Решение № 2-386/2020 2-386/2020(2-5136/2019;)~М-4571/2019 2-5136/2019 М-4571/2019 от 12 февраля 2020 г. по делу № 2-386/2020

УИД: 39RS0001-01-2019-006690-98

Дело № 2-386/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 февраля 2020 г. г. Калининград

Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Паршуковой Н.В.,

при секретаре Стрыгиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Калининграде Калининградской области (межрайонное), Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Калининградской области, Отделу назначения пенсий Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Калининграде Калининградской области (межрайонное), третье лицо ГБУ Калининградской области Профессиональная образовательная организация «Прибалтийский судостроительный техникум» о назначении досрочной страховой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с названными выше исковыми требованиями, с последующим уточнением ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии на основании п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с наличием у нее 25 лет педагогической деятельности. Однако ответчик необоснованно отказал ей в этом, не включив в специальный стаж периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего мастера в Калининградском СПТУ-7 в настоящее время ГБУ <адрес> Профессиональная образовательная организация «Прибалтийский судостроительный техникум» за исключением отпуска по уходу за ребенком до трех лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ Считает отказ в назначении пенсии незаконным. В связи с этим просит суд обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе <адрес> (межрайонное) включить в специальный стаж для назначения досрочной пенсии указанные выше периоды и период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего мастера в ГБУ <адрес> Профессиональная образовательная организация «Прибалтийский судостроительный техникум» и назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований относительно предмета спора, было привлечено ГБУ <адрес> Профессиональная образовательная организация «Прибалтийский судостроительный техникум».

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, настаивая на их удовлетворении.

Представитель Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Калининграде Калининградской области (межрайонное) – ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признала, дав пояснения, аналогичные указанным в письменном отзыве. Просила в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

Представители Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Калининградской области, Отдела назначения пенсий Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Калининграде Калининградской области (межрайонное), ГБУ Калининградской области Профессиональная образовательная организация «Прибалтийский судостроительный техникум» в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Вместе с тем, Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Калининградской области является вышестоящей организацией по отношению к Управлению, осуществляет организационные и контрольные функции и не наделено полномочиями по принятию решений о назначении досрочной страховой пенсии. При этом, отдел назначения пенсий Управления ПФР в г. Калининграде является структурным подразделением Управления ПФР в г. Калининграде (межрайонного) и не является юридическим лицом. При таком положении, суд приходит к выводу, что надлежащим ответчиком является Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Калининграде Калининградской области (межрайонное).

Заслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав представленные доказательства по делу в их совокупности и дав им оценку в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается письменными материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в клиентскую службу в Московском районе с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости на основании п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с наличием 25 лет педагогической деятельности.

Решением УПФР в г. Калининграде Калининградской области (межрайонное) от 18 июля 2019 г. № 165017/19 истцу было отказано в назначении пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа на дату обращения. Специальный стаж ФИО1 на дату обращения составил №

О данном решении ответчик уведомил истца письмом от ДД.ММ.ГГГГ №Х.

Как следует из письма Отдела назначения пенсий Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Калининграде Калининградской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ №н на основании представленных документов в специальный стаж истца не были включены периоды:

СПТУ-7 в настоящее время ГБУ <адрес> Профессиональная образовательная организация «Прибалтийский судостроительный техникум»

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего мастера, в том числе отпуск по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ рождения, до трех лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, поскольку должность «старший мастер» не предусмотрена Списком № 463 от ДД.ММ.ГГГГ, Списком № от ДД.ММ.ГГГГ, Списком № от ДД.ММ.ГГГГ Согласно акту документальной проверки работа в вышеуказанные периоды в должности старшего мастера выполнялась на 1,0 ставку, ежегодно издавались приказы о закреплении ФИО1 за группами в должности мастера производственного обучения, но в лицевых счетах доплаты за работу мастером производственного обучения отсутствуют.

Согласно письму Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Калининградской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № С-2585-11/1733 при проверке документов выявлен факт неправомерного включения в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением отпуска без сохранения заработной платы), который также не может быть включен в специальный стаж для определения права на досрочную страховую пенсию.

Не согласившись с таким решением ответчика, ФИО1 обратилась в суд с настоящими исковыми требованиями, при этом доводы истца заслуживают внимания.

Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение в случаях, установленных законом.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что страховая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Частью 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Подпунктом «м» пункта 1 названного постановления предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Из приведенных нормативных положений следует, что, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о педагогической деятельности в учреждениях для детей). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

Таким образом, исходя из приведенных выше положений действующего пенсионного законодательства, главным условием для назначения досрочной страховой пенсии по старости является педагогическая деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от возраста.

При этом из разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» (п. 16), следует, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

В пункте 1 раздела «Наименование должностей» Списка № 781, который подлежит применению к спорным периодам трудовой деятельности учреждения начального профессионального образования (училища всех видов и наименований) предусмотрена должность «мастер производственного обучения», при этом такая должность как «старший мастер» (как указано в трудовой книжке истца) здесь не поименована.

Не поименована такая должность и в разделе «Наименование должностей» Списка № 463, в пункте 1 раздела «Наименование должностей» Списка № 1067.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. № 1015 трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Из представленной трудовой книжки ФИО1 следует, что она ДД.ММ.ГГГГ была принята на работу в СПТУ-7 на должность мастера производственного обучения (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №), со ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность преподавателя основ информатики и вычислительной техники (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №) и ДД.ММ.ГГГГ уволена с занимаемой должности по собственному желанию (ст. 31 КЗоТ РФ) по уходу за ребенком до 14 лет (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к), ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в профессиональный лицей № мастером производственного обучения по 12 разряду ЕТС (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к), ДД.ММ.ГГГГ переведена на постоянную должность старшего мастера по 13 разряду ЕТС (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к), с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность мастера производственного обучения (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-лс), с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность старшего мастера (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-лс) и работает по настоящее время.

Данные обстоятельства подтверждаются справкой ГБУ Калининградской области Профессиональная образовательная организация «Прибалтийский судостроительный техникум» уточняющей условия, определяющие право на досрочную пенсию в связи с педагогической деятельностью от ДД.ММ.ГГГГ №-к, актом Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Калининграде Калининградской области (межрайонное) по результатам документальной проверки специального страхового стажа от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно акту документальной проверки Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Калининграде Калининградской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № факт работы ФИО1 в ГБУ <адрес> Профессиональная образовательная организация «Прибалтийский судостроительный техникум» подтвержден.

Пенсионным органом в ходе документальной проверки было установлено, что за 2000-2013 гг. и за 2016-2019 гг. ФИО1 в тарификациях не значится, так как на старших мастеров в организации тарификация не составляется (совмещение также не вносится), за 1987-1999 гг. тарификационные списки не представлены по причине не сохранности.

В спорные вышеуказанные периоды в должности старшего мастера работа выполнялась истцом на 1,0 ставку, ежегодно издавались приказы о закреплении ФИО1 за группами в должности мастера производственного обучения, но в лицевых счетах сведения о доплате за работу мастером производственного обучения отсутствуют.

В судебном заседании представитель Управления пенсионного фонда РФ в г. Калининграде – ФИО2 не оспаривала то обстоятельство, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего мастера в Калининградском СПТУ-7 в настоящее время ГБУ Калининградской области Профессиональная образовательная организация «Прибалтийский судостроительный техникум» за исключением отпуска по уходу за ребенком до трех лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отпуска без сохранения заработной платы ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работала в должности старшего мастера на 1 ставку, однако настаивала, что работа истца в указанной должности зачету в специальный стаж не подлежит ввиду того, что наименование должности «старшего мастера» не предусмотрена Списком №, Списком №, Списком №.

Между тем доводы ФИО1 о том, что ее работа в должности старшего мастера была непосредственно связана с педагогической деятельностью, заслуживают внимания.

Законодатель предоставил право на досрочную пенсию лишь тем работникам, которые работают на определенных должностях и в определенных учреждениях, списки которых определяются и утверждаются Правительством Российской Федерации и расширенному толкованию не подлежат.

Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденным постановлением Госстандарта России от 26 декабря 1994 г. № 367, и вступившим в действие с 1 января 1996 г., предусмотрена должность «мастер производственного обучения». Данная должность включена в Список № 781.

Постановлением Госстандарта РФ от 26 декабря 1994 г. № 367 принят Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94, которым предусмотрена профессия «мастер производственного обучения»; аналогичная должность содержалась и в действовавшем до 31 декабря 1995 г. Общесоюзном классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденном Постановлением Госстандарта СССР от 27 августа 1986 г. № 016.

Должность «старший мастер» наряду с существовавшей ранее должностью «мастер производственного обучения» была утверждена Приказом Минрегиона РФ от 29 августа 2008 г. № 150 «Об утверждении перечня должностей работников, относимых к основному персоналу по видам экономической деятельности, для расчета средней заработной платы и определения размеров должностных окладов руководителей подведомственных федеральных бюджетных учреждений», а в последующем относящаяся к категории должностей «руководителей» (Приказ Минздравсоцразвития РФ от 26 августа 2010 г. № 761н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования, была связана с осуществлением руководящих функций.

Ранее, квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и других служащих, утвержденным Постановлением Минтруда России от 21 августа 1998 г. № 37, было предусмотрено, что применение должностного наименования «старший» возможно при условии, если работник наряду с выполнением обязанностей, предусмотренных по занимаемой должности, осуществляет руководство подчиненными ему исполнителями. Должность «старшего» может устанавливаться в виде исключения и при отсутствии исполнителей в непосредственном подчинении работника, если на него возлагаются функции руководства самостоятельным участком работы.

Как следует из представленных ГБУ КО ПОО «Прибалтийский судостроительный техникум» в спорные периоды в должности старшего мастера работа истцом выполнялась на 1,0 ставку, ежегодно издавались приказы о закреплении ФИО1 за группами в должности мастера производственного обучения.

Отсутствие по не зависящим от ФИО1 причинам в лицевых счетах сведений о доплате за работу мастером производственного обучения само по себе не может явиться основанием для ограничения права ФИО1 на льготное пенсионное обеспечение.

В подтверждение своей правовой позиции истцом суду была представлена должностная инструкция старшего мастера ГБУ КО ПОО «Прибалтийский судостроительный техникум» от 1 сентября 2016 г. из содержания которой следует, что истец, занимая указанную должность, выполняла следующие обязанности: участвует в организации учебно-производственной работы, контролирует выполнение практических работ и уровень подготовки студентов, соответствующий требованиям федерального государственного образовательного стандарта, участвует в распределении студентов на практику, оказывает помощь им в подготовке к выполнению квалификационных работ, сдаче экзаменов, подборе материала при написании дипломных работ и их защите, способствует общеобразовательному, профессиональному развитию студентов, исполняет обязанности заместителя директора по учебно-воспитательной работе и т.д.

По запросу суда ГБУ КО ПОО «Прибалтийский судостроительный техникум» была представлена должностная инструкция мастера производственного обучения от 1 марта 2012 г., из содержания которой следует, что мастер производственного обучения проводит практические занятия и учебно-производственные работы по профессиональному (производственному) обучению, опираясь на достижения в области педагогической и психологической наук, а также современных технологий, осуществляет контроль посещаемости уроков теоретического обучения, соблюдение учащимися Устава техникума и правил внутреннего распорядка, организует выполнение практических работ, способствует общеобразовательному, профессиональному развитию студентов, готовит обучающихся к выполнению квалификационных работ и сдаче квалификационных экзаменов и т.д.

Проанализировав должностные обязанности ФИО1 в должности старшего мастера и должностные обязанности мастера производственного обучения, суд приходит к выводу о том, что работы, которые выполнялись ФИО1 в должности старшего мастера идентичны должностным обязанностям работников в должности мастера производственного обучения.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 фактически выполняла обязанности мастера производственного обучения, при этом занималась педагогической деятельностью.

То обстоятельство, что Списками должностей и учреждений, работа в которых дает право на назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, утвержденных Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 463, и Постановлениями Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1067, от 29 октября 2002 г. № 781, не указана должность старшего мастера, при наличии должности мастера производственного обучения, в то время как истец в действительности, занимая должность старшего мастера, осуществляла педагогическую деятельность, не может нарушать прав ФИО1 на пенсионное обеспечение, гарантированное Конституцией российской Федерации, так как в действительности она занималась педагогической деятельностью.

На основании вышеизложенного, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению исковые требования о признании незаконным решения Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Калининграде Калининградской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в специальный стаж ФИО1 периодов ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего мастера в Калининградском СПТУ-7 в настоящее время ГБУ <адрес> Профессиональная образовательная организация «Прибалтийский судостроительный техникум» за исключением отпуска по уходу за ребенком до трех лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отпуска без сохранения заработной платы ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ

Вместе с тем, правовых оснований для признания незаконным решения Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № в оставшейся части не имеется, указанные требования удовлетворению не подлежат.

В соответствии с п. 1 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно письменному заявлению ФИО1 обратилась за назначением досрочной страховой пенсии 31 мая 2019 г.

Общая продолжительность специального стажа ФИО1 на 31 декабря 2018 г. с учетом зачтенных спорных периодов составляет 25 лет 0 месяцев 4 дня, при требуемом 25 лет.

Часть 1.1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусматривает, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Указанным приложением предусмотрено, что при возникновении права на страховую пенсию по старости в 2019 г.указанная пенсия назначается не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Пункт 3 статьи 10 Федерального закона от 3 октября 2018 г. № 350-ФЗ предусматривает, что гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 г. по 31 декабря 2020 г. достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 г., либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Принимая во внимание, что с учетом зачтенных судом спорных периодов по состоянию на 31 декабря 2018 г. специальный стаж ФИО1 составлял более 25 лет, страховая пенсия ей может быть назначена без применения отсрочки, предусмотренной приложением 7 к Федеральному закону от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции Федерального закона от 3 октября 2018 г. № 350-ФЗ), а именно с даты обращения с соответствующим заявлением в пенсионный орган - с 31 мая 2019 г.

При таких обстоятельствах, правовых оснований для понуждения ответчика включить в специальный стаж период работы с 1 января 2019 г. по 18 ноября 2019 г. в должности старшего мастера в ГБУ Калининградской области Профессиональная образовательная организация «Прибалтийский судостроительный техникум» не имеется, указанные требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Калининграде Калининградской области (межрайонное), Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Калининградской области, Отделу назначения пенсий Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Калининграде Калининградской области (межрайонное), третье лицо ГБУ Калининградской области Профессиональная образовательная организация «Прибалтийский судостроительный техникум» о назначении досрочной страховой пенсии – удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Калининграде Калининградской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № в части не включения в специальный стаж ФИО1 периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего мастера в Калининградском СПТУ-7 в настоящее время ГБУ Калининградской области Профессиональная образовательная организация «Прибалтийский судостроительный техникум» за исключением отпуска по уходу за ребенком до трех лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отпуска без сохранения заработной платы ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Калининграде включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по основаниям п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего мастера в Калининградском СПТУ-7 в настоящее время ГБУ <адрес> Профессиональная образовательная организация «Прибалтийский судостроительный техникум» за исключением отпуска по уходу за ребенком до трех лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отпуска без сохранения заработной платы ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Калининграде Калининградской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию на основании п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 20 февраля 2020 г.

Судья Н.В. Паршукова