Постановление № 5-1246/2020 от 20 сентября 2020 г. по делу № 5-1246/2020

Производство № 5-1246/2020

УИД 28RS0004-01-2020-008362-64


Постановление

по делу об административном правонарушении

21 сентября 2020 года город Благовещенск

Судья Благовещенского городского суда Амурской области Воронин И.К.

при секретаре Мосикян А.А.,

с участием должностного лица – полицейского 3-го мобильного взвода ОБ ППСП МО МВД России «Благовещенский – сержанта полиции ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО2, *** года рождения, уроженца ***, проживающего по адресу ***, не работающего,

установил:

В Благовещенский городской суд Амурской области поступил протокол об административном правонарушении в отношении ФИО2, *** года рождения, по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 02 сентября 2020 года, составленному полицейским 3-го мобильного взвода ОБ ППСП МО МВД России «Благовещенский» ФИО1, 02 сентября 2020 года в 17 часов 50 минут в <...> Октября, 44, гражданин ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находился в общественном мете в здании автовокзала без средств индивидуальной защиты (маска, респиратор) в нарушение Постановления Правительства РФ от 2 апреля 2020 № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», п.п. 4 п. 7 распоряжения губернатора Амурской области от 27.01.2020 года № 10-р «О введении режима повышенной готовности».

В судебное заседание не явился ФИО2, уведомлявшийся о времени и месте его проведения надлежащим образом, не представивший сведений о причинах своей неявки и доказательств уважительности таких причин, в связи с чем суд определил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав пояснения должностного лица, изучив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (ред. от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417.

Данные Правила предусматривают, что при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации (подпункт «г» пункта 4).

В соответствии с подпунктами «м» и «у» ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 года N 68-ФЗ (ред. от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом "м" настоящего пункта.

Распоряжением губернатора Амурской области от 27.01.2020 года № 10-р с 08.00 часов 27 января 2020 года на территории Амурской области введен режим повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, и возникновения на территории Амурской области чрезвычайной ситуации, которая может повлечь ущерб здоровью людей.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 7 данного распоряжения, в редакции распоряжения губернатора Амурской области от 21.04.2020 года № 75-р, с 24 апреля 2020 года до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки запрещен вход и нахождение в объектах розничной торговли, предоставления услуг, в общественном транспорте без средств индивидуальной защиты (масок, респираторов).

Из анализа приведенных норм в их системной взаимосвязи следует, что граждане подлежат привлечению к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ за нарушение обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно рапорту полицейского 3-го мобильного взвода ОБ ППСП МО МВД России «Благовещенский» ФИО1, 02 сентября 2020 года находясь на ООП в составе ПА (ПП) 331 по ПУ по адресу <...> Октября, 44, на территории автовокзала были обнаружены граждане, которые находились в помещении автовокзала без средств индивидуальной защиты (медицинской маски). Данные граждане были установлены как ФИО2, *** года рождения, СЛ, *** года рождения. Граждане были проверены по базе ИБД-регион, в розыске не значатся. Также на вышеуказанных граждан был составлен административный материал по ст. 20.6.1 КоАП РФ. Были отобраны объяснения со свидетелей Свидетель №1, *** года рождения, и Свидетель №2, *** года рождения.

Из письменных объяснений Свидетель №1 следует, что 02 сентября 2020 года в 17 часов 50 минут по адресу <...> Октября, 44, на территории автовокзала он видел незнакомых мужчин, которые находились в помещении автовокзала без средств индивидуальной защиты (медицинской маски). Сотрудникам полиции граждане представились как ФИО2, *** года рождения, СЛ, *** года рождения.

Из письменных объяснений МА следует, что 02 сентября 2020 года в 17 часов 50 минут по адресу <...> Октября, 44, на территории автовокзала она видела незнакомых мужчин, которые находились в помещении автовокзала без средств индивидуальной защиты (медицинской маски). Сотрудникам полиции граждане представились как ФИО2, *** года рождения, СЛ, *** года рождения.

Их письменных объяснений ФИО2 следует, что 02 сентября 2020 года он находился по адресу ул. 50 лет Октября, 44, на автовокзале без средств индивидуальной защиты, без медицинской маски, потому что оставил её дома и помещении автовокзала был без маски.

Таким образом, исследованные доказательства указывают на наличие в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Имеющиеся в деле доказательства являются относимыми, допустимыми, достаточными и с достоверностью свидетельствуют о наличии выше установленных фактических обстоятельств дела.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрено административное наказание для граждан в виде предупреждения или административного штрафа в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

При назначении административного наказания ФИО2 судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, его имущественное положение и личность виновного.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, судья признает признание ФИО2 своей вины, согласно протоколу об административном правонарушении, совершение административного правонарушения впервые (по имеющимся материалам).

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

При таких обстоятельствах и с учетом требований пропорциональности, справедливости, соразмерности, индивидуализации административной ответственности и целей предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, судья приходит к выводу о назначении ФИО2 административного наказания в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

Данное наказание является справедливым и соразмерным содеянному.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать ФИО2, *** года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

получатель УФК по Амурской области (ОП № 1 «Благовещенский»); расчетный счет <***> отделение Благовещенск г. Благовещенск; ИНН <***>; БИК 041012001; КПП 280101001, ОКТМО 10701000, КБК 18811601201010601140, УИН 18880428200028082236.

Данное постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции (690090, <...>).

Судья Благовещенского

городского суда И.К. Воронин