Решение № 2А-737/2018 2А-737/2018~М-728/2018 М-728/2018 от 1 июля 2018 г. по делу № 2А-737/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Нижнеудинск 02 июля 2018 года

Нижнеудинский городской суд Иркутской области в составе председательствующего Морозюка В.В., при секретаре Стельмах О.Г., с участием старшего помощника Нижнеудинского межрайонного прокурора Иркутской области Митрофановой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-737/2018 по административному исковому заявлению Нижнеудинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц, Шебертинского муниципального образования и в интересах Российской Федерации к администрации Шебертинского муниципального образования – администрации сельского поселения о возложении обязанности,

установил:

Нижнеудинский межрайонный прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, Шебертинского муниципального образования и в интересах Российской Федерации обратился в суд с административным иском к администрации Шебертинского муниципального образования – администрации сельского поселения о возложении обязанности по истечению одного месяца со дня вступления в силу решения суда разработать программу комплексного развития социальной инфраструктуры поселения в соответствии с требованиями к программе комплексного развития социальной инфраструктуры, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.2015 № 1050 и предоставить её на рассмотрение и утверждение Думе Шебертинского муниципального образования, указав в обоснование иска, что в нарушение требований градостроительного законодательства на территории Шебертинского муниципального образования программа комплексного развития социальной инфраструктуры поселения не разработана и не утверждена в установленных законом порядке и сроке, что препятствует реализации утвержденного генерального плана поселения и развитию муниципального образования. В связи с чем, Нижнеудинский межрайонный прокурор обращается с заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц, муниципального образования и Российской Федерации.

В судебном заседании помощник прокурора Митрофанова М.В. настаивала на удовлетворении заявленных требований.

Представитель административного ответчика - администрации Шебертинского муниципального образования, действующая по доверенности ФИО1, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие, административные исковые требования прокурора признала в полном объеме, о чем суду представила письменное заявление. Последствия признания административного иска ей разъяснены и понятны.

Выслушав помощника прокурора, полагавшей возможным принять признание представителем административного ответчика административного иска, исследовав материалы дела, суд считает возможным удовлетворить требования административного истца по следующим основаниям.

В соответствии со ст.39 КАС РФ, п.4 ст.27 Федерального закона от 17.01.1992г. №2202-1 «О прокуратуре РФ» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ст.56 КАС РФ, полномочия представителя должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с законом.

Статьей 56 КАС РФ предусмотрено, что представитель вправе совершать от имени представляемого все процессуальные действия. Однако право представителя на признание иска должно быть специально оговорено в доверенности, выданной представляемым лицом.

Из доверенности, выданной главой Шебертинского муниципального образования городского поселения на представление интересов администрации ФИО1 следует, что данное специальное полномочие, а именно право на признание иска, оговорено в доверенности, а потому признание иска представителем ФИО1 не противоречит требованиям закона.

Согласно ч.1 ст.157 КАС РФ заявление административного истца, его представителя об отказе от административного иска, о признании административного иска административным ответчиком, его представителем и условия соглашения о примирении сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются административным истцом, административным ответчиком или обеими сторонами, их представителями. Изложенные в письменной форме заявление об отказе от административного иска или о признании административного иска и условия соглашения о примирении сторон приобщаются к административному делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что признание ответчиком администрацией Шебертинского муниципального образования - администрацией сельского поселения иска не нарушает прав и законных интересов других лиц, не противоречит закону и удовлетворяет исковые требования.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд,

решил:

Административный иск Нижнеудинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц, Шебертинского муниципального образования и в интересах Российской Федерации к администрации Шебертинского муниципального образования – администрации сельского поселения о возложении обязанности - удовлетворить.

Обязать администрацию Шебертинского муниципального образования по истечению одного месяца со дня вступления в силу решения суда разработать программу комплексного развития социальной инфраструктуры поселения в соответствии с требованиями к программе комплексного развития социальной инфраструктуры, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.2015 № 1050 и предоставить её на рассмотрение и утверждение Думе Шебертинского муниципального образования.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Нижнеудинский городской суд в течение месяца.

Председательствующий В.В. Морозюк