Решение № 12-11/2018 от 9 мая 2018 г. по делу № 12-11/2018

Дело № 12-11/2018


РЕШЕНИЕ

с. Звериноголовское 10 мая 2018 года

Судья Звериноголовского районного суда Курганской области Антонов Н.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО1, родившегося <дата> в <адрес> ... <адрес> Курганской области, гражданина Российской Федерации, проживающего по адресу: Курганская область, <адрес>, работающего начальником Звериноголовского производственного участка АО «Введенское ДРСУ «Автодорстрой»,

и жалобу государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России «Притобольный» ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка № 6 Звериноголовского судебного района Курганской области ФИО3 от 23.03.2018 года,

установил:

согласно протоколу об административном правонарушении 18.01.2018 года в 16 часов 40 минут на автодороге подъезд к санаторию «Сосновая роща» транзит через <...> Революционеров Звериноголовского района Курганской области, ФИО1, являясь должностным лицом ответственным за содержание автомобильных дорог в Звериноголовском районе в безопасном для дорожного движения состоянии, не принял мер по устранению с покрытия проезжей части дороги зимней скользкости, снежного наката в соответствии с требованиями п. 3.1.6. ГОСТ Р 50597-93, п.13 Основных положений ПДД РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 6 Звериноголовского судебного района Курганской области от 23.03.2018 года прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 за отсутствием в его действиях состава правонарушения на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Государственный инспектор дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России «Притобольный» ФИО2 обратилась в суд с жалобой на данное постановление, указав, что с постановлением не согласна по следующим основаниям. В акте о выявленных недостатках от 18.01.2018 года не производились замеры в связи с тем, что в ГОСТ Р 50597-93 не установлены критерии, в силу которых можно определить момент обнаружения скользкости. Скользкость может быть последствием обильного снегопада, а может образоваться при его отсутствии. Сроки ликвидации зимней скользкости и сроки уборки снега согласно ГОСТ Р 50597-93 не зависят друг от друга и не связаны между собой, поскольку могут иметь разный момент их исчисления. Считает, что совершенное начальником Звериноголовского участка АО «Введенское ДРСУ «Автодорстрой» ФИО1 правонарушение создает существенную угрозу охраняемым общественным отношениям, которая заключается в пренебрежительном отношении к исполнению своих публично - правовых обязанностей, не проявления должной степени осмотрительности, которая была необходима для соблюдения требований ГОСТа. Просит постановление мирового судьи от 23.03.2018 года отменить.

ФИО1 извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил.

Защитник Мясоедова Е.С. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 без ее участия. В возражениях на жалобу государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД МО МВД «Притобольный» указала, что ФИО1 с доводами, изложенными в жалобе на постановление мирового судьи не согласен, считает из незаконными и необоснованными, так как визуальное определение скользкости автомобильной дороги не допускается, на дорогах группы А и Б не допускается наличие снежного наката, а на дорогах группы В допускается снежный накат толщиной не более 4 сантиметров. Согласно техническому паспорту автомобильной дороги «Звериноголовское – курорт «Сосновая Роща» участок транзит по с. Звериноголовское – курорт «Сосновая Роща» относится к IV категории автомобильных дорог класса В - дорога обычного типа (не скоростная дорога), на которой допустимо наличие снежного наката толщиной не более 4 сантиметров. 18.01.2018 года временно исполняющим обязанности начальника ОГИБДД МО МВД России «Притобольный» было вынесено предписание в отношении начальника производственного участка АО «Введенское ДРСУ «Автодорстрой», которым было предложено в течение 6 часов с момента получения предписания устранить с проезжей части дороги зимнюю скользкость, снежный накат в срок до 22.01.2018 года представить информацию о ходе выполнения данного предписания. Решением Притобольного районного суда Курганской области от 20.03.2018 года (вступило в законную силу 21.04.2018 года) предписание врио начальника ОГИБДД МО МВД России «Притобольный» от 18.01.2018 года о возложении обязанности устранить с проезжей части автодороги: подъезд к санаторию «Сосновая Роща» транзит через с. Звериноголовское с ул. Карла Маркса, 25 Революционеров Звериноголовского района Курганской области зимнюю скользкость, снежный накат в соответствии с требованиями п.3.1.6 ГОСТ Р 50597-93 признано незаконным и отменено. Вывод суда первой инстанции об отсутствиях в действиях Байкенова состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ является законным и обоснованным. Просила постановление мирового судьи судебного участка № 6 Звериноголовского судебного района Курганской области от 23.03.2018 года оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, государственный инспектор дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России «Притобольный» ФИО2, извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась.

Проверив материалы дела, оснований к отмене решения мирового судьи не нахожу.

Из материалов дела усматривается, что 18.01.2018 года в 16 часов 40 минут государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России «Притобольный» выявлены недостатки в эксплуатационном состоянии автодороги на участке подъезд к санаторию «Сосновая роща» транзит через <...> Революционеров Звериноголовского района Курганской области, выразившиеся в зимней скользкости и снежном накате, чем нарушены требования п. 3.1.6. ГОСТ Р 50597-93"Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения", п.13 Основных положений ПДД РФ.

Принимая решение о прекращении производства по делу об административном правонарушении ввиду отсутствия состава административного правонарушения в действиях должностного лица АО «Введенское ДРСУ «Автодорстрой» ФИО1, судья пришел к выводу о недоказанности его вины.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет 3 месяца.

Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении ФИО1 дела об административном правонарушении, имели место 18 января 2018 года.

Следовательно, трехмесячный срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, по настоящему делу истек 18 апреля 2018 года.

Исходя из положений ч. 1 ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены и изменения постановления мирового судьи и удовлетворения доводов жалобы не имеется.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление мирового судьи судебного участка №6 Звериноголовского судебного района Курганской области от 23.03.2018 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России «Притобольный» - без удовлетворения.

Судья: