Решение № 2-1469/2021 2-1469/2021~М-1323/2021 М-1323/2021 от 13 июля 2021 г. по делу № 9-1060/2020~М-3215/2020

УИД: 23RS0058-01-2020-005525-18

Дело № 2-1469/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«14» июля 2021 года г. Сочи

Хостинский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего Клименко И.Г.

При ведении протокола помощником судьи Реутской М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению ФИО2 к администрации <адрес> и к ФИО3 об установлении факта принятия наследства и признании права собственности в порядке наследования на земельный участок и жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилось в суд с иском об установлении факта принятия наследства и признании права собственности в порядке наследования на земельный участок и жилой дом.

Исковые требования мотивированы тем, что за бабушкой истца ФИО4 постановлением Раздольской сельской администрацией <адрес> № от 26.12.1996 г. был закреплен на праве постоянного (бессрочного) пользования земельный участок площадью 0,10 га в селе Прогресс по <адрес> для строительства индивидуального жилого дома. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 умерла. Сразу после ее смерти указанным земельным участком стал заниматься сын ФИО4 – ФИО5 (отец истца). В 2013 г. ФИО5 на вышеуказанном земельном участке построил жилой дом площадью 56,9 кв.м. ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 умер. Сразу после его смерти истец ФИО2 стала заниматься земельным участком и ухаживать за домом. У истца имеется брат ФИО3, но со слов истца он не принимал наследство, не заинтересован во владении земельным участком и жилым домом. Истец считает, что она является наследником, в связи с чем просит суд установить факт принятия наследства и признать за ней право собственности на земельный участок и жилой дом.

В судебном заседании представитель истца ФИО2- ФИО8 на иске настаивал, просил суд его удовлетворить.

Представитель ответчика администрации муниципального образования городской округ город-курорт <адрес> ФИО9 против удовлетворения иска возражала, указывая на то, что умершая ФИО4 не реализовала свое право, при жизни, на оформление земельного участка, а возведенный жилой дом является самовольным строением. Кроме того, представитель истца неверно толкует нормы права.

Представитель третьего лица Управления Росреестра <адрес> – ФИО10 против удовлетворения иска возражал, пояснив, что умершая ФИО4 не обращалась в регистрирующие органы за регистрацией земельного участка.

Суд заслушав пояснения представителей сторон, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, не находит оснований к удовлетворению иска по следующим основаниям.

В силу ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что постановлением Раздольской сельской администрацией <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ за бабушкой истца ФИО4 закреплен на праве постоянного (бессрочного) пользования земельный участок площадью 0,10 га в селе Прогресс по <адрес> для строительства индивидуального жилого дома (л.д. 105).

Судом исследовался в полном объёме этот документ. А именно, обращает на себя внимание следующие обстоятельства. Так, согласно текста документа -Гражданка ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратилась в 1996 г. с заявлением «о закреплении за ней земельного участка, площадью 0,10 га в селе Прогресс по <адрес> за счёт земельного участка другого гражданина - ФИО11 ФИО4 обратилась с указанным заявлением в Раздольскую сельскую администрацию, расположенную в <адрес>. Но при этом, как следует из текста документа и не оспаривалось в судебном заседании, ФИО4 На территории <адрес> проживает с 1994 г. ( то есть за 2 года до обращения с заявлением ) и прописана на постоянное место жительство не в <адрес>, в <адрес>, которое расположено на значительном удалении от <адрес> ( приблизительно 40 км.), где и испрашивался ею земельный участок.

Заявление ФИО4 было удовлетворено, указанный распоряжением Раздольской сельской администрации, но оно не было утверждено ни администрацией <адрес>, как и не было согласовано с администрацией <адрес>, которая являлась единственным компетентным муниципальным органом по распоряжению земельным фондом города -курорта, а так же землями с учётом <адрес> №-КЗ «Об особом порядке землепользования в <адрес>».

Таким образом, распоряжением местной сельской администрации был предоставлен земельный участок не местному жителю, но за счёт уменьшения земельного участка жителя села, которому и был предоставлен земельный участк по месту его проживания.

Земельный участок ФИО4 предоставлялся только лично ей, на праве постоянного бессрочного пользования в целях строительства индивидуальногодома, не на семью и без указания правовых оснований на внеочередное предоставление земельного участка не местному жителю и без оснований предоставления земельного участка большой площадью (0,10 га).

При этом, указанный распоряжением сельской администрации на ФИО4 были возложены следующие обязательства:

- согласовать проект дома с архитектором; - получить инженерно - геологическое заключение; - после завершения строительства предоставить чертёж домовладения комиссии сельской администрации.

На Землеустроительную службу Раздольской сельской администрации возлагалась обязательство зарегистрировать «право землепользования гражданки ФИО4 в земельно-кадастровой документации»(л.д.136).

Ни одно из указанных обязательств исполнено не было.Более того, судом достоверно установлено, что ФИО4 никогда не уезжала из <адрес> и не жила в <адрес>, даже не приступала к строительству жилого дома на предоставленном земельном участке, никогда не оформляла на него своего права землепользования, в земельно-шнуровой книге Раздольской сельской администрации записей об этом не вносилось.

Умерла ФИО4 в 2008 г. и согласно свидетельства о смерти ( л.д. 96) местом смерти является <адрес> в <адрес>.

Судом сделан вывод о том, что своим бездействием ФИО4 на протяжении 12 лет, то есть с 1996г. до дня ее смерти в 2008г. не был создан объект недвижимости в виде земельного участка, площадью 0,10 га в с. Прогресс по <адрес> и жилого дома. Запись землепользования в земельно-шнуровую книгу не внесена, проектная, изыскательская и другая документация по строительству дома не оформлялась, дом не построен, право собственности на землю не оформлено.

Непосредственно Постановление Раздольской сельской администрацией <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ не имеет подписи главы администрации (л.д.136).

Акт отвода земельного участка в натуре, обозревавшийся в судебном заседании и приобщенный к материалам дела до вступления в законную силу решения суда в оригинале не может быть признан судом достоверным доказательством, так как оформлен не в установленном порядке- подписан не руководителем муниципального органа, а неким лицом- землеустроителем, не имеет подписей ответственных лиц, в акте не указаны конкретные личные данные инженера, производившего на месте отвод земельного участка, план участка в грубой светокопии, вырезан и наклеен на обороте документа (л.д.9,137).

В силу ч. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

На основании ч. 1 ст. 1110 Гражданского кодекса Российской Федерации, при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

Статья 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно ст. 1113 Гражданского кодекса Российской Федерации наследство открывается со смертью гражданина. Объявление судом гражданина умершим влечет за собой те же правовые последствия, что и смерть гражданина.

Согласно ч. 1 ст. 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

В силу ч. 4 ст. 1152 принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В силу ч. 2 ст. 1156 Гражданского кодекса Российской Федерации право на принятие наследства, принадлежавшее умершему наследнику, может быть осуществлено его наследниками на общих основаниях.

Право наследования, гарантированное частью 4 статьи 35 Конституции Российской Федерации, обеспечивает переход имущества наследодателя к другим лицам в порядке, определяемом гражданским законодательством.

Спорный земельный участок и жилой дом не могут быть отнесены к имуществу наследодателя ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, как отсутствующие в юридическом порядке-то есть не оформленные и не подтверждённые правоудостоверяющими документами и фактически не созданными и не использовавшимися по назначению лицом, которому это право юридически предоставлялось при условии выполнения обязательных требований.

Не имеется и порядка наследования имущественных прав наследодателя, поскольку эти права и не в установленном порядке были предоставлены исключительно и лично гражданке ФИО4 без учета членов ее семьи, которые при жизни этим правом по личному волеизъявлению ими не воспользовалась, имея к этому реальную возможность, так как доказательств обратного суду не представлено.Согласно п.15 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 29.05.2012 г. за № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», имущественные права и обязанности не входят в состав наследства, если они неразрывно связаны с личностью наследодателя.

В соответствии с п. 34 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 29.05.2012 г. за № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).

Данное положение Постановления Пленума Верховного суда РФ от 29.05.2012 г. за № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», судом не может быть распространено на признание за истцом факта принятия наследства, поскольку истцом ФИО2 не только не оформлен факт государственной регистрации прав на наследственное имущество, но государственная регистрация права отсутствовала изначально и не может быть оформлена и в настоящий период, по факту отсутствия самого имущества, в его юридическом понятии, как объект, который подлежит регистрации - в данном случае - это земельный участок и жилой дом.

То есть, сначала требуется Регистрация в установленном порядке нового объекта недвижимости (имущество), лицом которому предоставлен земельный участок, а регистрация права на него вторична - после приобретения правообладателем этого права на объект.

ФИО4 (бабушка истца) не зарегистрировала объект недвижимости, который до неё ранее не существовал, следовательно и право на него за ней не было зарегистрировано, что и не породило процедуры наследования в виду отсутствия самого имущества.

Выводы суда о том, что ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения никогда и не имела намерения для себя лично использовать земельный участок, расположенный на значительном отдалении от ее постоянного места жительства в другом районе <адрес>, подтверждён и пояснениями допрошенного в судебном заседании свидетеля ФИО12, которая пояснила, что с истцом познакомилась в 1996 г., жили на другой <адрес> в <адрес>. Ранее мать истца при разговоре сказала, что «они получили на «бабушку участок».

О том, что между членами семьи и родственниками истца отсутствовал спор по этому земельному участку свидетельствует факт написания ответчиком по Делу ФИО3 отзыва на иск, содержащий согласие с заявленными исковыми требованиями. ФИО3 является родным братом истца.

В процессе судебного разбирательства истец обратилась к кадастровому инженеру, которым был изготовлен межевой план спорного земельного участка с кадастровым номером №, площадь которого изменена в сторону увеличения и составила 1092 кв.м.(л.д.130). Акт согласования местоположения земельного участка произведён в индивидуальном порядке, то есть только заказчиком -истцом ФИО2(л.д.135). Других согласований нет, в том числе и со смежным земельным участком ФИО11, за счет чьей площади и был образован участок для ФИО4

Доводов и доказательств того, что истец, либо ее отец обращалась в муниципальный орган за разрешением на строительство жилого дома суду не представлено, либо с заявлением по оформлению земельног оучастка нет.

Из показаний свидетелей ФИО13 И ФИО12, а так же из отзыва брата истца -ответчика ФИО3 следует, что в 2011-2014 гг. ФИО5 ( сын ФИО4) построил на спорном земельном участке дом.

Однако никаких достоверных доказательств в подтверждение правомерной, а не самовольной постройки суду не представлено. Но в любом случае эти обстоятельства подтверждают вывод суда о том, что ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения никакого участия ни в содержании выделенного ей земельного участка, ни в строительстве на нем дома не принимала.

При этом суд критически оценивает предоставленные истцом квитанции по уплате ФИО4 налога на спорный земельный участок, по тем основаниям, что не подтверждён факт оплаты лично ФИО4 несущественной суммы налога, исчисленной с учётом социальных льгот пенсионера, к категории которой и относилась ФИО4 Кроме того, этот вывод суда подтверждён и квитанциями об оплате этого налога после смерти ФИО4 за период начиная с 2009 г.

Факт строительства жилого дома без разрешения и не ФИО4 так же подтверждён представленным суду заключением специалиста, в котором указан год постройки - 2013г., то есть уже после смерти и ФИО4 и ФИО5 (бабушки и отца истца).

Согласно ч.1 ст.222 ГПК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Согласно ч.2 ст.222 ГПК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

ФИО5 согласно свидетельства о смерти умер ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.93).

Наследственные дела в отношении спорного имущества ни ФИО4 ни ФИО5 не заводились.

Отказывая в иске, суд так же руководствовался п. 82 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 29.05.2012 г. за № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», предусматривающего, что суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования: на земельный участок, предоставленный до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 (абзацы первый и третий) статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к администрации <адрес> и к ФИО3 об установлении юридического факта принятия наследства ФИО2 после смерти отца ФИО5, умершего ДД.ММ.ГГГГ,

о признании право за ФИО2 собственности в порядке наследования по закону на земельный участок с кадастровым номером № площадью 1000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>,

о признании право за ФИО2 собственности в порядке наследования по закону на одноэтажный жилой <адрес> года постройки площадью 56,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

– отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Хостинский районный суд г.Сочи в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме, то есть 21 июля 2021 года.

Судья: Клименко И.Г.