Постановление № 5-119/2019 от 29 августа 2019 г. по делу № 5-119/2019

Копия

Дело № 5-119/2019

УИД 35RS0023-01-2019-000822-49


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30 августа 2019 года

<...>

Судья Устюженского районного суда Вологодской области Копылова Н.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца ..., зарегистрированного и проживающего по адресу: ..., ... ..., пенсионера,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 30 минут на 223 км автодороги Вологда-Тихвин Р21 «Кола», Устюженский район, Вологодская область ФИО1, являясь водителем автомобиля ... отказался предъявить документы, предусмотренные п. 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации (далее – ПДД РФ), а именно водительское удостоверение на право управления транспортным средством, регистрационные документы на транспортное средство, страховой полис ОСАГО, тем самым оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по обеспечению общественной безопасности, в связи с чем в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении № № по ст. 19.3 ч. 1 КоАП РФ.

При рассмотрении административного материала ФИО1 вину в совершении правонарушения не признал, просил прекратить производство по делу, полагал, что в его действиях отсутствовало событие вмененного ему правонарушения. Двигаясь на автомобиле, был остановлен сотрудников ДПС для проверки документов, на требование сотрудника полиции о предоставлении документов, показал их, но в руки не передал, полагая, что законных оснований для их предоставления не имелось, поскольку формально признаков какого-либо нарушения с его стороны не было. Доказательств того, что требование инспектора о предоставлении документов было обусловлено проведением операции «Внимание, дети», не представлено. Кроме того, ФИО1 просил исключить из числа доказательств по делу протокол об административном правонарушении, поскольку до его составления права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, а также ст. 51 Конституции РФ ему не разъяснялись, а также рапорт инспектора ДПС П.Е.М.. от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку он не зарегистрирован в установленном порядке и не имеет резолюции руководителя.

Допрошенный в качестве свидетеля инспектор ДПС П.Е.М. в судебном заседании пояснил, что на его требование предъявить водительское удостоверение на право управления транспортным средством, регистрационные документы на транспортное средство, страховой полис ОСАГО, водитель ФИО1 ответил отказом, для проверки документы не передал, ссылаясь на незаконность его требования. При составлении протокола об административном правонарушении до получения объяснений он разъяснил ФИО1 положения ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ. Рапорт оформлен в дежурной части после составления протокола, событие правонарушения подтверждается произведенной им аудиозаписью.

Выслушав привлекаемое к ответственности лицо, свидетеля, изучив представленные материалы, прихожу к следующим выводам.

Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции», определяя в качестве предназначения полиции защиту жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, противодействие преступности, охрану общественного порядка, собственности и обеспечение общественной безопасности (ч. 1 ст. 1), возлагает на полицию и ее сотрудников соответствующие предназначению полиции обязанности и предоставляет обусловленные данными обязанностями права (ст. ст. 12, 13, 27 и 28).

В соответствии с п. 2, 11 ч. 1 ст. 12 Федерального закона «О полиции» в числе иных на полицию возложены обязанности: пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства совершения административного правонарушения, обеспечивать сохранность следов административного правонарушения; пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.

В силу п. 1, 2, 8 ч. 1 ст. 13 названного Закона полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставлено право: требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий; проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении; составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях.

Согласно п. 20 ст. 13 Федерального закона «О полиции» полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства и перевозимые грузы, наличие страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства.

Частями 3, 4 ст. 30 указанного Закона установлено, что законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Приведенным положениям Федерального закона «О полиции» корреспондирует ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, устанавливающая ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей, т.е. за такие действия, которые выражаются в непосредственном отказе подчиниться распоряжениям (требованиям) сотрудника полиции и противодействии ему.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 30 минут на 223 км автодороги Вологда-Тихвин Р21 «Кола», Устюженский район, Вологодская область ФИО1 оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по обеспечению участниками дорожного движения правил дорожного движения, которое выразилось в отказе предоставить водительское удостоверение на право управления транспортным средством, регистрационные документы на транспортное средство, страховой полис ОСАГО инспектору ДПС ОДПС ОГИБДД МО МВД России «Бабаевский» лейтенанту полиции П.Е.М., тем самым воспрепятствовал исполнению им служебных обязанностей.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются доказательствами, в том числе, протоколом об административном правонарушении №, рапортом лейтенанта полиции П.Е.М. и его показаниями, данными в суде, аудиозаписью от ДД.ММ.ГГГГ, прослушанной в ходе судебного заседания.

Представленные документы составлены в соответствии с законом, сомнений не вызывают, поэтому принимаются в качестве доказательств.

Доводы ФИО1 о том, что протокол нельзя признать допустимым доказательством, отклоняются.

Согласно ч. 3 ст. 28.2. КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, разъясняются его права и обязанности, предусмотренные названным Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

При рассмотрении дела установлено, что инспектор ДПС П.Е.М. при составлении протокола об административном правонарушении разъяснил ФИО1 права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, и ст. 51 Конституции РФ, что подтверждается его рапортом, показаниями, полученными в ходе заседания, аудиозаписью от ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах ФИО1 был осведомлен об объеме предоставленных ему процессуальных прав, нарушения его права на защиту не усматривается.

Отсутствие в рапорте сотрудника резолюции руководителя и отметки о его регистрации не свидетельствует о существенном нарушении при его составлении, поскольку изложенные в нем фактические сведения подтверждаются другими исследованными в ходе судебного заседания доказательствами. Кроме того, сопроводительное письмо, с которым административный материала поступил в суд, подписано заместителем начальника ОГИБДД ОП МО МВД России «Бабаевский» С.А.А., при этом в числе приложенных документов поименован данный рапорт, следовательно, руководству отдела полиции о его составлении было известно.

С учетом изложенного действия ФИО1 следует квалифицировать по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, как неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по обеспечению общественной безопасности.

При назначении административного наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

ФИО1 привлечь к административной ответственности по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей 00 копеек.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель: УФК России по Вологодской области (УМВД России по Вологодской области) р/сч <***> БИК 041909001 в ГКРЦ ГУ Банка России по Вологодской области ИНН <***> КПП 3525010001 КБК 18811690050056000140 ОКТМО 19650101 УИН 18810435190230006459.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 статьи 32.2 КоАП РФ, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

В случае неуплаты наступает административная ответственность по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, которая предусматривает наказание в виде двукратного размера ранее назначенного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо в виде административного ареста на срок до 15 суток. Назначенное по данной статье наказание не освобождает от уплаты штрафа, назначенного по данному постановлению.

Судья Н.В. Копылова

Постановление не вступило в законную силу.

Подлинный документ подшит в материалах дела об административном правонарушении № 5-119/2019, находящемся в производстве Устюженского районного суда Вологодской области

Судья Н.В. Копылова