Решение № 2А-1146/2018 2А-1146/2018~М-1200/2018 М-1200/2018 от 1 ноября 2018 г. по делу № 2А-1146/2018

Административное дело № 2а-1146/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Рязань 02 ноября 2018 года

Рязанский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Арсеньевой О.В.,

при секретаре Кониной Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Рязанскому району УМВД РФ по Рязанской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

ОМВД России по Рязанскому району УМВД РФ по Рязанской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ приговором Рязанского районного суда Рязанской области ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ), на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ ему было назначено наказание в виде <данные изъяты> лишения свободы без ограничения свободы, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком <данные изъяты>, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ присоединено наказание по приговору Рязанского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы, окончательное наказание было назначено к <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (с учетом постановления Рязанского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Рязанскому району как лицо, по формальным признакам подпадающее под действие административного надзора, судимость у которого в установленном законом порядке не снята и не погашена.

По сведениям ГБУ РО «ОКПБ» и ГБУ РО «ОКНД» ФИО1 на диспансерных учетах не состоит, информации о наличии у него наркологического и психического расстройства не имеется. По месту жительства характеризуется посредственно, холост, не работает, жалоб и заявлений в администрацию не поступало.

Однако, как указывает административный истец, находясь на профилактическом учете, ФИО1 в течение года совершил два административных правонарушения, предусмотренных главой 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ).

На основании изложенного административный истец просит суд установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 2 года с установлением следующих ограничений:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных и спиртосодержащих напитков (барах, ресторанах, кафе, клубах, дискотеках и других местах, носящих увеселительный характер).

Представитель административного истца, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие представителя ОМВД Росси по Рязанскому району УМВД РФ по Рязанской области.

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в представленном письменном заявлении против установления в отношении него административного надзора не возражал, просил рассмотреть дело без его участия.

Прокурор Рязанского района Рязанской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил письменное заключение, в котором полагал необходимым заявленные административные исковые требования удовлетворить.

Суд, руководствуясь ст. 150, ст. 272 КАС РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд находит заявленные административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы..

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ) и главой 29 КАС РФ.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом; поднадзорное лицо - лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 1 ст. 3 названного закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В судебном заседании установлено, что приговором Рязанского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных <данные изъяты> УК РФ, на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний окончательно ему назначено наказание в виде <данные изъяты> лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы; на основании ст. 73 УК РФ наказание считать условным с испытательным сроком в <данные изъяты>; на основании ст. 73 УК РФ на ФИО1 возложена обязанность в период испытательного срока не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего исправление осужденного.

Приговором Рязанского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных <данные изъяты> УК РФ, на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний окончательно ему назначено наказание в виде <данные изъяты> лишения свободы; на основании ст. 73 УК РФ наказание считать условным с испытательным сроком в <данные изъяты>; на основании ст. 73 УК РФ на ФИО1 возложена обязанность в период испытательного срока не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего исправление осужденного.

Постановлением судьи Рязанского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено представление и.о. начальника филиала по Рязанскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Рязанской области ФИО4 об отмене условного осуждения и исполнения наказания, назначенного по приговорам Рязанского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, на лишение свободы в отношении ФИО1; условное осуждение в отношении осужденного ФИО1 отменено; в соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенных наказаний по приговорам Рязанского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ окончательно ФИО1 назначено наказание в виде <данные изъяты> лишения свободы, без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Рязанской области по отбытию наказания.

Таким образом, ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершение преступления при рецидиве преступлений.

ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Рязанскому району как лицо, по формальным признакам подпадающее под действие административного надзора.

По сведениям ГБУ РО «ОКПБ» и ГБУ РО «ОКНД» ФИО1 на диспансерных учетах не состоит, информации о наличии у него наркологического и психического расстройства не имеется.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1, находясь на профилактическом учете, в течение одного года дважды привлекался к административной ответственности, а именно: ДД.ММ.ГГГГ за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом) и ДД.ММ.ГГГГ за совершение правонарушения, предусмотренного, ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом).

Данные обстоятельства никем не оспаривались и подтверждаются копиями приговора от ДД.ММ.ГГГГ, приговора от ДД.ММ.ГГГГ, постановления от ДД.ММ.ГГГГ, справки № от ДД.ММ.ГГГГ, характеристики на имя ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, постановления от ДД.ММ.ГГГГ №окт, постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, а также другими материалами дела.

Поскольку ФИО1, освободившись из мест лишения свободы, имея неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при рецидиве преступлений, совершил в течение года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в отношении него на основании п. 1 части 1 и п. 2 части 3 ст. 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" подлежит установлению административный надзор.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В силу ч.1 ст.4 названного закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Учитывая личность ФИО1 и его поведение после освобождения из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения им правонарушений и преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о том, что в отношении ФИО1 следует установить ограничения, указанные в административном исковом заявлении ОМВД России по Рязанскому району, сроком на два года.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ОМВД России по Рязанскому району УМВД РФ по Рязанской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 – удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, на срок <данные изъяты>.

Начало срока исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных и спиртосодержащих напитков (барах, ресторанах, кафе, клубах, дискотеках и других местах, носящих увеселительный характер).

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия решения в Рязанский областной суд через Рязанский районный суд Рязанской области.

Судья: О.В.Арсеньева