Решение № 2А-88/2017 2А-88/2017~М-72/2017 М-72/2017 от 2 августа 2017 г. по делу № 2А-88/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 августа 2017 года город Рязань

Рязанский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего – судьи военного суда Жукова Г.С., при секретаре Андрееве Э.В., с участием помощника военного прокурора Рязанского гарнизона <в/звание> ФИО1, административного истца ФИО2, представителя административного истца ФИО3, представителя административного ответчика ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда гарнизона административное дело по административному исковому заявлению бывшего военнослужащего войсковой части 11111 <в/звание> ФИО2 об оспаривании действий командира войсковой части 11111, связанных с исключением из списков личного состава воинской части,

установил:

ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором указал, что проходил военную службу в войсковой части 11111 в должности <должность>.

Будучи не согласным с назначением на другую воинскую должность 12 ноября 2015 года он обратился к командованию части с рапортом о досрочном его увольнении в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями, резолюция командиром войсковой части 11111 на рапорт наложена 13 ноября 2015 года.

28 ноября 2015 года приказом командира <данные изъяты> он был освобожден от занимаемой должности и перемещен на равную должность в связи со служебной необходимостью в войсковую часть 22222.

Не согласившись с этим, он в судебном порядке оспорил бездействие командира войсковой части 11111, связанного с его не увольнением с военной службы по организационно-штатным мероприятиям.

В соответствии с приказом командира <данные изъяты> № 35 от 13 мая 2016 года он был досрочно уволен с военной службы в запас по подпункту «б» п.1 ст. 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», то есть по истечении срока контракта.

В соответствии с приказом командира войсковой части 11111 от 08 июня 2016 года № 85 он исключен из списков личного состава воинской части с 12 июня 2016 года.

Решением начальника отделения ФГКУ ЗРУЖО № <данные изъяты> от 03 апреля 2017 года ФИО2 с составом семьи (супруга, сын, дочь) с 23 мая 2016 года принят на учет нуждающихся в жилых помещениях предоставляемых по договору социального найма. С данным решением ФИО2 был ознакомлен 19 апреля 2017 года.

В связи с чем, ФИО2 обратился в военный суд с заявлением, в котором просит:

- признать приказ командира войсковой части 11111 от 08 июня 2016 года № 85 об исключении ФИО2 из списков личного состава воинской части с 12 июня 2016 года незаконным;

- обязать командира войсковой части 11111 восстановить ФИО2 на военной службе с обеспечением всеми видами довольствия с даты незаконного исключения из списков личного состава воинской части;

- обязать командира войсковой части 11111 выплатить компенсацию за неиспользуемый отпуск, материальную помощь за период с 12 июня 2016 года по день вынесения решения суда.

В судебном заседании ФИО2 и его представитель просили удовлетворить административное исковое заявление в полном объёме.

Кроме того, административный истец ФИО2 и его представитель заявили ходатайство о восстановлении ФИО2 пропущенного процессуального срока на обращение в суд с административным исковым заявлением об оспаривании указанного выше приказа. В обоснование данного ходатайства указали, что Решением ФГКУ ЗРУЖО № <данные изъяты> отменено решение об отказе в принятии на учёт нуждающихся в жилых помещениях, предоставленных по договору социального найма от 03 апреля 2017 года. Данное решение было получено истцом 19 апреля 2017 года. Таким образом, именно после получения данного решения истец узнал о том, что его права нарушены и данный приказ от 08 июня 2016 года № 85 являлся незаконным.

На основании изложенного ФИО2 считает, что пропустил срок на подачу административного искового заявления по уважительной причине, и данный срок подлежит восстановлению, с 19 апреля 2017 года.

Представитель административного ответчика, представитель начальника ФГКУ ЗРУЖО, помощник военного прокурора просили отказать в удовлетворении требований административного истца в полном объеме, поскольку считают срок обращения в суд пропущенным.

Заслушав административного истца и его представителя, представителя административного ответчика, представителя начальника ФГКУ ЗРУЖО, помощника военного прокурора, военный суд считает, что административное исковое заявление ФИО2 об оспаривании действий командира войсковой части 11111, связанных с исключением из списков личного состава воинской части, не может быть удовлетворено по следующим основаниям.

Из материалов административного искового заявления усматривается, что в соответствии с выпиской из приказа командира <данные изъяты> от 13 мая 2016 года ФИО2 досрочно уволен с военной службы с зачислением в запас по истечении срока контракта (подпункт «б» пункта 1 статьи 51 ФЗ).

В соответствии с выпиской из приказа командира войсковой части 11111 от 08 июня 2016 года № 85 ФИО2 с 12 июня 2016 года исключен из списков личного состава воинской части.

Из материалов дела также видно, что административный истец ФИО2 узнал, что его право нарушено в июле 2016 года, когда обжаловал в Рязанском гарнизонном военном суде приказ командира <данные изъяты> № 35 от 13.05.2016 года об увольнении его с военной службы, однако с требованием о признании незаконным приказа командира войсковой части 11111 от 08 июня 2016 года № 85 об исключении его из списков личного состава воинской части с 12 июня 2016 года в военный суд не обращался.

Согласно штемпелю на конверте с указанным административным исковым заявлением ФИО2 обратился в Рязанский гарнизонный военный суд 07 июля 2017 года.

Согласно пункту 1 статьи 219 КАС РФ, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Частью 7 указанной статьи предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено КАС РФ.

Частью 1 ст. 95 КАС РФ также предусмотрено, что лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Таким образом, из исследованных документов усматривается, что о приказе командира войсковой части 11111 № 85 от 08 июня 2016 года ФИО2 узнал в июле 2016 года.

Согласно материалам дела, с настоящим административным исковым заявлением ФИО2 обратился в Рязанский гарнизонный военный суд лишь 07 июля 2017 года, то есть по истечении установленного трехмесячного срока.

Каких-либо уважительных причин и убедительных, обоснованных доказательств: тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность, указывающих на невозможность своевременно обратиться с административным исковым заявлением в суд, ФИО2 не представил, и из имеющихся в материалах дела документов не усматривается.

При таких обстоятельствах суд считает, что административный истец ФИО2 пропустил установленный трехмесячный срок на обращение с административным исковым заявлением в суд и уважительных причин для восстановления этого срока не имеется.

Частью 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного суд считает необходимым отказать административному истцу ФИО2 в удовлетворении его административного искового заявления, в связи с пропуском процессуального срока на обращение в суд.

Согласно ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных КАС РФ случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Руководствуясь ст. ст.95, 175-177, 180, 227 КАС РФ, военный суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления бывшего военнослужащего войсковой части 11111 <в/звание> ФИО2 об оспаривании действий командира войсковой части 11111, связанных с исключением из списков личного состава воинской части, в связи с пропуском срока на обращение с административным исковым заявлением в суд по неуважительной причине – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский окружной военный суд через Рязанский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий

Судья Рязанского гарнизонного

военного суда Г.С. Жуков