Решение № 2А-171/2020 2А-171/2020~М-1/2020 М-1/2020 от 26 января 2020 г. по делу № 2А-171/2020

Дело № 2а-171/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 января 2020 года г.Спасск-Дальний

Судья Спасского районного суда Приморского края Миначёва Т.В.,

при секретаре судебного заседания Быстровой А.Ю.,

с участием зам.прокурора г.Спасска-Дальнего ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению начальника МО МВД России «Спасский» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2, осужденного Спасским районным судом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник МО МВД России «Спасский» обратился в суд с административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ приговором Спасского районного суда <адрес> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п.в ч.2 ст.158; ч.4 ст.74; ст.70; ч.5 ст.69 УК РФ к № годам № месяцам лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Обстоятельством, отягчающим наказание ФИО2, был признан рецидив преступлений.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по <адрес> по отбытию наказания. Срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 на путь исправления не встал, совершил преступление, за которое осужден к наказанию, не связанному с лишением свободы, допускает административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 должностным лицом МО МВД России «Спасский» вынесено постановление о признании его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере <сумма>.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 должностным лицом МО МВД России «Спасский» вынесено постановление о признании его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.16 КоАП РФ и назначено наказание в виде предупреждения.

Учитывая, что ФИО2 освобожден из мест лишения свободы и имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, дважды в течение одного года привлечен к административной ответственности за правонарушения против порядка управления и, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, просит установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, сроком на № год; одновременно установить ему следующие ограничения согласно ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ: обязать явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов каждых суток; запретить выезд за пределы населенного пункта, избранного места жительства или пребывания, без особого разрешения начальника соответствующего органа; запретить посещение мест проведения массовых народных гуляний, митингов, демонстраций и участие в их проведении.

Административный истец в лице представителя МО МВД России «Спасский» по доверенности ФИО3, надлежащим образом извещенный о дате и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, представив письменное заявление о рассмотрение дела без его участия, исковые требования поддерживает, в связи с чем суд, руководствуясь ч.4 ст.272 КАС РФ, рассмотрел дело в его отсутствие, поскольку его явка в судебное заседание не признана судом обязательной.

Административный ответчик ФИО2, надлежащим образом извещенный о дате и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, представив письменное ходатайство, из которого следует, что с заявлением согласен, просит рассмотреть дело без его участия, в связи с чем суд, в силу ч.1 ст.272 КАС РФ рассмотрел дело в его отсутствие, т.к. его явка не признана судом обязательной.

Заместитель прокурора полагает заявление подлежащим удовлетворению, т.к. требования, содержащиеся в нём, основаны на нормах действующего законодательства.

Суд, изучив мнения сторон, изложенные в письменных заявлениях, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что заявление обоснованно и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если, лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу п.«в» ч.3 ст.86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

ФИО2 осужден приговором Спасского районного суда <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по п.в ч.2 ст.158; ч.4 ст.74; ст.70; ч.5 ст.69 УК РФ к № годам № месяцам лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Обстоятельством, отягчающим наказание ФИО2, был признан рецидив преступлений.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по <адрес> по отбытию наказания. Срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела следует, что ФИО2, дважды в течение года привлекался к административной ответственности по ст.20.20; ст.19.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Основанием для привлечения ФИО2 к административной ответственности послужили допущенные им нарушения установленных правил поведения, выразившиеся в распитии алкогольной продукции в местах, запрещенных законом, а также утрата документа, удостоверяющего личность. Правонарушения, ответственность за которые предусмотрена указанными статьями, отнесены к административным правонарушениям против порядка управления, а также, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. За каждое из совершенных ФИО2 правонарушений на него наложены административные взыскания в виде штрафа и предупреждения. Постановления о привлечении ФИО2 к административной ответственности в установленном порядке не оспорены.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении ФИО2 административного надзора с установлением административных ограничений.

Принимая во внимание, что осужденный, отбывший уголовное наказание за совершение преступления средней тяжести в виде лишения свободы, имеет непогашенную судимость, с целью предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, надлежит установить в отношении ФИО2 административный надзор, сроком на 1 год.

Согласно разъяснениям, данным в п.25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, при определении продолжительности срока административного надзора в годах, месяцах, днях совершеннолетнему лицу, имеющему неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, следует иметь в виду, что период, истекший после отбытия наказания указанным лицом до установления административного надзора, не включается в установленный судом срок административного надзора (пункт 3 части 1, часть 2 статьи 3, пункт 2 части 1 статьи 5 Закона).

Согласно разъяснений, содержащихся в абз.10 п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Суд, учитывая положения п.1 ч.1 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ, обстоятельства совершенных им преступлений, данные о его личности, учитывая сведения, характеризующие поведение административного ответчика после отбывания наказания, считает необходимым установить следующие ограничения: обязать явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов каждых суток; запретить выезд за пределы городского округа Спасск-Дальний и Спасского муниципального района <адрес> без уведомления соответствующего органа; запретить посещение мест проведения массовых народных гуляний, митингов, демонстраций и участие в их проведении.

Учитывая, установление приговором Спасского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в действиях ФИО2 рецидива и преступлений и совершение им в течение года двух правонарушений, срок административного надзора подлежит исчислению по правилам п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

На основании изложенного, руководствуясь ст.272 Кодекса административного судопроизводства РФ, ст.3, ст.4, ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

Р Е Ш И Л:

Заявление начальника МО МВД России «Спасский» об установлении в отношении ФИО2 административного надзора и административных ограничений – удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, сроком на № год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Установить ФИО2 на срок административного надзора следующие административные ограничения: обязать явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов каждых суток; запретить выезд за пределы городского округа Спасск-Дальний и Спасского муниципального района Приморского края без уведомления соответствующего органа; запретить посещение мест проведения массовых народных гуляний, митингов, демонстраций и участие в их проведении.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение суда по административному делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение десяти дней через Спасский районный суд.

Судья Т.В.Миначёва