Постановление № 5-160/2021 от 8 марта 2021 г. по делу № 5-160/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.о.Чапаевск 9 марта 2021 года

Самарской области

Чапаевский городской суд в составе: председательствующего - судьи Овсянникова С.В., рассмотрев административное дело по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ в отношении ФИО2,-

У С Т А Н О В И Л:

В суд поступил административный протокол <Номер обезличен> от <Дата обезличена> должностного лица ОМВД России по г.о.Чапаевск и административные материалы в отношении ФИО2 по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель ОГИБДД ОМВД России по г.о.Чапаевск не явился, был извещён надлежащим образом, уважительность причини неявки не известна. Суд принял решение о рассмотрении административного материала без его участия.

Согласно протоколу, ФИО2, являясь должностным лицом МБУ «УБГиО» <Адрес обезличен>, ответственным за содержание дорог, <Дата обезличена> около 12 часов совершил нарушение п.13 ОП ПДД РФ, п.8.8 ГОСТ 50597-2017, выразившееся в необеспечении соблюдения требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог. Выявлено наличие снежных валов перед пешеходными переходами и на пересечении улиц в одном уровне. Снежные валы высотой от 1,3 м. до 1,5 м. на расстоянии 8,6 м. и 5,5 м. от пешеходных переходов.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО2, в судебное заседание не явился, был извещён надлежащим образом, уважительность причин неявки не известна. Суд принял решение о рассмотрении дела без его участия.

Изучив административное дело, суд считает, что в действиях должностного лица – ФИО2, усматриваются признаки правонарушения по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ. Выводы суда подтверждаются совокупностью исследованных доказательств.

Согласно Протоколу <Номер обезличен> от <Дата обезличена> инспектора ДН ОГИБДД ОМВД России по г.о.Чапаевск ФИО1 известно, что должностное лицо – ФИО2, служащий МБУ «УБГиО» <Адрес обезличен>, <Дата обезличена> в 12 часов 10 минут совершил нарушение п.13 ОП ПДД РФ, п.8.8 ГОСТ 50597-2017, не обеспечил соблюдения требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог. Выявлено наличие снежных валов перед пешеходными переходами и на пересечении улиц в одном уровне. Снежные валы высотой от 1,3 м до 1,5 м на расстоянии 8,6 м и 5,5 м от пешеходных переходов.

Известно, что <Дата обезличена> инспектором ДН ОГБДД ОМВД России по г.о.Чапаевск ФИО1 было возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ.

Согласно Акту от <Дата обезличена> инспектора ДН ОГИБДД ОМВД России по г.о.Чапаевск ФИО1 усматривается, что выявлены недостатки по адресу: <Адрес обезличен> напротив <Адрес обезличен>, пересечение <Адрес обезличен> с <Адрес обезличен>, выявлено наличие снежных валов перед пешеходными переходами и на пересечении улиц в одном уровне. Снежный вал справа расположен на расстоянии 8,6 м от пешеходного перехода, высота снежного вала – 1,5 м. Снежный вал на втором пешеходном переходе справа расположен на расстоянии 5,8 м. от пешеходного перехода, высота снежного вала 1,3 м., нарушен п. 8.8 ГОСТ Р 50597-2017. Приложены фотоснимки.

Анализируя представленные доказательства, суд исходит из их совокупности, допустимости, относимости и достаточности для принятия судебного решения по делу об административном правонарушении.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ч.1 ст.2.1 КоАП РФ под административным правонарушением понимается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом установлена административная ответственность.

В соответствии с ч.1 ст.12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет административную ответственность.

Согласно ст.12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должно обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

В соответствии с п.п.«а» п.11 и п.п.«б» п.12 Положения «О Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ», утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 15 июня 1998 года № 711, на Госавтоинспекцию возложены обязанности по осуществлению государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства РФ, правил стандартов, технических норм и других нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения, которыми устанавливаются требования, в том числе к эксплуатационному состоянию автомобильных дорог. Госавтоинспекция для выполнения возложенных на нее обязанностей имеет право, в том числе давать юридическим лицам и должностным лицам обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности дорожного движения, а в случае непринятия по таким предписаниям необходимых мер привлекать виновных лиц к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации.

Согласно п.8.8 ГОСТ Р 50597-2017 формирование снежных валов на улицах не допускается: на пересечениях улиц в одном уровне и вблизи железнодорожных переездов в пределах треугольника видимости; ближе 10 м от пешеходного перехода, ближе 20 м от остановочного пункта маршрутных транспортных средств, на тротуарах.

Согласно п.13 ОП ПДД РФ должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны: содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; (в ред. Постановления Правительства РФ от <Дата обезличена><Номер обезличен>); информировать участников дорожного движения о вводимых ограничениях и об изменениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов и средств массовой информации; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

Согласно приказу <Номер обезличен> от <Дата обезличена><Данные изъяты> МУ «УБГиО» известно, что ФИО2, <Дата обезличена> года рождения, является <Данные изъяты> «Благоустройство», трудовой договор от <Дата обезличена><Номер обезличен>.

В соответствии с п.3.16 Должностной инструкции от <Дата обезличена> начальник участка МБУ «УБГиО» осуществляет подготовку объектов участка к сезонным условиям эксплуатации. Кроме того, согласно п.3.22 Инструкции ФИО2, как начальник участка МБУ «УБГиО», несет ответственность за надлежащее содержание улично-дорожной сети.

Суд считает, что должностное лицо – МБУ «УБГиО» г.о.Чапаевск, ФИО2, не обеспечил <Дата обезличена> соблюдения требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, что влечет административную ответственность.

С учётом изложенного, суд считает, что в действиях ФИО2, начальника участка МБУ «УБГиО» г.о.Чапаевск, содержатся признаки административного правонарушения по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, поскольку он не принял мер по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог в соответствии с п.8.8 ГОСТ Р 50597-2017 и п.13 ОП ПДД РФ, тем самым нарушил требования ч.1 ст.12.34 КоАП РФ.

При назначении ФИО2 административного наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие его ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО2, суд считает признание правонарушения, отсутствие вредных последствий.

С учётом характера и степени общественной опасности совершенного правонарушения должностного лица, суд считает, что ФИО2 надлежит назначить административное наказание по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере двадцать тысяч рублей. По мнению суда, указанный размер административного наказания будет способствовать профилактике совершению им правонарушений.

Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, -

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО2, <Дата обезличена> года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 20.000 (Двадцать тысяч) рублей.

Административный штраф перечислить на расчетный счет, реквизиты которого указаны в приложении к административному материалу.

Административный штраф подлежит оплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неоплаченного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд.

Судья Чапаевского городского суда

Овсянников С.В.

Подлинник документа находится в Чапаевском городском суде Самарской области в административном деле № 5-160/21

УИД <Номер обезличен>