Решение № 2А-1270/2025 2А-1270/2025~М-811/2025 М-811/2025 от 15 сентября 2025 г. по делу № 2А-1270/2025

Дело № 2а-1270/2025

УИД 52RS0018-01-2025-001435-86


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 сентября 2025 года г. Павлово

Павловский городской суд Нижегородской области (<...>) в составе судьи Ланской О.А., при секретаре Зулоян А.Т., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Павловского городского прокурора Нижегородской области в защиту прав, свобод и законных интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на интернет-странице, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

У С Т А Н О В И Л:

Павловский городской прокурор обратился в Павловский городской суд с иском в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на Интернет-странице, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В обоснование заявленных требований указано следующее. Павловской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства о противодействии терроризму, экстремизму.

Павловской городской прокуратурой осуществлен мониторинг информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть «Интернет»), в ходе которого установлен факт свободного доступа неопределенного круга лиц на Интернет-сайт №, содержащей информацию, запрещенную к распространению на территории Российской Федерации.

Так, на вышеуказанном Интернет-сайте размещены аудиозаписи книги А. Гитлера «Mein kampf». Данная книга решением Кировского районного суда г. Уфы от 24.03.2010 признанной экстремистским материалом и включена Министерством юстиции Российской Федерации информация о признании вышеуказанной книги экстремистской литературой в федеральный список экстремистских материалов (№ 604).

Вход на сайт свободный, предварительная регистрация, ввод логина, пароля при этом не требуется, ознакомиться с содержанием данного интернет-сайта и прослушать содержащиеся на нем аудиозаписи может любой интернет-пользователь, в том числе несовершеннолетние граждане. Информация на данном сайте распространяется бесплатно, срок пользования неограничен. Ограничение на передачу, копирование и распространение информации отсутствует.

Таким образом на интернет-страницах по приведённым адресам содержится информация, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

На сайтах и на интернет-страницах отсутствует юридически значимая информация о правообладателе и лице её разместившем.

Согласно сведениям Единого Реестра Роскомнадзора, интернет- страницы по указанным адресам в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не значится.

Поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к сайту, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт.

Согласно ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно ч.3 ст.35 Федерального закона от 17.01.1992 «О прокуратуре РФ» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством РФ вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Ссылаясь на указанные обстоятельства и с учетом заявления в порядке ст. 46 КАС РФ, административный истец просит суд признать информацию, размещенную на интернет-странице № запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Помощник Павловского городского прокурора Мидакова А.В. в судебном заседании административное исковое заявление поддержала в полном объеме, просила его удовлетворить. Пояснила, что по состоянию на 16.09.2025 нарушения не устранены.

Представитель заинтересованного лица Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в лице территориального органа Управления Роскомнадзора по Приволжскому федеральному округу, извещенный надлежащим образом о дате и времени судебного разбирательства, в суд не явился, в материалах дела имеется ходатайство о проведении судебного заседания в отсутствие заинтересованного лица.

Согласно п.2 ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, лица, участвующие в деле, а также их представители в случаях, если представители извещены судом и (или) ведение гражданами административного дела с участием представителя является обязательным, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Лица, участие которых при рассмотрении административного дела в силу закона является обязательным или признано судом обязательным, должны сообщить о причинах неявки в судебное заседание и представить суду соответствующие доказательства. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.

С учетом изложенного, суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствии не явившихся лиц.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив, согласно ст.ст.60-61 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, относимость, допустимость, достоверность каждого из представленных доказательств в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.2 Конституции Российской Федерации, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В силу пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее - Закон об информации) информацией признаются сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления.

Сайт в сети "Интернет" - это совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети "Интернет" (пункт 13 статьи 2 Закона об информации).

Частью 1 статьи 9 Закона об информации предусмотрено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с частью 1 статьи 10 Закона об информации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Частью 6 той же статьи запрещено распространение информации, в том числе за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно части 1 статьи 4 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2124-1 "О средствах массовой информации", не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, материалов, пропагандирующих порнографию, насилие и жестокость, материалов, содержащих нецензурную брань, а также материалов, пропагандирующих нетрадиционные сексуальные отношения и (или) предпочтения, педофилию, смену пола.

По смыслу статьи 15.1 Закона об информации признаваемая запрещенной к распространению на территории Российской Федерации должна носить ярко выраженный противоправный характер, наносящий вред неопределенному кругу лиц. Единый реестр предназначен для противодействия распространению информации, представляющей собой угрозу интересам Российской Федерации, безопасности и правопорядку, создающей опасность для каждого гражданина.

В силу положений частей 1 - 3 статьи 15.1 указанного Федерального закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (часть 5 статьи 15.1 Закона об информации).

Признание судом информации, распространяемой через сеть "Интернет", запрещенной влечет в силу частей 7 - 10 статьи 15.1 Федерального закона N 149-ФЗ необходимость удаления соответствующей интернет-страницы владельцем сайта, а в случае отказа или бездействия последнего - ограничение доступа к ней провайдером хостинга или оператором связи.

Как установлено судом и следует из материалов дела, проведенной Павловской городской прокуратурой проверкой на интернет-странице №, размещены аудиозаписи книги А. Гитлера «Mein kampf». Данная книга решением Кировского районного суда г. Уфы от 24.03.2010 признана экстремистским материалом и включена Министерством юстиции Российской Федерации в федеральный список экстремистских материалов (№ 604).

Сведений о владельцах вышеуказанных Интернет-ресурсов и администраторах доменного имени в открытых источниках не имеется.

Вход на сайт свободный, не требуется предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данных информационного сайта и скопировать материалы в электронном варианте может любой Интернет - пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют.

Таким образом, размещенные на странице указного сайта материалы направлены на неограниченный круг лиц, в обход установленным законодательством требованиям для ведения и реализации такой деятельности.

На момент рассмотрения настоящего дела вышеуказанные нарушения не устранены, что подтверждается скриншотами с сайтов от 16.09.2025.

На основании изложенного, учитывая положения вышеприведенных норм права, распространение такой информации на указанных сайтах запрещено законом и фактически является информационным пособничеством в совершении преступлений, а также административных правонарушений, что является достаточным основанием для признании информации, размещенной на интернет-странице https://t.me/HitlerAdo запрещенной на территории Российской Федерации, в связи с чем, заявленные прокурором требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 188, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования Павловского городского прокурора Нижегородской области в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на Интернет-странице, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на указателях страницы сайта №, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, расположенную по адресу: 603951, г. Нижний Новгород, Зеленский съезд, д.4, ГСП-5, для включения указателей страницы № в сети Интернет в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Павловский городской суд Нижегородской области в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья О.А. Ланская

Мотивированное решение изготовлено 16.09.2025 года.

Судья О.А. Ланская