Решение № 2А-1165/2025 2А-1165/2025~М-749/2025 А-1165/2025 М-749/2025 от 2 октября 2025 г. по делу № 2А-1165/2025

Дело №а-1165/2025

24RS0№-77


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 августа 2025 года <адрес>

Енисейский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Постарнак Ю.В.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> к местной общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов <адрес> о признании прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключению сведений из ЕГРЮЛ,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением к местной общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов <адрес> о признании прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключению сведений из ЕГРЮЛ, ссылаясь на нарушение требований закона в части не предоставления в Управление отчетных сведений о деятельности за 2024 год.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. От начальника управления Министерства юстиции РФ ФИО3 поступило ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, извещенный о времени и месте судебного разбирательства, о причине неявки не уведомил.

Заинтересованные лица МИФНС № по <адрес>, ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 262 КАС РФ административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организации, объединения или средства массовой информации.

Согласно абз.3 ст.29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 82-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об общественных объединениях" общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.

Общественные объединения могут создаваться в форме общественных организаций. Общественной организацией является основанное на членстве общественное объединение, созданное на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан (статьи 7, 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 82-ФЗ).

Некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, - один раз в полгода размещать в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган (п.3.2 ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях»).

Статьей 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" установлена обязанность общественного объединения соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами; ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц; информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в п. 6 ст. 2 Федерального закона "О некоммерческих организациях", о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В силу абзаца 11 ст.29 Закона об общественных объединениях неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных этой же статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Из толкования приведенных норм права следует, что обладание правами юридического лица, вместе с тем, сопряжено с обязанностями, которые, в частности, общественная организация должна исполнять, будучи юридическим лицом, - при том, что в силу ч. первой ст. 41 Федерального закона "Об общественных объединениях" их неисполнение может влечь ответственность именно самой общественной организации, а не только ее руководителей или членов, - а также с применением к общественной организации такой меры принуждения, как признание ее судом прекратившей деятельность в качестве юридического лица с исключением из единого государственного реестра юридических лиц.

Эта мера принуждения может применяться к юридическим лицам различных видов, как в судебном, так и во внесудебном порядке, и предназначена обеспечить достоверность сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц, доверие к этим сведениям со стороны третьих лиц и стабильность гражданского оборота, препятствовать недобросовестному использованию статуса юридических лиц.

Управление Министерства юстиции Российской Федерации действует на основании Положения.

В соответствии с Положением об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Минюста России от о ДД.ММ.ГГГГ N 89 управление Министерства юстиции Российской Федерации осуществляет государственную регистрацию некоммерческих организаций, в том числе региональных отделений и иных структурных подразделений политических партий, иных общественных объединений и религиозных организаций, а также контроль (надзор) за соблюдением ими законодательства Российской Федерации;

В судебном заседании установлено, что согласно информации, содержащейся в ведомственном реестре зарегистрированных некоммерческих организации, полномочия по ведению которого отнесены к Управлению Министерства юстиции РФ по <адрес>, в ведомственном реестре некоммерческих организаций за учетным номером 2412013487 содержатся сведения о местной общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, председателем которой является ФИО4

Данные обстоятельства подтверждаются копией регистрационного дела, уставом местной общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов <адрес>, свидетельством о государственной регистрации юридического лица, свидетельством о постановке на учет некоммерческой организации в налоговом органе по месту ее нахождения, выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ.

В нарушение требований п. 3 ст. 32 ФЗ № «О некоммерческих организациях», абз. 8 ч.1 ст. 29 ФЗ № «Об общественных объединениях» административный ответчик не представил в Управление Министерства юстиции по <адрес> отчетные сведения о деятельности за 2024 год, что является основанием для обращения уполномоченного органа в суд.

Кроме того, согласно заявлению председателя ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ деятельность указанной организацией в настоящее время не осуществляется и в дальнейшем осуществляться не будет.

Поскольку административным ответчиком не были выполнены обязанности по предоставлению в Управление Министерства юстиции РФ по <адрес> сведений, предусмотренных ст.29 ФЗ «Об общественных объединениях», что свидетельствует об отсутствии прозрачности и публичности деятельности организации, препятствует должному контролю за ее деятельностью со стороны общества и государства, принимая во внимание имеющееся в материалах дела заявление руководителя объединения о том, что деятельность организации фактически прекращена, осуществляться не будет, суд полагает возможным признать Организацию прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить сведения о ней из ЕГРЮЛ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 – 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> к Местной общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов <адрес> о признании прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключению сведений из ЕГРЮЛ – удовлетворить.

Признать Местную общественную организацию ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов <адрес> (<данные изъяты>) прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица.

Исключить сведения о местной общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов <адрес> из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Енисейский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Ю.В.Постарнак

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.