Решение № 2А-138/2019 2А-138/2019~М-146/2019 М-146/2019 от 5 мая 2019 г. по делу № 2А-138/2019

Дело № 2а-138/2019

Кизеловского городского суда

Пермского края


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 мая 2019 года Кизеловский городской суд Пермского края в составе: председательствующего судьи Рыловой Н.Н.,

при секретаре судебного заседания Горн Н.А.,

с участием прокурора Ситчихина А.И.,

представителя Отдела полиции ( дислокация г. Кизел) Межмуниципального отдела МВД России Пермского края « Губахинский» ФИО1, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кизеле Пермского края административное дело по административному иску ВРиО начальника Отдела полиции ( дислокация г. Кизел) Межмуниципального отдела МВД России « Губахинский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

у с т а н о в и л :

Временно исполняющий обязанности начальник Отдела полиции ( дислокация г. Кизел) Межмуниципального отдела МВД России

« Губахинский» обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, мотивируя требования тем, что последний, имея непогашенную судимость, в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что является основанием для установления в отношении ответчика административного надзора в соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административный иск поддержала, просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок до погашения судимости, то есть до 19.12.2020 года, установить административные ограничения в виде явки два раза в месяц в отдел МВД России по месту жительства или пребывания для регистрации и запрета выезда за пределы населенного пункта места жительства или пребывания без уведомления отдела МВД России, указав, что ФИО2 приговором Березниковского городского суда от 29 ноября 2019 года за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 166 УК РФ был осужден к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, с применением ст. 70 УК РФ путем присоединения не отбытой части наказания по приговору Кизеловского городского суда от 25 апреля 2016 года к 2 годам 6 месяцам 1 дню лишения свободы в колонии-поселения. По данному приговору в действиях ФИО2 установлен рецидив преступлений. 19.12.2017 года по постановлению Соликамского городского суда от 08.12.2017 года ФИО2 освобожден условно-досрочно на не отбытый срок 1 год 6 месяцев 06 дней. В период отбытия условно-досрочного освобождения ФИО2 допускал нарушения обязанностей, установленных Соликамским городским судом в части явки на регистрацию, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих общественный порядок и общественную безопасность. 12.12.2018 года ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ и ему был назначен административный штраф, 13.03.2019 года признан виновным по ст. 20.21 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде административного штрафа. ФИО2 характеризуется по месту жительства отрицательно, замечен в употреблении спиртного, склонен к совершению административных правонарушения, по месту работы характеризуется положительно.

Административный ответчик ФИО2 с установлением в отношении его административного надзора согласен, не отрицает, что приговором Беезниковского городского суда от 29 ноября 2016 года в его действиях установлен рецидив преступлений. не отрицает также совершение им административных правонарушений, за совершение которых был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа.

Суд, выслушав стороны, изучив представленные в дело материалы, заслушав заключение прокурора, полагающего необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор, находит заявление врио начальника отдела полиции ( дислокация г. Кизел) Межмуниципального отдела МВД России « Губахинский» подлежащим удовлетворению.

Согласно статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом.

В соответствии с частью 1, частью 2 статьи 3 Федерального Закона « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 года административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 3 вышеуказанного Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

-лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании ФИО2 за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 166 УК РФ осужден приговором Березниковского городского суда Пермского края от 29 ноября 2016 года к 2 годам 6 месяцам лишения свободы В соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию полностью присоединена не отбытая часть наказания по приговору Кизеловского городского суда Пермского края от 25 апреля 2016 года и окончательно назначено наказание в виде 2 лет 6 месяцев 1 дня лишения свободы в колонии- поселении. Согласно приговору отягчающим наказание обстоятельством суд признал в действиях ФИО2 рецидив преступлений. Приговор вступил в законную силу 10 декабря 2016 года (л.д.20-21).

Постановлением Соликамского городского суда Пермского края от 08 декабря 2017 года ФИО2 освобожден условно-досрочно от наказания в виде лишения свободы на 01 год 06 месяцев 06 дней ( л.д. 22).

Из справки № от 19 декабря 2017 года следует, что ФИО2 с 14 декабря 2016 года по 19 декабря 2017 года содержался в местах лишения свободы, откуда освобожден условно-досрочно 19 декабря 2019 года ( л.д. 23).

Постановлением врио начальника Отдела полиции ( дислокация г. Кизела) МО МВД России « Губахинский» о привлечении к административной ответственности от 12 декабря 2018 года ( л. д.31) ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Кизеловского судебного района о привлечении к административной ответственности от 13 марта 2019 года ( л. д. 32 ) ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 600 рублей.

Данные постановления вступили в законную силу и административным ответчиком не обжаловались.

Из представленной характеристики с места жительства следует, что ФИО2 характеризуется отрицательно, проживает по адресу: <адрес>, работает, на учете врача-психиатра не состоит, у врача-нарколога состоит на учете с 2010 года с диагнозом « синдром зависимости, вызванный употреблением алкоголя», неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в быту употребляет спиртные напитки. По месту работы и месту отбытия наказания ФИО2 характеризуется положительно. ( л.д. 28, 35, 36).

Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении ФИО2 административного надзора, поскольку он относится к лицам, перечисленным в статье 3 Федерального закона « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ФЗ-64 от 06.04.2011 года, имеет непогашенную судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, в течение одного года совершил два административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что является безусловным основанием для установления административного надзора.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ № « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут быть установлены следующие ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу части 2 этой же статьи установление судом административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

С целью предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, учитывая обстоятельства совершенного им преступления, характеристики на ФИО2 с места жительства, места отбытия наказания и с места работы, учитывая образ жизни и поведение административного ответчика после освобождения из мест лишения свободы, употребление им спиртных напитков и неоднократное привлечение к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд считает предложенные административным истцом ограничения достаточными, и считает необходимым возложить на ФИО2 административные ограничения в виде: - возложения обязанности являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; -запрета выезда за пределы населенного пункта места жительства или пребывания без уведомления органов внутренних дел.

При решении вопроса о сроке административного надзора, суд руководствуется ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, в силу прямого указания, изложенного в п.1ч.1 этой статьи: административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1( пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

В силу п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Руководствуясь Федеральным законом Российской Федерации № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.175-180, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд,

Р Е Ш И Л :

Заявление Временно исполняющего обязанности начальника Отдела полиции ( дислокация г. Кизел) Межмуниципального отдела МВД России « Губахинский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> административный надзор до погашения судимости 19 декабря 2020 года.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Возложить на ФИО2 административные ограничения в виде:

-обязательной явки два раза в месяц в отдел МВД России по месту жительства или пребывания для регистрации;

-запрета выезда за пределы населенного пункта места жительства или пребывания без уведомления МВД России ;

Разъяснить ФИО2, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кизеловский городской суд в 10-дневный срок со дня вынесения решения.

Председательствующий :

Судья : Н.Н. Рылова