Постановление № 5-331/2024 от 15 февраля 2024 г. по делу № 5-331/2024

Дело № 5-331/2024


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Город Волжский, Волгоградская область «16» февраля 2024 года

Судья Волжского городского суда Волгоградской области Попова И.Н. (<...>), рассмотрев с участием переводчика ФИО1к., должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении - старшего инспектора ОВМ УМВД России по городу Волжскому капитана полиции ФИО2, поступившее в суд 16 февраля 2024 года дело об административном правонарушении в отношении

Джаббарова Рзабала, <...>

обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

"."..г., в <...> час. <...> мин., по адресу: <адрес>, при проверке документов установлено, что гражданин Республики <...> ФИО3 Рзибалла, "."..г. рождения, въехав на территорию Российской Федерации "."..г. через КПП «<...>» с целью работы, сроком на 90 суток, на миграционном учете не состоял, проживал в <адрес>. По окончанию установленного срока пребывания с "."..г. по "."..г. гр. Р. <...> ФИО3 Р. не оформил никаких разрешительных документов дающих право пребывания (проживания) на территории Российской Федерации и уклонялся от выезда за пределы территории Российской Федерации, тем самым превысил период нахождения законного пребывания на территории Российской Федерации на 63 дня, чем нарушил пункт 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в соответствии со ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15 августа 1996 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» является лицом незаконно находящимся на территории Российской Федерации.

ФИО3 Р. в присутствии переводчика ФИО1 при рассмотрении дела не отрицал указанное в протоколе об административном правонарушении, вину в совершении инкриминируемого правонарушения признал и пояснил, что родился в <адрес>; знакомые обещали ему оформить регистрацию, но обманули, регистрацию не оформили. По приезду на территорию Российский Федерации с "."..г. до "."..г. проживал в <адрес> у друзей, не работал, затем приехал в <адрес>, где проживал у двоюродной сестры, являющейся гражданской Российской Федерации. "."..г. вновь приехал на территорию Российской Федерации в <адрес>, хотел найти того человека, который его обманул, но не смог и приехал в <адрес>. На территории российской Федерации проживают его тётя, в <адрес>. В р. <адрес> проживают его родители, родные сестры. На праве собственности движимого и недвижимого имущества не имеет.

Выслушав объяснения ФИО4, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ, срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как установлено при рассмотрении дела, гражданин Республики <...> ФИО3 Р. "."..г. въехав на территорию Российской Федерации через КПП «<...>» с целью работы, сроком на 90 суток, на миграционном учете не состоял, проживал в <адрес>. По окончанию установленного срока пребывания с "."..г. по "."..г. гр. Р. <...> ФИО3 Р. не оформил никаких разрешительных документов дающих право пребывания (проживания) на территории Российской Федерации и уклонялся от выезда за пределы территории Российской Федерации, тем самым превысил период нахождения законного пребывания на территории Российской Федерации на 63 дня, чем нарушил пункт 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в соответствии со ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15 августа 1996 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» является лицом незаконно находящимся на территории Российской Федерации.Помимо показаний ФИО4, его виновность в совершении указанного административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении №... от "."..г., отвечающим требованиям ст. 28.2 КоАП РФ; национальным паспортом гражданина Республики <...> №..., выданным "."..г., сроком действия по "."..г.; сведениями программы СПО «Мигрант-1» ФМС России АС ЦБДУИГ; а также иными материалами дела.

Доказательств обращения ФИО4 за получением разрешения на временное проживание в Российской Федерации, вида на жительство в РФ, получения гражданства РФ материалы дела не содержат и, как следует из пояснений ФИО4, в соответствующие органы Российской Федерации по этим вопросам он не обращался.

Имеющиеся в материалах дела документы составлены уполномоченными лицами и соответствуют требованиям действующего законодательства. Содержание перечисленных документов не противоречиво, согласуется между собой.

Основания не доверять имеющимся в деле доказательствам отсутствуют, поскольку они по форме и содержанию соответствуют требованиям действующего законодательства и с достоверностью подтверждают факт совершения административного правонарушения.

Документов, подтверждающих легальность пребывания, проживания ФИО4 на территории Российской Федерации, не имеется.

Судья признает допустимыми и достоверными доказательствами вины ФИО4 вышеперечисленные письменные доказательства по делу, исследованный протокол соответствуют требованиям статей 28.2, 28.3 КоАП РФ, составлен должностным лицом, которому предоставлено право составления протоколов. Обстоятельства, изложенные в протоколе, нашли свое подтверждение в судебном заседании.

Оценив все собранные и исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу, что вина ФИО4 в совершении им административного правонарушения доказана полностью и квалифицирует его действия по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО4, судьёй не установлено.

Санкцией части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ наряду с административным штрафом предусмотрено назначение дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Каких-либо обстоятельств, свидетельствующих о невозможности применения к ФИО4, нарушающему режим пребывания на территории Российской Федерации, меры в виде выдворения за пределы Российской Федерации, из материалов дела не усматривается.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая все обстоятельства дела, данные о личности ФИО4, не имеющего постоянного дохода и средств к существованию, постоянного места проживания на территории Российской Федерации, устойчивых семейных связей, судья считает возможным назначить ФИО4 наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, поскольку совокупность собранных данных подтверждает необходимость применения к нарушителю такой меры ответственности как выдворение в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст. 29.7-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Джаббарова Рзабала, "."..г. рождения, уроженца Республики <...>, гражданина Республики <...> (национальный паспорт гражданина Республики <...> №..., выданным "."..г., сроком действия по "."..г.) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного перемещения через Государственную границу Российской Федерации.

До выдворения за пределы Российской Федерации содержать Джаббарова Рзабала в Центре временного содержания иностранных граждан Управления Министерства внутренних дел России по городу Волгограду, расположенном по адресу: <адрес>.

Административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: <...>.

Разъяснить, что в соответствии с частью 1.1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении; квитанция об оплате представлена в Волжский городской суд Волгоградской области.

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 суток.

Судья подпись И.Н. Попова

Подлинник данного документа

подшит в дело № 5-331/2024,

которое хранится в Волжском городском суде

Волгоградской области

УИД: №...