Решение № 2-320/2021 2-320/2021~М-145/2021 М-145/2021 от 11 июля 2021 г. по делу № 2-320/2021

дело №2- 320/2021

24RS0031-01-2021-000249-02


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 июля 2021 года

Курагинский районный суд Красноярского края в составе: председательствующего судьи Рукосуевой Е.В., при секретаре Городецкой А.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального образования Курагинского района в лице Управления экономики и имущественных отношений Курагинского района к ФИО1 о возложении обязанности заключить договор найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа-детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, расположенного по адресу: Красноярский край. <...> и вселении в жилое помещение, суд

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное образование Курагинского района в лице Управления экономики и имущественных отношений Курагинского района обратилось в суд с исковым заявлением (с учетом уточненных требований) к ФИО1 о возложении обязанности заключить договор найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа-детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, расположенного по адресу: Красноярский край. <...> и вселении, мотивируя свои требования тем, что ФИО1 относится к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. 29.06.2019 года решением краевой комиссии по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа ФИО1 признан нуждающимся в получении жилого помещения и поставлен на учет в Министерстве образования и науки Красноярского края в качестве нуждающегося в жилом помещении. С 2008 года ФИО1 находился под опекой до своего совершеннолетия. 11.10.2018 года решением Курагинского районного суда на администрацию Курагинского района возложена обязанность предоставить ФИО1 на территории Курагинского района благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения сроком на 5 лет, площадью не менее 33 кв.м. В муниципальную собственность Курагинского района приобретено жилое помещение по адресу: Красноярский край. <...>. Постановлением администрации Курагинского района от 03.11.2020 года №706-п «Об отнесении квартиры в п. Б. Ирба к жилым помещениям для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» жилое помещение (квартира) по адресу: <...>, общей площадью 32,0 кв.м., отнесено к жилым помещениям для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставлено ФИО1 Истцом предпринимались меры по заключению с ФИО1 договора найма специализированного жилого помещения, однако ФИО1 не явился на подписание данного договора. Таким образом, отказался от подписания договора. Просят обязать ФИО1 заключить договор найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа-детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, расположенного по адресу: Красноярский край. <...>, и вселить ФИО1 в данное жилое помещение.

В судебном заседании представитель истца – ФИО2 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО1 и его представитель ФИО3 с требованиями истца не согласны. Ранее ФИО1 суду пояснил, что он проживает с семьей(супруга и маленький ребенок) в Минусинске, обучается в Минусинском сельскохозяйственном колледже, а предоставляемое жилье расположено на расстоянии 112 км. от места его проживания. Он не будет возражать, если ему будет предоставлено жилое помещение в с. Кочергино Курагинского района.

Согласно возражениям ответчика приобретенное жилое помещение в п. Б. Ирба Курагинского района имеет общую жилую площадь 31 кв.м., что прямо противоречит решению Курагинского районного суда от 11.10.2018 года, где указано «… площадью не менее 33 кв.м.», а также ст. 3 Закона Красноярского края № 6-2481 от 26.06.2014 года «Об обеспечении детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей –сирот и детей, оставшихся без попечения родителей жилыми помещениями на территории Красноярского края».

Помощник прокурора Курагинского района Великих Л.Г. не возражала против удовлетворения требований, поскольку ФИО1 уклоняется от исполнения решения суда.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования- представитель Министерство образования и культуры Красноярского края в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд, заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, полагает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 100 Жилищного кодекса РФпо договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения. Договор найма специализированного жилого помещения заключается в письменной форме.

Согласно п.1 ст. 421 Гражданского кодекса РФ Граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона «О социальных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

Таким образом, обеспечение жильем является дополнительной социальной гарантией, а получение специализированного жилого помещения является правом, но не обязанностью гражданина, относящегося к соответствующей льготной категории.

Судом установлено, что 29.06.2019 года решением краевой комиссии по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа ФИО1 признан нуждающимся в получении жилого помещения и поставлен на учет в Министерстве образования и науки Красноярского края в качестве нуждающегося в жилом помещении.

11.10.2018 года решением Курагинского районного суда на администрацию Курагинского района возложена обязанность предоставить ФИО1 на территории Курагинского района благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда оп договору найма специализированного жилого помещения сроком на 5 лет, площадью не менее 33 кв.м.

В муниципальную собственность Курагинского района приобретено жилое помещение по адресу: <...>. Постановлением администрации Курагинского района от 03.11.2020 года №706-п «Об отнесении квартиры в п. Б. Ирба к жилым помещениям для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» жилое помещение (квартира) по адресу: Красноярский край, Курагинский район, п. Б. Ирба. Ул. Ленина, д. 16 кв.24, общей площадью 33,0 кв.м., отнесено к жилым помещениям для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставлено ФИО1

Управления экономики и имущественных отношений Курагинского района наделено правом на заключение договора найма жилого помещения от имени собственника жилого помещения- муниципального образования Курагинского района.

В отношении спорной квартиры между сторонами возникли жилищные правоотношения, вытекающие из договора найма специализированного жилого помещения.

30.10.2020 года, а также 22.12.2020 года ответчику ФИО1 направлялось предложение о заключении договора найма жилого помещения по адресу: <...>, что подтверждается как уведомлениями, и показаниями свидетелей ФИО4 и ФИО5, которые в судебном заседании пояснили, что ФИО1 отказывается заключить договор найма на квартиру в п. Б. Ирба. До настоящего времени данный договор не заключен, что не оспаривается сторонами.

В силу ст. 100 Жилищного кодекса РФпо договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения. Договор найма специализированного жилого помещения заключается в письменной форме.

Согласно п.1 ст. 421 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона «О социальных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

Таким образом, обеспечение жильем является дополнительной социальной гарантией, а получение специализированного жилого помещения является правом, но не обязанностью гражданина, относящегося к соответствующей льготной категории.

В законе отсутствуют правовые нормы, обязывающие ответчика при установленных обстоятельствах заключить договор найма жилого помещения в обязательном порядке и вселение в данное жилое помещение, поэтому суд считает правильным отказать в удовлетворении требований истцу.

Кроме того, истец не лишен права обратиться в суд с заявлением о прекращении исполнительного производства в рамках исполнения решения суда от 29.06.2016 года, поскольку ФИО1 отказывается от заключения договора. Поскольку в отношении ФИО1 было реализовано право на обеспечение жильем, администрация Курагинского района не лишена права также обратиться в суд с заявлением об исключении ФИО1 из списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных помещений, в связи с его отказом заключения договора. Поэтому суд считает, что истцом выбран не верный способ защиты своих прав.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 69-70 СК РФ, ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Муниципального образования Курагинского района в лице Управления экономики и имущественных отношений Курагинского района к ФИО1 о возложении обязанности заключить договор найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа-детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, расположенного по адресу: Красноярский край. <...> и вселении в жилое помещение, отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца, путём подачи апелляционной жалобы (представления) в Курагинский районный суд Красноярского края.

Мотивированное решение изготовлено 19 июля 2021 года

Председательствующий: Е.В. Рукосуева