Решение № 2-131/2017 2-131/2017~М-101/2017 М-101/2017 от 24 мая 2017 г. по делу № 2-131/2017

Дело 2-131/17 <данные изъяты>

Поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Чаны ДД.ММ.ГГГГ. Чановский районный суд Новосибирской области в составе председательствующего судьи Мищенко В.Д.,

при секретаре Голубцовой Т.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление П.Н.В. к УПФ фонда РФ (ГУ) в <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии и возложении обязанности устранить допущенное нарушение,

УСТАНОВИЛ:

П.Н.В. обратилась в суд с иском к УПФ фонда РФ (ГУ) в <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии и возложении обязанности устранить допущенное нарушение, указав, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в УПФ фонда РФ (ГУ) в <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Решением начальника УПФР в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы. При этом УПФР в <адрес> не были засчитаны в стаж работы, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости периоды обучения на курсах повышения квалификации с отрывом от работы и сохранением заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, общей продолжительностью 00 лет 06 месяцев 02 дня.

Считает решение УПФР в <адрес> незаконным, поскольку в период времени, когда она находилась на курсах повышения квалификации, занимала ту должность в том учреждении, которые предусмотрены Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (утвержден постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781).

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала постовой медсестрой в хирургическом отделении Чановской ЦРБ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – медсестрой палатной в отделении реанимации и интенсивной терапии Чановской ЦРБ; с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время работает в должности медицинской сестры палатной инфекционного отделения ГБУЗ НСО «Чановская центральная районная больница», ее стаж медицинской деятельности в учреждении здравоохранения на дату подачи заявления о назначении пенсии составляет 25 лет 28 дней.

УПФР в <адрес> был принят к зачету для назначения досрочной страховой пенсии по старости, в связи с медицинской деятельностью стаж продолжительностью 24 года 06 месяцев 26 дней, неправомерно были исключены из стажа периоды нахождения на курсах повышения квалификации и в служебных командировках общей продолжительностью 06 месяцев 2 дня.

На курсы повышения квалификации она направлялась по распоряжению работодателя, за ней сохранялась заработная плата, должность, работодателем уплачивались страховые взносы на обязательное УПФ страхование.

Просит признать решение УПФР в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным; обязать УПФР в <адрес> включить ей периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, общей продолжительностью 00 лет 06 месяцев 02 дня, в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости; обязать УПФР в <адрес> назначить и выплачивать ей досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 с даты подачи заявления о назначении пенсии - с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец на иске настаивала.

УПФ фонда в <адрес> с иском не согласился.

Изучив материалы дела в их совокупности, выслушав стороны, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, инвалидности, и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» досрочная страховая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, независимо от их возраста.

Согласно пункту 2 статьи 30 Закона от ДД.ММ.ГГГГ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается пенсия по старости в соответствии с частью 1 названной статьи, и Правила исчисления работы (деятельности) и назначения пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Согласно диплома №, выданного ДД.ММ.ГГГГ (регистрационный №) Т.Н.В. в ДД.ММ.ГГГГ поступила в Новосибирской областное базовое медицинское училище и в ДД.ММ.ГГГГ окончила полный курс названного училища по специальности сестринское дело. Решением Государственной квалификационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ ей присвоена квалификация медицинской сестры.

Согласно справке ГБУЗ НСО «Чановская ЦРБ» № от ДД.ММ.ГГГГ П.Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действительно с ДД.ММ.ГГГГ принята на должность постовой медицинской сестры в хирургическое отделение, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность медицинской сестры палатной в отделение реанимации и интенсивной терапии Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в должности медицинской сестры палатной инфекционного отделения ГБУЗ НСО «Чановская центральная районная больница» <адрес> в производстве здравоохранение постоянно, полный рабочий день. Периоды, не подлежащие зачету в стаж на соответствующих видах работ: обучение на курсах по подготовке кадров, повышения квалификации по переквалификации с отрывом от работы и сохранением заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приказ № от ДД.ММ.ГГГГ отпуск без сохранения заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приказ № от 39 ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ отпуск по беременности и родам, отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. Приступила к работе с ДД.ММ.ГГГГ приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ отпуск по беременности и родам. Отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. Отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. Приступила к работе с ДД.ММ.ГГГГ приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно трудовой книжке №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ на имя П.Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ она принята санитаркой в детское соматическое отделение в Чановскую ЦРБ; ДД.ММ.ГГГГ уволена по ст. 31 КЗОТ РФ (по собственному желанию). Учеба в Новосибирском областном базовом мед. училище №; ДД.ММ.ГГГГ принята на должность мед. сестры в отделение реанимации палатной и интенсивной терапии в Муниципальную Чановскую райбольницу; ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность медицинской сестры палатной в инфекционное отделение.

Согласно удостоверению № П.Н.В. м/с решением аттестационной комиссии Управления здравоохранения <адрес> при Училище повышения квалификации работников со средним медицинским образованием от ДД.ММ.ГГГГ присвоена первая квалификационная категория по специальности сестринское дело.

Согласно удостоверению № П.Н.В. решением областной аттестационной комиссии Главного управления охраны здоровья населения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ протоколом № присвоена высшая квалификационная категория по специальности сестринское дело. Приказ Главного управления охраны здоровья населения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. №-дк.

Согласно удостоверению № П.Н.В. решением областной аттестационной комиссии Департамента здравоохранения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ., протокол № присвоена высшая квалификационная категория по специальности сестринское дело. Приказ Департамента здравоохранения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-к.

Согласно удостоверению № П.Н.В. решением областной аттестационной комиссии Министерства здравоохранения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. протоколом № присвоена высшая квалификационная категория по специальности сестринское дело. Приказ Министерства здравоохранения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №ак.

В судебном заседании установлено, что истец работала на должности и в учреждении, дающих право на назначение пенсии по старости досрочно. Пенсионным фондом данный факт не отрицался. Не согласны они лишь с зачетом в медицинский стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации.

В соответствии со статьями 167, 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работника в служебную командировку, на профессиональное обучение с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

В судебном заседании установлено, что на курсы повышения квалификации П.Н.В. была направлена непосредственно по распоряжению работодателя, в период времени, когда она находилась на курсах повышения квалификации, она занимала ту должность и имела ту профессию, которые предусмотрены Списками, работа в которых засчитывается в выслугу лет, за весь период курсов за ней полностью сохранялась заработная плата.

Согласно свидетельству о рождении № П.Е.М. родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, о чем ДД.ММ.ГГГГ в отделе ЗАГС <адрес> УПФ по делам ЗАГС <адрес> составлена запись акта о рождении №. Ее отцом является П.М.В., матерью – П.Н.В..

Согласно свидетельству о рождении № П.А.М. родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, о чем ДД.ММ.ГГГГ в отделе ЗАГС Чановской территориальной администрации <адрес> составлена запись акта о рождении №. Ее отцом является П.М.В., матерью – П.Н.В..

Согласно свидетельству о заключении брака I-ЕТ № ДД.ММ.ГГГГ заключен брак между П.М.В. и Т.Н.В., о чем ДД.ММ.ГГГГ в отделе ЗАГС р.<адрес> произведена запись за №.

Согласно решению УПФ фонда РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии П.Н.В. отказано, поскольку не приняты к зачету в стаж на соответствующих видах работ следующие периоды работы: обучение на курсах по подготовке кадров, повышения квалификации по переквалификации с отрывом от работы и сохранением заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. П.Н.В. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ.

Суд считает, что решение ответчика об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с исключением из общей продолжительности стажа периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации продолжительностью 6 месяцев 2 дня необоснованно. При таких обстоятельствах суд находит иск подлежащим удовлетворению в полном объеме. То обстоятельство, что истец имеет требуемый стаж для назначения льготной пенсии по старости, нашло свое подтверждение в представленных им доказательствах.

Обоснованны требования истца о назначении ей пенсии с момента обращения в пенсионный фонд, а не с момента вынесения решения суда, так как она обратилась с заявлением о назначении пенсии, имея необходимый стаж для этого, отказано ей в назначении досрочной пенсии необоснованно по вышеизложенным обстоятельствам. Как видно из заявления П.Н.В. обратилась в пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ.

Истец не заявляла требований о возмещении судебных расходов, связанных с оплатой государственной пошлины при подаче иска в суд.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление П.Н.В. к УПФ фонда Российской Федерации (ГУ) в <адрес> удовлетворить.

Признать незаконным решение УПФ фонда Российской Федерации (ГУ) в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе П.Н.В. в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Признать право П.Н.В. на досрочное назначение ей страховой пенсии по старости на основании п.п. 20 п.1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» с включением в ее трудовой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, курсы повышения квалификации, общей продолжительностью 00 лет 06 месяцев 02 дня.

Обязать УПФ фонда РФ (ГУ) в <адрес> назначить и выплачивать П.Н.В. досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения с заявлением о назначении пенсии - с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение 1 месяца со дня составления мотивированного решения через Чановский районный суд всеми участниками процесса.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья: подпись В.Д.Мищенко.

Копия верна: Судья:

Секретарь: