Решение № 2-392/2019 2-392/2019~М-323/2019 М-323/2019 от 13 мая 2019 г. по делу № 2-392/2019

№ дело № 2-392/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Благодарный 14 мая 2019 года

Благодарненский районный суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Билык О.Р., при секретаре судебного заседания Никановой Л.И., с участием: истицы ФИО1, представителя ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ по Благодарненскому городскому округу Ставропольского края (межрайонное) по доверенности ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Благодарненского районного суда Ставропольского края гражданское дело ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ по Благодарненскому городскому округу Ставропольского края (межрайонное) об установлении права на повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости за работу в сельском хозяйстве,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, обратилась в Благодарненский районный суд Ставропольского края с исковым заявлением к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ по Благодарненскому городскому округу Ставропольского края (межрайонное), в котором просит суд признать должность повара к рабочим профессиям; включить периоды работы с 01.01.1992 года по 31.12.1996 года в качестве повара в стаж, дающий право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, проживающим в сельской местности; обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Благодарненскому городскому округу Ставропольского края (межрайонное) назначить и выплатить ФИО1 25-процентную надбавку к страховой пенсии по старости за работу в сельском хозяйстве с 1 января 2019 года.

В судебном заседании истица ФИО1 исковые требования поддержала и просила суд их удовлетворить. Суду истица пояснила, что работала в колхозе «Восход» в качестве доярки, рабочей, а затем поваром с 1968 года по 2000 год. В период с 01 января 1992 года по 31 деабря 1996 года работала поваром в бригаде № 1, занимавшейся выращиванием сельскохозяйственной продукции, в период посевной, уборочной работала в поле, где готовила пищу на полевом стане.

Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Благодарненскому городскому округу Ставропольского края (межрайонное) в судебном заседании исковые требования не признала и просила суд в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, считает исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В ходе судебного разбирательства лицам, участвующим в деле разъяснено, что согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, а также положения ч. 2 ст. 195 ГПК РФ о том, что суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Как усматривается из ответа пенсионного органа от 18 марта 2019 года № в сельскохозяйственный стаж ФИО1 не включён период работы с 01 января 1992 года по 31 декабря 1996 года в качестве повара, так как Списком № 1440 должность повара не предусмотрена, повар не занят непосредственно в производстве сельхозпродукции. Таким образом продолжительность стажа работы в сельском хозяйстве составила 27 лет 02 месяца 22 дня. В связи с отсутсвием требуемого стажа работы в сельском хозяйстве (не менее 30 календарных лет), право на установление повышения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии отсутствует.

В обоснование исковых требований истцом представлены следующие документы в копиях:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судом в архивном отделе администрации Благодарненского городского округа Ставропольского края были истребованы копии ведомостей начисления заработной платы колхоза «Восход» за 1992-1996 г.г., согласно которым ФИО1 в период с 01 января 1992 года по 31 декабря 1996 года работала в качестве повара бригады № 1 колхоза «Восход».

В соответствии с Конституцией РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (статья 18 Конституции). Все равны перед законом и судом (статья 19 Конституции). Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту (статья 39 Конституции). Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (статья 59 Конституции).

Согласно части 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

В соответствии с ч. 5 ст. 10 Федерального закона от 03 октября 2018 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности (часть 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях") осуществляется с 1 января 2019 года без подачи пенсионером заявления при наличии в выплатном деле необходимой информации. В этом случае Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет указанный перерасчет не позднее 1 сентября 2019 года. Пенсионер вправе в любое время представить дополнительные документы, необходимые для перерасчета. В случае, если пенсионер обратился за перерасчетом в период с 1 января по 31 декабря 2019 года, указанный перерасчет осуществляется с 1 января 2019 года. В случае, если пенсионер обратился за перерасчетом после 31 декабря 2019 года, указанный перерасчет осуществляется с даты, предусмотренной пунктом 2 части 1 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Как установлено в судебном заседании ФИО1 обратилась в пенсионный орган за перерасчётом в период до 31 декабря 2019 года.

Согласно части 16 статьи 17 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 настоящей статьи, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29 ноября 2018 года № 1440 утверждён Список работ, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона № 400-ФЗ и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты.

В соответствии с указанными нормами действующего законодательства работа в колхозах до 01 января 1992 года засчитывается в стаж для повышения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии независимо от наименования профессии, специальности и занимаемой должности. В периоды после 01 января 1992 года в стаж засчитывается время работы в растениеводстве, на производстве производство сельскохозяйственных культур и послеуборочной обработки сельскохозяйственной продукции, заготовки, хранения, включая формы органического сельского хозяйства, мелиорацию в качестве рабочих всех наименований в качестве члена колхоза.

Как установлено в судебном заседании в период с 01 января 1992 года по 31 декабря 1996 года ФИО1 являлась членом колхозы «Восход», что подтверждается трудовой книжкой колхозника (п. 16 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа, утверждённых приказом Минздравсоцразвития России от 06 февраля 2007 года № 91), работала в качестве повара в бригаде № 1.

Согласно Общероссийскому классификатору профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94, ЕТКС, повар относится к рабочим профессиям.

С учётом изложенного период работы ФИО1, являвшейся членом колхоза, выполнявшей обязанности повара в колхозе «Восход» в период с 01 января 1992 года по 31 декабря 1996 года, подлежит включению в стаж в соответствии со Списком № 1440, дающий право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Таким образом, по состоянию на 01 января 2019 года и на момент обращения истицы в пенсионный орган за установление выплаты продолжительность стажа, дающего право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», составляла более 30 лет, в связи с чем пенсионный орган необоснованно отказал истице в установлении повышения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ по Благодарненскому городскому округу Ставропольского края (межрайонное) об установлении права на повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости за работу в сельском хозяйстве, удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ по Благодарненскому городскому округу Ставропольского края (межрайонное) включить период работы ФИО1 в колхозе «Восход» в качестве повара с 01 января 1992 года по 31 декабря 1996 года в стаж дающий право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ по Благодарненскому городскому округу Ставропольского края (межрайонное) установить ФИО1 повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 01 января 2019 года.

Мотивированное решение суда составлено 15 мая 2019 года.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Благодарненский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: О.Р. Билык