы охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых пункта полиции по Солонешенскому району МО МВД России «Петропавловский». В должностные обязанности истца всегда входило непосредственное осуществление функций по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, содержащихся под стражей, этапирование их по требованию следователей (дознавателя), в суд, в СИЗО, в т.ч. сопровождение и охрана арестованных лиц, состояние и исправность оборудования камер, нар, кроватей, окон, решеток, полов, потолков, стен, отопительной системы, сигнализации и освещения; осуществление постоянного надзора за поведением подозреваемых и обвиняемых; осуществление постоянного надзора за поведением подозреваемых и обвиняемых; наблюдение за поведением подозреваемых и обвиняемых на прогулке, недопущение проникновения подозреваемых и обвиняемых за установленную границу охраны, что подтверждается приложенными должностными обязанностями и ответчиками не оспаривается.

В штатном расписании ОВД Солонешенского района Алтайского края, утвержденном приказом УВД от ДД.ММ.ГГГГ №, в подразделении охранно-конвойной службы, изоляторе временного содержания подозреваемых и обвиняемых значится должность «милиционер» со званием старшего сержанта милиции. В штатном расписании ОВД по Солонешенскому району Алтайского края, утвержденном приказом ГУВД от ДД.ММ.ГГГГ №, в подразделении изолятор временного содержания подозреваемых и обвиняемых (с лимитом мест до 50 человек в сутки) значится должность «милиционер», в группе охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, также значится должность «милиционер». В штатном расписании МО МВД России «Петропавловский» от ДД.ММ.ГГГГ № в подразделении изолятор временного содержания подозреваемых и обвиняемых (с лимитом мест до 26 человек в сутки) значится должность «полицейский», в группе охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых - «старший полицейский».

Из должностных инструкций истца прослеживается участие милиционера в конвоировании, которое заключается в перемещении лиц, содержащихся под стражей, а также в охране данных лиц, в осуществлении постоянного надзора за поведением данных лиц, пресечение попыток к бегству.

Приказом ГУ МВД РФ по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Положение о территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации по Алтайскому краю. Согласно п. 3 данного Положения, МО МВД России «Петропавловский» осуществляет свою служебную деятельность на территории муниципальных образований: Петропавловский район Алтайского края, Быстроистокский район Алтайского края, Солонешенский район Алтайского края.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в отдел кадров МО МВД России «Петропавловский» с рапортом об увольнении с ДД.ММ.ГГГГ по выслуге лет, дающей право на получение пенсии.

Как следует из выписки из приказа № л\с от ДД.ММ.ГГГГ истец (прапорщик полиции в должности старшего полицейского (конвоя) группы охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых пункта полиции по Солонешенскому району МО МВД России «Петропавловский») был уволен из Органов внутренних дел и с ним был прекращен контракт по п.4 ч.2 ст. 82 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ, выслуга его лет на дату ДД.ММ.ГГГГ составляет: в календарном исчислении -25 лет 8 мес. 9 дней, в льготном исчислении – 26 лет 5 мес. 23 дня. Установленный размер денежного довольствия подлежит выплате истцу с ДД.ММ.ГГГГ.

Обращение истца в МО МВД России «Петропавловский» о перерасчете льготного исчисления выслуги лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании Приказа МВД РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, оставлено без удовлетворения со ссылкой на приказ МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня должностей в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых, подразделениях охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, выполнение обязанностей по которым предоставляется право на льготное исчисление выслуги лет при назначении пенсии» (утративший силу с ДД.ММ.ГГГГ) и на приказ МВД РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении перечня должностей в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых, подразделениях охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, выполнение обязанностей по которым предоставляется право на льготное исчисление выслуги лет при назначении пенсии», ответ врио нач. МО МВД России «Петропавловский» от ДД.ММ.ГГГГ №.

Из анализа пенсионного законодательства, действовавшего в спорный период, следует, что необходимыми условиями исчисления выслуги лет в льготном исчислении являются: служба сотрудника в изоляторах временного содержания органов внутренних дел, наличие в должностных обязанностях сотрудника функций по охране и конвоированию.

Так, Постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22.09.1993 № 941 в редакции Постановления Правительства РФ от 15.09.2000 № 690 (п.п. «г» п.3) предусматривало, что в выслугу лет для назначения пенсий уволенным со службы лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел засчитывается на льготных условиях из расчета один месяц службы за полтора месяца служба в изоляторах временного содержания органов внутренних дел в должностях, выполнение обязанностей по которым связано с непосредственным осуществлением функций по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, - с ДД.ММ.ГГГГ.

Перечень должностей в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых в ОВД, подразделениях охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, выполнение обязанностей по которым предоставляет право на льготное исчисление выслуги лет при назначении пенсии, утвержден в 2004 году, должности, указанные в нем, введены Приказом МВД РФ № от ДД.ММ.ГГГГ "Об утверждении типового штатного расписания изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых". В соответствии с Перечнем должностей все сотрудники, занимающие должности в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых, имеют право на льготное исчисление выслуги при назначении пенсии без каких-либо условий и исключений.

Длительное неисполнение уполномоченным органом условия, введенного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и закрепление права на льготное исчисление выслуги в соответствующем перечне должностей только Приказом МВД РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, ограничивает право истца на пенсионное обеспечение по формальным мотивам и нарушает положения ч.2 ст. 6, ч.4 ст. 15, ч.1 ст. 17, ст.ст. 18, 19 и ч.1 ст. 55 Конституции Российской Федерации, предполагающие правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, о которой неоднократно указывалось в Постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации, в том числе в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П.

Поскольку Перечень должностей был принят во исполнение Постановления Правительства РФ от 22.09.1993 № 941, предусматривающего льготный порядок исчисления выслуги лет для лиц, занимающих должности в изоляторах временного содержания органов внутренних дел, выполнение обязанностей по которым связано с непосредственным осуществлением функций по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений; следовательно, для указанных в Перечне должностей ИВС (милиционер и других) характерно выполнение указанных функций.

Таким образом, исходя из наименования должностей истца, штатных расписаний, занимаемые истцом в спорный период должности, включали в себя выполнение функциональных обязанностей по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.

Доводы ответчика (ГУ МВД России по Алтайскому краю) о применении срока исковой давности к требованию о признании приказа № л/с от ДД.ММ.ГГГГ в части недействительным, не поддержанному истцом в судебном заседании, не рассматривались. Иные доводы ответчиков по не признанию исковых требований истца, судом во внимание не принимаются по выше изложенным обстоятельствам, поскольку вины истца в том, что штатные расписания РОВД Солонешенского района и МО МВД России «Петропавловский» на спорный период не были приведены в соответствие с Приказом МВД РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, Перечнем должностей, не имеется, в должностные обязанности его были связаны с непосредственным осуществлением функций по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.

Оценив представленные доказательства в совокупности, на основании приведенных правовых норм, суд приходит к выводу, что спорные периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в выше названных должностях, следует исчислять в льготном порядке - один месяц службы за полтора месяца, так как в спорный период он непосредственно осуществлял функции по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, а также необходимо произвести перерасчет пенсии с момента ее назначения, с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, уточненные исковые требования истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, районный суд,

Р Е Ш И Л:


Удовлетворить уточненные исковые требования ФИО1 к МО МВД России «Петропавловский», ГУ МВД России по Алтайскому краю о признании приказа в части недействительным, возложении обязанности исчислить период служб в льготном исчислении и произвести перерасчет пенсии.

Возложить на МО МВД России «Петропавловский» обязанность включить в выслугу лет ФИО1 период службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности милиционера группы охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых ОВД по Солонешенскому району Алтайского края, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего полицейского (конвоя) группы охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых отделения полиции по Солонешенскому району, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего полицейского (конвоя) группы охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых пункта полиции по Солонешенскому району в льготном исчислении один месяц службы за полтора месяца службы.

Обязать ГУ МВД по Алтайскому краю произвести с ДД.ММ.ГГГГ перерасчет назначенной ФИО1 пенсии с учетом исчисленной в льготном исчислении службы.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Петропавловский районный суд в течение месяца со дня принятия мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда составлено 04 июля 2017 года.

Председательствующий



Суд:

Петропавловский районный суд (Алтайский край) (подробнее)

Ответчики:

Главное Управление МВД России по Алтайскому краю (подробнее)
МО МВД России "Петропавловский" (подробнее)

Судьи дела:

Глущенко Л.И. (судья) (подробнее)