Решение № 2А-2148/2025 2А-2148/2025~М-1780/2025 М-1780/2025 от 5 августа 2025 г. по делу № 2А-2148/2025

Дело 2а-2148/2025

УИД 03RS0015-01-2025-003129-74


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Салават 06 августа 2025 года

Салаватский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Фатхлисламовой А.И.,

при секретаре Максименко Е.А.,

с участием помощника прокурора г. Салават Наркулова Д.Д., представителя административного истца по доверенности ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Отдела МВД России по г. Салавату к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений в отношении лица, состоящего под административным надзором,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по г.Салавату обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений, указывая в обоснование, что в отношении ответчика установлен административный надзор на основании решения Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан от 10 января 2024 года сроком на 10 лет, с возложением административных ограничений в виде: запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания и фактического нахождения в период времени с 22:00 часов до 07:00 часов; запрета выезда за пределы городского округа город Салават Республики Башкортостан без разрешения органов внутренних дел; обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц для регистрации. Поскольку, ответчик в период административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ст. 19.24, ст.20.21, ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в течение года, просит увеличить количество обязательных явок до трех раз в месяц, запретить пребывать в определенных местах, а именно в местах продажи и распития спиртосодержащей (алкогольной) продукции (торговых точках, барах).

Представитель административного истца по доверенности ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования поддержала, просила удовлетворить, по доводам изложенным в административном иске.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования признал.

Помощник прокурора Наркулов Д.Д. в заключении полагал обоснованными требования административного истца и подлежащими удовлетворению, возможным установить число явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 раза в месяц, в дни, установленные органом внутренних дел, установить ограничение в виде запрета посещать места общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Выслушав стороны, заключение помощника прокурора г.Салават Наркулова Д.Д., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу требований статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно статьи 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статьи 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как следует из материалов дела, приговором Салаватского городского суда Республики Башкортостан от 00.00.0000 ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч(данные изъяты) УК РФ и назначено наказание в виде 7 (семь) лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан от 10 января 2024 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 10 (десять) лет, установлены ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени с 22.00 час. до 07.00 час.; запрета выезда за пределы городского округа город Салават Республики Башкортостан без разрешения органов внутренних дел, обязания являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Постановлено срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органах внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (л.д. 47-49 т. 1).

Апелляционным определением Верховного Суда Республики Башкортостан от 28 февраля 2024 года решение Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан от 10 января 2024 года отменено в части установления административного ограничения в виде запрета ФИО2 выезда за пределы городского округа город Салават Республики Башкортостан без разрешения органов внутренних дел. В отмененной части принято новое решение, которым в удовлетворении административного искового требования об установлении ограничения в виде запрета выезда за пределы избранного места жительства без разрешения органов внутренних дел отказано. В остальной части то же решение оставлено без изменения (л.д. 50-53 т. 1).

11 июня 2024 года ФИО2 поставлен на учет как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

Согласно справке – характеристике ОУУП и ПДН ОМВД России по г. Салавату ФИО2 характеризуется отрицательно. Не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками, склонен к совершению правонарушений и преступлений (л.д.36 т. 1).

Из справки о привлечении к административной ответственности следует, что ФИО2 привлечен к административной ответственности: 21 января 2025 года по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 12 марта 2025 года по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 22 января 2025 года по ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 27 декабря 2024 года по ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 22 января 2025 года по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 21 апреля 2025 года по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 21 апреля 2025 года по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 21 апреля 2025 года по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 21 апреля 2025 года по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 12 февраля 2025 года по ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 12 февраля 2025 года по ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 17 февраля 2025 года по ч. 1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 12 февраля 2025 года по ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 12 февраля 2025 года по ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,19 июня 2025 года по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 19 июня 2025 года по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 19 июня 2025 года по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,19 июня 2025 года по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 19 июня 2025 года по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 20 июня 2025 года по ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 20 июня 2025 года по ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что подтверждается соответствующими вступившими в законную силу постановлениями о привлечении ответчика к административной ответственности.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

С учетом вышеприведенных норм Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и установленных фактических обстоятельств дела, суд приходит к выводу, что применение дополнительных мер в отношении ФИО2 являются необходимыми и соразмерными, поскольку обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При указанных обстоятельствах, разрешая административное дело, суд приходит к выводу о наличии, предусмотренных ч.3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», оснований для установления дополнительных ограничений в отношении ФИО2 в виде увеличения количества обязательных явок в контролирующий орган ОМВД России по городу Салавату до 3 (трех) раз в месяц, в виде запрета посещать места общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

ФИО2 в случае добросовестного соблюдения установленных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства не лишен возможности ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по правилам части 2 статьи 9 названного Закона.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административный иск Отдела МВД России по г. Салавату Республики Башкортостан к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений – удовлетворить.

Дополнить ранее установленные на основании решения Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан от 10 января 2024 года, апелляционного определения Верховного Суда Республики Башкортостан от 28 февраля 2024 года административные ограничения в отношении ФИО2, 00.00.0000 рождения, следующими административными ограничениями:

- обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 (три) раза в месяц, в дни, установленные органом внутренних дел;

- запретить посещать места общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы в Верховный суд Республики Башкортостан через Салаватский городской суд Республики Башкортостан.

Председательствующий п/п А.И. Фатхлисламова

Решение в окончательной форме изготовлено 06.08.2025

Верно. Судья А.И. Фатхлисламова

Решение не вступило в законную силу 06.08.2025

Секретарь суда ____________________

Решение вступило в законную силу

Секретарь суда ____________________

Судья

Подлинник решения подшит в материалы административного дела № 2а-2148/2025 Салаватского городского суда РБ.