Решение № 2А-4116/2017 2А-4116/2017~М-3935/2017 М-3935/2017 от 14 декабря 2017 г. по делу № 2А-4116/2017

Дело № 2а-4116/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми

в составе: судьи Семяшкиной В.С.,

при секретаре Соколовой А.С.,

рассмотрев 15 декабря 2017 года в открытом судебном заседании в г.Ухте Республике Коми административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 3 по Республике Коми к ФИО1 о взыскании пени за несвоевременную уплату налога,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 3 по Республике Коми обратилась в суд с административным иском, указывая, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога. В связи с несвоевременной уплатой налога ФИО1 были начислены пени в размере 3313,31 руб. и <...> г.. в адрес налогоплательщика направлено требование № .... о ее уплате. Требование оставлено без исполнения.

В судебное заседание стороны, извещенные надлежащим образом, не явились.

Суд с учетом положений ч.2 ст.289 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 57 Конституции РФ и ч.1 ст.3 Налогового кодекса РФ установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с частью 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ст.357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Исходя из положений п.2 ст.4 Закона Республики Коми от 26.11.2002 №110-РЗ «О транспортном налоге» налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог не позднее 15 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом (налоговый период 2012-2013гг.), и не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом (налоговый период 2014г.), на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Из материалов дела следует, что административный ответчик являлся плательщиком транспортного налога.

<...> г. административный истец направил в адрес ФИО1 требование N .... об уплате пени, со сроком исполнения до 22.12.2016.

В срок, установленный административным истцом, налогоплательщик пеню в сумме, указанной в требовании, не уплатил, что явилось поводом для обращения административного истца в суд.

Как следует из представленного административным истцом расчета, административный истец предъявил требования к административному ответчику о взыскании пени, исчисленной за период с 01 декабря 2015 года по 12 ноября 2016 года в связи с неуплатой транспортного налога за 2013-2014гг. в размере 3313,31 рублей.

Согласно п.1 ст.45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Статьей 72 Налогового кодекса РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.

Пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (ч.1 ст.75 НК РФ).

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (ч.2 ст.75 НК РФ).

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 Налогового кодекса РФ (далее – НК РФ).

В соответствии с п.1 ст.48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Пунктом 2 статьи 48 НК РФ установлено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Согласно п.3 ст.48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей. Соблюдение установленного шестимесячного срока является обязательным как при обращении налогового органа с заявлением о вынесении судебного приказа, так и с иском после вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В рассматриваемом случае, общая сумма, подлежащая взысканию с ответчика, превысила 3000 руб.

Таким образом, налоговый орган имел право обратиться в суд с заявлением о взыскании с ответчика пени в срок с 23.12.2016г. по 23.06.2017г.

Из материалов дела следует, что налоговый орган не обращался к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 пени по транспортному налогу.

Административное исковое заявление подано в суд 17.11.2017г., т.е. с пропуском установленного законом срока.

Ходатайств о восстановлении пропущенного срока налоговым органом не заявлено, доказательств уважительности причин пропуска процессуального срока не имеется.

В силу ч.8 ст.219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Поскольку срок для обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 пени Межрайонной ИФНС РФ № 3 по Республике Коми пропущен, что исключает возможность взыскания указанной пени в порядке административного судопроизводства, в удовлетворении требований налогового органа следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

Отказать Межрайонной ИФНС России № 3 по Республике Коми в удовлетворении административного иска к ФИО1 о взыскании пени за несвоевременную уплату транспортного налога в размере 3313,31 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня его составления в окончательной форме – 20 декабря 2017 года.

Судья В. С. Семяшкина