Решение № 2-558/2019 2-558/2019~М-438/2019 М-438/2019 от 24 декабря 2019 г. по делу № 2-558/2019

Дело № 2-558/2019

УИД 32RS0023-01-2019-000782-50


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 декабря 2019 г. г. Почеп

Почепский районный суд Брянской области в составе судьи Овчинниковой О. В., при секретаре Алымовой В. Г.,

с участием истца-ответчика по встречному иску ФИО1, представителя ответчика - истца по встречному иску администрации Почепского района Брянской области ФИО2, третьего лица ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Почепского района Брянской области о признании договора аренды заключенным, возложении обязанности зарегистрировать договор аренды земельного участка и передать земельный участок, на котором отсутствуют объекты «коммунального обслуживания», взыскании убытков и судебных расходов,

по встречному исковому заявлению администрации Почепского района Брянской области к ФИО1 о признании договора аренды земельного участка не заключенным,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Почепского района Брянской области об обязании зарегистрировать договор аренды земельного участка, передать земельный участок, на котором отсутствуют объекты коммунального обслуживания. В обоснование указала, что ДД.ММ.ГГГГ за № администрацией Почепского района Брянской области принято распоряжение о проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером №, которым была определена дата проведения аукциона ДД.ММ.ГГГГ. Земельному участку присвоен номер лота - №.Согласно протоколу № о результатах проведения открытого аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ победителем аукциона по лоту № признана ФИО1 Между ней и ответчиком ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор аренды земельного участка № с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, сооружение №, площадью <данные изъяты> кв.м. сроком на 10 лет. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была внесена арендная плата 9732 руб., при этом 300 руб. ею было оплачено перед проведением торгов согласно условиям при подаче заявки на претендуемый лот № и 243,30 руб. комиссии на счет администрации Почепского района Брянской области. Всего сумма арендной платы составила 10275,30 рублей.

Ссылаясь на то, что все условия по договору как арендатора земельного участка ею были исполнены своевременно, однако администрацией как собственником арендуемого земельного участка обязательства по регистрации данного земельного участка в регистрирующем органе не исполнены, что препятствует ФИО1 использовать указанный земельный участок по его целевому назначению «коммунальное обслуживание», при этом на данном участке присутствует канализационный септик-накопитель, без каких-либо разрешающих документов на его строительство семьи ФИО3, что противоречит п.1.2 договора аренды, в котором указано, что передача участка проводится по акту приема-передачи земельного участка, на котором отсутствуют объекты коммунального обслуживания, на её обращение в администрацию был дан ответ от ДД.ММ.ГГГГ о том, что ФИО3 было предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ произвести снос канализации с земель общего пользования. ФИО1 просила суд обязать администрацию Почепского района Брянской области зарегистрировать договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ за № с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, сооружение №, площадью <данные изъяты> кв. м. в Росреестре, обязать администрацию Почепского района Брянской области передать земельный участок ФИО1 по акту приема-передачи указанный земельный участок, согласно договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ на котором отсутствуют объекты коммунального обслуживания для дальнейшего использования земельного участка с целевым назначением, указанным в договоре аренды.

В ходе рассмотрения дела ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в судебном заседании представила уточненное исковое заявление к администрации Почепского района. По изложенным в первоначальном иске основаниям просила суд считать договор аренды земельного участка № на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, сооружение №, площадью <данные изъяты> кв.м., заключенным между администрацией Почепского района Брянской области и ФИО1; обязать администрацию Почепского района Брянской области зарегистрировать договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ за № с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, сооружение №, площадью <данные изъяты> кв. м. в Росреестре; обязать администрацию Почепского района передать указанный земельный участок ФИО1 по акту приема-передачи, на котором отсутствуют объекты коммунального обслуживания для дальнейшего использования земельного участка; обязать администрацию Почепского района возместить ей убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 10032 руб. – арендная плата, 243, 30 руб. – комиссия банка за перечисление денежных средств, 403,70 руб. - 1/300 ставки ЦБ РФ за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (согласно представленному расчету), взыскать государственную пошлину за подачу иска в сумме 300 руб.

Администрацией Почепского района Брянской области подано встречное исковое заявление к ФИО1 о признании договора аренды земельного участка № на земельный участок кадастровый номером №, расположенный по адресу: <адрес>, сооружение №, площадью <данные изъяты> кв. м. не заключенным. В обоснование встречного иска указывается, что договор аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, на срок более одного года подлежит обязательной государственной регистрации. Правовые последствия сделки, подлежащей государственной регистрации, наступают после её регистрации. Акт приема-передачи земельного участка является приложением к договору аренды согласно разделу XI договора. Подписание акта приема-передачи по данному договору является фактом наличия правоотношений, порождаемых договором, сущностных признаков договора аренды, закрепленных в ст.606 ГК РФ. Однако ФИО1 акт приема-передачи не подписан, а договором не предусмотрены иные возможности, пути и сроки для передачи имущества, являющегося объектом договора. Без наличия подписанного сторонами акта приема-передачи имущества, являющегося объектом договора, договор, являющийся предметом спора не обладает признаками договора аренды, не порождает правоотношений, свойственных договору аренды, не может быть зарегистрирован в установленном законом порядке, а следовательно не может быть признан заключенным между сторонами.

Определением Почепского районного суда Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ встречный иск принят судом.

В судебном заседании истец - ответчик по встречному иску ФИО1 свои уточненные исковые требования поддержала, в удовлетворении встречного иска согласно представленному письменному отзыву просила отказать. Указала, что договор аренды был заключен с нею как лицом, выигравшим торги. Все условия договора аренды ею были своевременно исполнены. В связи с тем, что на спорном участке в настоящее время и на момент подписания акта приема-передачи находилась канализация (септик), установленный ФИО3, указанный акт она не подписала до устранения недостатков, поскольку администрацией Почепского района не был исполнен п. 1.2 договора аренды, которым предусмотрено, что по акту приема-передачи передается земельный участок, на котором отсутствуют объекты коммунального обслуживания. Кроме того, администрацией не исполнены обязательства по регистрации данного договора аренды. Ею была написана претензия в адрес администрации Почепского района с требованием передать земельный участок свободным от септика, на которую был дан ответ, что ФИО3 предоставлен срок для демонтажа септика. Арендную плату ФИО1 внесла полностью и своевременно. Но до настоящего времени она не может пользоваться земельным участком и несет убытки. Задаток и арендная плата, ей не возвращены.

Представитель ответчика, истца по встречному иску - администрации Почепского района Брянской области ФИО2 встречный иск поддержал, в удовлетворении уточненного искового заявления ФИО1 просил отказать, поскольку уклонившись от подписания акта приема-передачи земельного участка, который является неотъемлемой частью договора аренды, ФИО1 не были соблюдены условия договора, фактически договор не состоялся и не был заключен, соответственно не мог быть зарегистрирован в Управлении Росреестра, и не влечет никаких правовых последствий. На земельном участке, являющемся предметом договора аренды, объект коммунального обслуживания не зарегистрирован. Истец могла подписать акт приема-передачи с указанием своих замечаний. Указал, что исковые требования ФИО1 о возложении на администрацию обязанности зарегистрировать договор аренды не могут быть удовлетворены, поскольку администрация не является регистрирующим органом. Причинение убытков не обоснованно. Внесенный задаток не подлежит возврату вследствие уклонения ФИО1 от заключения договора. По указанному договору арендодатель обязан был предоставить земельный участок из земель населенных пунктов, не обремененный правами третьих лиц. Данное обязательство арендодатель исполнил и подписал акт приема-передачи, однако, ФИО1, подписав проект договора, не подписала акт приема-передачи спорного земельного участка. Поскольку ФИО1 не соблюдены условия договора, в связи с чем договор не был заключен, исковые требования ФИО1 не могут быть удовлетворены.

Третье лицо ФИО3 в судебном заседании просил в удовлетворении уточненного иска ФИО1 отказать, встречный иск удовлетворить. Пояснял, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок с построенным на нем домом и надворными постройками. На территории общего пользования он оборудовал септик с учетом дальнейшего присоединения к городской канализационной сети. Обратившись в администрацию Почепского района за разрешением использовать спорный участок на правах аренды, был проведен аукцион, победителем которого стала ФИО1 О нахождении на спорном земельном участке канализационного септика ФИО1 знала, и до проведения аукциона с претензиями не обращалась. Между ФИО1 и администрацией был был подписан договор аренды спорного земельного участка, однако из-за того что ФИО1 не подписала акт приема-передачи, являющийся неотъемлемой частью договора аренды, фактически договор аренды с ФИО1 заключен не был, поэтому не мог быть зарегистрирован. В связи с этим с ним, как вторым участником аукциона был заключен договор аренды спорного земельного участка, который прошел государственную регистрацию.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Решение о проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, принимается уполномоченным органом, в том числе по заявлениям заинтересованных лиц (граждан и юридических лиц) (ч.1 ст.39.11 Земельного кодекса РФ).

Согласно пункту 11 статьи 39.8 Земельного кодекса РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается с победителем аукциона либо с лицом, которым подана единственная заявка на участие в аукционе на право заключения договора аренды земельного участка, на условиях, указанных в извещении о проведении этого аукциона.

Действующим законодательством установлены порядок и процедура заключения договора по результатам проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, который не предполагает возможности изменения условий аукциона, изначально объявленных при проведении аукциона, и, как следствие, изменения существенных условий договора аренды земельного участка.

В соответствии со ст. 432 Гражданского кодекса РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В соответствии со ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно ч. 1, 3 ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи). В договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

Право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником, сдавать имущество в аренду (ст. 608 ГК РФ).

Договор аренды заключается на срок, определенный договором (ч.1 ст. 610 ГК РФ).

Как следует из материалов дела, распоряжением администрации Почепского района Брянской области № от ДД.ММ.ГГГГ утверждена схема расположения земельного участка в зоне № из земель населенных пунктов в кадастровом квартале № площадью <данные изъяты> кв. м., с разрешенным видом использования «коммунальное обслуживание», земельному участку присвоен адрес: <адрес>, сооружение №

Согласно выписке из ЕГРН данному земельному участку присвоен кадастровый номер №, им уполномочена распоряжаться администрация Почепского района Брянкой области, ограничений и обременений в отношении данного объекта не зарегистрировано.

В силу распоряжения администрации Почепского района Брянской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером № в соответствии со ст.39.11 Земельного кодекса РФ объявлен аукцион на право заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, сооружение № с видом разрешенного использования «коммунальное обслуживание», назначенный на ДД.ММ.ГГГГ, установлен задаток в размере 300 руб., срок аренды - 10 лет.

Согласно извещению о проведении аукциона указанный земельный участок представлен под лотом №. Для участия в аукционе заявителями предоставляется заявка и перечень прилагаемых документов по установленной в извещении о проведении аукциона форме, документы, подтверждающие внесение задатка. Задаток за участие в аукционе вносится на расчетный счет организатора торгов на дату рассмотрения заявок (ДД.ММ.ГГГГ) в размере 300 рублей. По условиям проведения аукциона в извещении определено, что заявитель имеет право отозвать принятую организатором аукциона заявку на участие в аукционе до дня окончания срока приема заявок, уведомив об этом в письменной форме организатора аукциона. Организатор аукциона обязан возвратить заявителю задаток в течение 3 рабочих дней со дня поступления уведомления об отзыве заявки. В случае отзыва заявки заявителем позднее дня окончания срока приема заявок задаток возвращается в порядке, установленном для участников аукциона. Задаток, внесенный лицом, признанным победителем аукциона засчитывается в оплату предмета аукциона. В течение 3 рабочий дней со дня подписания протокола о результатах аукциона организатор аукциона возвращает задаток лицам, участвовавшим в аукционе, но не победившим в нем. Задаток, внесенный лицом, признанным победителем аукциона, засчитывается в счет арендной платы за него, а задаток, внесенный победителем аукциона, не заключившим в установленном законодательством порядке договора аренды земельного участка вследствие уклонения от заключения договора, не возвращается.

Из протокола от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ рассмотрения заявок на участие в аукционе по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков усматривается, что по лоту № поступили заявки на участие в аукционе от ФИО3 и ФИО1, которые были признаны участниками аукциона по лоту №.

Согласно протоколу № о результатах открытого аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ победителем аукциона по лоту № была признана ФИО1, установлена арендная плата в размере 10 032 руб. Задаток, внесенный ФИО1 в размере 300 рублей, зачтен в счет арендной платы за земельный участок, что не оспаривалось сторонами.

Аукцион проведен в соответствии с правилами, установленными ст. 39.12 Земельного Кодекса РФ.

Поскольку ФИО1 по результатам участия в торгах была признана победителем аукциона по лоту №, администрацией Почепского района Брянской области ДД.ММ.ГГГГ был подготовлен для заключения с нею договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, предметом которого п. 1.1 договора является земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, сооружение № с видом разрешенного использования «коммунальное обслуживание». Передача участка арендатору производится по акту приема-передачи земельного участка, на котором отсутствуют объекты «коммунального обслуживания», который подписывается арендатором и арендодателем (п. 1.2) срок аренды – 10 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (п. 2.1); договор, заключенный на срок более одного года, вступает в силу с даты его государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (п.2.2). Годовой размер арендной платы составляет 10032 руб. (п. 3.1 Договора), при этом перечисленный задаток в размере 300 руб. засчитывается в счет оплаты арендной платы, а оставшуюся сумму в размере 9 732 руб. арендатор обязан внести в 10-дневный срок с момента подписания договора (п. 3.2 и 3.3.).

Согласно пунктам 11.1 и 11.2 раздела XI договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ акт приема-передачи земельного участка и расчет арендной платы являются приложением к данному договору.

В соответствии с ч. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Из материалов дела следует и не оспаривалось сторонами, что договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ был подписан арендодателем администрацией Почепского района Брянской области и ФИО1. Дата подписания данного договора ФИО1 указана ею в договоре ДД.ММ.ГГГГ Представленный расчет арендной платы, являющийся приложением № к договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ,

ФИО1 тоже подписала ДД.ММ.ГГГГ и в этот же день в счет арендной платы по договору через Брянское отделение Сбербанка № согласно чек-ордеру по операции № доплатила 9732 руб. и комиссию банка 243,30 руб. за данную операцию, всего на сумму 9975,30 руб.

В расчете арендной платы за земельный участок, приложенному к Договору и подписанному ФИО1 указаны реквизиты для перечисления арендной платы.

Подписанный между администрацией Почепского района Брянской области и ФИО1 договор аренды, по условиям которого он заключается на срок более года, в силу пункта 2 статьи 609 Гражданского кодекса РФ, пункта 2 статьи 26 Земельного кодекса РФ, подлежит обязательной государственной регистрации.

В силу п. 4.2.2 договора аренды арендодатель в семидневный срок с момента внесения денежных средств обязан передать участок по акту приема-передачи.

Однако от подписания акта приема-передачи земельного участка, являющегося приложением № к договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 отказалась. Акт подписан лишь арендодателем в лице главы администрации Почепского района ФИО4. Согласно п.1. акта приема-передачи арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, сооружение № площадью <данные изъяты> кв.м., с видом разрешенного использования «коммунальное обслуживание» сроком на 10 лет с ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку не подписав акт приема-передачи, ФИО1 отказалась принять в аренду земельный участок, являющийся предметом договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, передача ФИО1 имущества, являющегося предметом договора аренды не состоялась.

В судебном заседании ФИО1 ссылалась на то, что акт приема передачи ею не был подписан из-за наличия на земельном участке септика, установленного третьим лицом ФИО3. В то же время не отрицала, что до проведения аукциона ей было известно о расположении септика на земельном участке. Изъявив желание принять участие в аукционе, данный участок ею до проведения аукциона не осматривался.

Учитывая установленные обстоятельства, суд находит, что ФИО1, действуя добросовестно и осмотрительно, могла и должна была осознавать, какое имущество приобретает. Не проявив должной заботы и осмотрительности, обычной для совершения подобных сделок, тем самым претерпевает последствия именно своих действий. Указанное свидетельствует о том, что арендатор не была введена в заблуждение, поскольку могла своевременно произвести его осмотр и убедиться в характеристиках объекта аренды.

В силу ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона, должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, в обоснование своих требований или возражений.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в адрес администрации Почепского района Брянской области направила претензию с требованием передать спорный земельный участок в том виде, в каком он изначально должен быть.

В ответ на указанную претензию администрация предоставила ФИО3 срок до ДД.ММ.ГГГГ для демонтажа септика-накопителя и приведения земельного участка в исходное состояние.

Ссылаясь на невозможность подписания ею акта приема-передачи спорного земельного участка из-за неисполнения администрацией Почепского района условий договора аренды по передаче земельного участка, на котором отсутствуют объекты коммунального обслуживания, ФИО1 не представлено относимых и допустимых доказательств, свидетельствующих о невозможности принятия ею объекта договора из-за невозможности использования данного земельного участка по его целевому назначению в соответствии с видом его разрешенного использования: коммунальное обслуживание.

Нахождение септика на земельном участке с кадастровым номером № не оспаривалось сторонами, однако исходя из правоустанавливающих документов на земельный участок, в установленном законом порядке септик как объект недвижимости на данном земельном участке не зарегистрирован, какие-либо ограничения или обременения в отношении данного земельного участка отсутствуют.

Данные обстоятельства в силу ст. 432 Гражданского кодекса РФ, несмотря на подписание сторонами договора аренды и произведения оплаты ФИО1 в счет арендной платы денежных средств, свидетельствует о том, что между сторонами соглашение по всем существенным условиям договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ со стороны ФИО1 не было достигнуто. Соответственно указанный договор в установленном законом порядке не может быть зарегистрирован, поскольку по смыслу вышеприведенных положений закона для признания заключенным договора, требующего государственной регистрации, необходима совокупность условий, включая достижение сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме соглашения по всем существенным условиям договора и регистрацию договора в установленном порядке.

В соответствии с п. 1 ст. 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. Согласно п. 1 ст. 433 ГК РФ договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта. Если в соответствии с законом для заключения договора необходима также передача имущества, договор считается заключенным с момента передачи соответствующего имущества (п. 2 ст. 433 ГК РФ).

Вместе с тем передача имущества ФИО1 по договору аренды, не состоялась ввиду отсутствия согласия ФИО1 принять земельный участок по акту приема-передачи и уклонения ФИО1 от заключения договора аренды земельного участка, о чем свидетельствует её отказ от подписания акта приема-передачи.

Указанные обстоятельства в силу вышеприведенных правовых норм дают основания прийти к выводу о том, что договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ не может считаться заключенным.

В силу п. 25 ст. 39.12 ЗК РФ, если договор аренды земельного участка в течение тридцати дней со дня направления победителю аукциона проектов указанных договоров не был им подписан и представлен в уполномоченный орган, организатор аукциона предлагает заключить указанный договор иному участнику аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене предмета аукциона, по цене, предложенной победителем аукциона.

В соответствии с пунктом 3 статьи 433 Гражданского кодекса РФ договор, подлежащий государственной регистрации, считается для третьих лиц заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.

При разрешении спора установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Почепского района Брянской области и ФИО3 был заключен договор аренды спорного земельного участка № на тех же условиях, что и договор от ДД.ММ.ГГГГ, подписанный с ФИО1

Указанный договор и акт приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ подписан в этот же день сторонами. ФИО3 оплачена арендная плата в размере 10 032 руб. согласно чек-ордеру от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области произведена государственная регистрация договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, номер регистрации №

Договор аренды спорного земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный администрацией Почепского района Брянской области с ФИО3, не отменен, в установленном законом порядке не оспорен сторонами и незаконным не признан, в связи с чем указанный договор, прошедший государственную регистрацию, сохраняет свое действие.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1 считать заключенным с нею договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, и удовлетворении встречного иска о признании договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ не заключенным, ввиду отсутствия правовых оснований считать этот договор заключенным. Данные обстоятельства не порождают между администрацией Почепского района Брянской области и ФИО1 правоотношений по договору аренды. Соответственно у ФИО1 не возникало обязанности по внесению арендной платы, а у администрации Почепского района Брянской области не возникало обязанностей по осуществлению действий по регистрации данного договора в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области.

По изложенным основаниям не подлежат удовлетворению производные от основного требования ФИО1 обязать администрацию Почепского района Брянской области зарегистрировать договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ за № с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, сооружение № площадью <данные изъяты> кв. м. и передать указанный земельный участок ФИО1 по акту приема-передачи, на котором отсутствуют объекты коммунального обслуживания, для дальнейшего использования земельного участка.

В связи с признанием договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ не заключенным, стороны подлежат приведению в первоначальное положение, в соответствии с которым зачисленные на счет администрации Почепского района, уплаченные в счет арендной платы ФИО1 денежные средства, с учетом комиссии банка, являющейся обязательной частью платежа, без которой невозможно осуществление данной банковской операции, подлежат возврату администрацией Почепского района ФИО1 в сумме 9975,30 рублей, из которых: 9732 рубля, уплаченные в качестве арендной платы, и 243,30 рублей комиссия банка по перечислению денежных средств.

В соответствии с ч. 21 ст. 39.12 Земельного кодекса РФ задаток, внесенный ФИО1 в размере 300 руб. как лицом, признанным победителем аукциона, в связи с не заключением договора аренды земельного участка вследствие уклонения ФИО1 от заключения указанного договора, не подлежит возврату последней.

В силу п. 1 и 2 ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии с действующим законодательством возмещение убытков является мерой гражданско-правовой ответственности, поэтому лицо, требующее возмещения убытков должно доказать совокупность определенных условий (оснований возмещения убытков).

Согласно частям 1, 3, 4 статьи 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно п. 12 Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", по делам о возмещении убытков, именно истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

Следовательно, при рассмотрении настоящего спора ФИО1 должна была доказать факт совершения администрацией Почепского района Брянской области незаконных действий, причинно-следственную связь между допущенным нарушением и возникшими у ФИО1 убытками.

Между тем, в нарушение вышеуказанных норм права ФИО1 не представлено доказательств факта совершения администрацией Почепского района Брянской области каких-либо незаконных действий, а также наличие причинно-следственной связи между допущенным нарушением и возникшими у ФИО1 убытками. Обстоятельств обратного в ходе рассмотрения дела, судом не установлено.

В связи, с чем требования ФИО1 о взыскании с администрации Почепского района Брянской области в её пользу убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 10032 руб. – арендная плата, 243, 30 руб. – комиссии банка за перечисление денежных средств, 403,70 руб. - 1/300 ставки ЦБ РФ за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (согласно представленному расчету) не подлежат удовлетворению.

В связи с отказом в удовлетворении уточненных исковых требований ФИО1 в полном объеме, и удовлетворением встречного иска администрации Почепского района Брянской области, в соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ, суд отказывает ФИО1 в удовлетворении требований о взыскании в её пользу с администрации Почепского района государственной пошлины за подачу иска в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении уточненных исковых требований ФИО1 к администрации Почепского района Брянской области о признании договора аренды заключенным, возложении обязанности зарегистрировать договор аренды земельного участка и передать земельный участок, на котором отсутствуют объекты «коммунального обслуживания», взыскании убытков и судебных расходов - отказать.

Встречное исковое заявление администрации Почепского района Брянской области к ФИО1 о признании договора аренды земельного участка не заключенным - удовлетворить.

Признать договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении администрацией Почепского района Брянской области в аренду ФИО1 земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, сооружение № площадью <данные изъяты> кв.м. с видом разрешенного использования «коммунальное обслуживание», не заключенным.

Взыскать с администрации Почепского района Брянской области в пользу ФИО1 денежные средства в размере 9732 рубля, уплаченные в качестве арендной платы, и комиссию банка по перечислению денежных средств, уплаченных в качестве арендной платы, в размере 243,30 рублей, а всего взыскать 9975,30 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда через Почепский районный суд Брянской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О. В. Овчинникова

Мотивированное решение изготовлено 09.01.2020 года.