Решение № 2-498/2021 2-498/2021~М-2197/2021 М-2197/2021 от 24 марта 2021 г. по делу № 2-498/2021

18RS0№-56

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

<адрес>, Удмуртская Республика 25 марта 2021 года

Малопургинский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Бубякина А.В., при секретаре Муллахметовой С.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора <адрес> УР в защиту интересов неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Киясовский детский сад №» об обязании укомплектовать медицинский кабинет образовательного учреждения медицинским оборудованием,

у с т а н о в и л:

<адрес> УР в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Киясовский детский сад №» (далее - МБДОУ «Киясовский детский сад №») об обязании укомплектовать медицинский кабинет образовательного учреждения медицинским оборудованием в течение года со дня вступления решения суда в законную силу.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой района во исполнение поручения прокуратуры Удмуртской Республики проведена проверка соблюдения прав несовершеннолетних на получение образования в МБДОУ «Киясовский детский сад №». По результатам проверки установлено, что в нарушение Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - ФЗ № 323-ФЗ), п.11 Приложения № Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных учреждениях (утв. приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н (далее – Порядок) медицинский кабинет образовательного учреждения укомплектован необходимым медицинским оборудованием не в полном объеме.

Так, в медицинском кабинете МБДОУ «Киясовский детский сад №» на момент проверки не имелось в наличии пипеток, носилок, персонального компьютера, принтера.

Кроме того, в ходе проверки выявлены факты несоответствия количественного наименования медицинского оборудования, предусмотренного стандартом оснащения медицинского блока отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях (Приложение № к Порядку).

Так, тонометр с возрастными манжетами, секундомер, ведро с педальной крышкой, ширма медицинская имеются в единственном экземпляре вместо требуемых 2 единиц, также в 1 количественном наименовании предоставлен кистевой динамометр вместо 4, стулья в 2 наименованиях вместо 4, 1 из 2 рабочих столов находится в неисправном состоянии.

В судебное заседание представитель истца не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель ответчика МБДОУ «Киясовский детский сад №» в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия, исковые требования признает в полном объеме.

Представитель третьего лица Администрации МО «<адрес>» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено без участия сторон и представителя третьего лица.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.15 Конституции РФ граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В соответствии со ст.41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья.

В силу ст.9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» при осуществлении деятельности в области образования ребенка в семье или в организации, осуществляющей образовательную деятельность, не могут ущемляться права ребенка.

Части 1, 6, 10 ст.41 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в РФ» (далее - ФЗ № 273-ФЗ) регламентируют, что охрана здоровья обучающихся включает в себя: оказание первичной медико-санитарной помощи в порядке, установленном законодательством в сфере охраны здоровья; обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность; проведение санитарно-противоэпидемических и профилактических мероприятий.

В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу части 1 статьи 41 ФЗ № 273-ФЗ охрана здоровья обучающихся включает в себя, в том числе: оказание первичной медико-санитарной помощи в порядке, установленном законодательством в сфере охраны здоровья; проведение санитарно-противоэпидемических и профилактических мероприятий; обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н утвержден Порядок оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях.

В соответствии с пунктом 11 вышеуказанного Порядка установлено, что помещения медицинского блока оснащаются образовательной организацией мебелью, оргтехникой и медицинскими изделиями согласно стандарту оснащения (приложение № к настоящему Порядку).

Согласно статье 28 ФЗ № 273-ФЗ несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, а также за жизнь и здоровье обучающихся.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения прав несовершеннолетних на получение образования в МБДОУ «Киясовский детский сад №», по результатам которой выявлено, что медицинский кабинет образовательного учреждения укомплектован необходимым медицинским оборудованием не в полном объеме.

В медицинском кабинете не имелось в наличии пипеток, носилок, персонального компьютера, принтера. Кроме того, выявлены факты несоответствия количественного наименования медицинского оборудования, предусмотренного стандартом оснащения медицинского блока отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях (Приложение № к Порядку).

Так, тонометр с возрастными манжетами, секундомер, ведро с педальной крышкой, ширма медицинская имеются в единственном экземпляре вместо требуемых 2 единиц, также в 1 количественном наименовании предоставлен кистевой динамометр вместо 4, стулья в 2 наименованиях вместо 4, 1 из 2 рабочих столов находится в неисправном состоянии.

По выявленным нарушениям заведующей МБДОУ «Киясовский детский сад №» ДД.ММ.ГГГГ внесено представление об устранении нарушений.

Вместе с тем, по результатам рассмотрения представления вышеуказанные нарушения, в том числе на момент рассмотрения дела, не устранены, медицинский кабинет в полном объеме необходимым медицинским оборудованием не укомплектован.

Поскольку в нарушение требований ч. 1 ст. 56 ГПК РФ стороной ответчика не представлено доказательств устранения нарушения законодательства о защите прав детей на охрану здоровья, учитывая, что представление прокурора не исполнено, а также, исходя из того, что выявленные в учреждении образования нарушения законодательства нарушают права на медицинское обслуживание несовершеннолетних обучающихся, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии судом решения, обязывающего совершить определенные действия, может быть установлен срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом того, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению, суд полагает обоснованным установить ответчику срок для исполнения возлагаемой обязанности – в течение года со дня вступления решения суда в законную силу, считая данный срок разумным и достаточным для устранения выявленных нарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд,

решил:

Исковое заявление прокурора <адрес> УР в защиту интересов неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Киясовский детский сад №» об обязании укомплектовать медицинский кабинет образовательного учреждения медицинским оборудованием удовлетворить.

Обязать МБДОУ «Киясовский детский сад №» в течение года со дня вступления решения суда в законную силу укомплектовать медицинский кабинет образовательного учреждения медицинским оборудованием, предусмотренным Порядком оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных учреждениях (утв. Приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н), а именно, пипетками, носилками, персональным компьютером, принтером, тонометром с возрастными манжетами, секундомером, ведром с педальной крышкой, ширмой медицинской, стульями, рабочим столом.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд УР через районный суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий А.В. Бубякин