Решение № 2-1226/2019 2-1226/2019~М-902/2019 М-902/2019 от 2 июля 2019 г. по делу № 2-1226/2019

Дело № 2-1226/2019

УИД 33RS0008-01-2019-001221-85


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

3 июля 2019 года г. Гусь-Хрустальный

Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области в составе

председательствующего ОРЛОВОЙ О.А.,

при секретаре БОЙКО А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Управления Росгвардии по Владимирской области о признании оружия бесхозяйным, об утилизации оружия,

УСТАНОВИЛ:

Управление Росгвардии по Владимирской области обратилось в суд с заявлением о признании бесхозяйным охотничьего огнестрельного оружия марки № калибр 12/70 №, о направлении вышеуказанного оружия на склад вооружения ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Владимирской области» для утилизации.

Определением суда к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены ФИО1, ФИО2

В обоснование заявленных требований указано, что на складе вооружения МО МВД России «Гусь-Хрустальный» на ответственном хранении находится охотничье огнестрельное гладкоствольное оружие марки № калибр 12/70 №. Данное оружие принадлежало ФИО3, умершему 02.04.2010 года. Бремя содержания оружия легло на МО МВД России «Гусь-Хрустальный», поскольку хранение оружия требует определенных затрат, в частности, по учету, поддержанию специального температурного режима и влажности помещения, регулярному техническому уходу.

До настоящего времени указанное оружие наследниками умершего ФИО3 не истребовано, никто из наследников не обращался с заявлениями об оформлении прав на оружие. Бездействие наследников расценивается заявителем как нежелание наследника принимать на себя бремя владения и содержания указанного имущества.

С учетом особенностей оборота гражданского огнестрельного оружия заявитель полагает, что изъятое охотничье огнестрельное оружие марки № калибр 12/70 № № является бесхозяйным и подлежит передаче на склад ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Владимирской области» для утилизации.

Представитель заявителя Управления Росгвардии по Владимирской области ФИО4, действующий на основании доверенности, в судебном заседании поддержал заявленные требования по вышеуказанным основаниям. Пояснил также, что ФИО1 и ФИО2, являясь наследниками умершего ФИО3, не предприняли мер к получению лицензии и разрешения на приобретение, хранение и ношение гражданского оружия, к реализации оружия, судьбой оружия не интересовались.

Представитель заинтересованного лица Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется почтовое уведомление. В письменном отзыве просил рассмотреть дело в отсутствие представителя МТУ Управления Росимуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях, указав, что считает заявленные требования Управления Росгвардии по Владимирской области обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица МО МВД России «Гусь-Хрустальный» в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется почтовое уведомление. Возражений по заявленным требованиям не представлено.

Заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, однако судебная повестка возвращена в суд с отметкой «Истек срок хранения».

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется почтовое уведомление, возражений по заявленным требованиям не представил.

Суд, выслушав объяснения представителя заявителя, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

На основании п. 2 ст. 129 ГК РФ объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом, если они не ограничены в обороте.

Законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо совершение сделок с которыми допускается по специальному разрешению.

Согласно п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии с п. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказа собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

На основании п. 12 ст. 9 Федерального закона от 03.07.2016 года № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» войска национальной гвардии наделены следующими полномочиями: осуществлять прием, хранение и уничтожение изъятого, добровольно сданного или найденного огнестрельного, газового, холодного и иного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывных устройств, взрывчатых веществ.

В силу положений с. 9, ст. 13, ст. 20, ст. 22, ст. 25 Федерального закона от 13.12.1996 года № 150-ФЗ «Об оружии» приобретение оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации подлежат лицензированию, за исключением случаев, установленных частью шестой настоящей статьи.

Лицензии на приобретение оружия и патронов к нему выдаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальными органами на основании заявлений граждан Российской Федерации. Срок действия лицензии на приобретение оружия и патронов к нему - шесть месяцев со дня выдачи лицензии.

Дарение и наследование гражданского оружия, зарегистрированного в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе, осуществляются в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, при наличии у наследника или лица, в пользу которого осуществляется дарение, лицензии на приобретение гражданского оружия. В случае смерти собственника гражданского оружия до решения вопроса о наследовании имущества и получения лицензии на приобретение гражданского оружия указанное оружие изымается для ответственного хранения федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом либо органами внутренних дел.

Гражданину Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия выдается разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия

Хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.

Правила учета, ношения, перевозки, транспортирования и уничтожения оружия определяются Правительством Российской Федерации.

Согласно положениями ст. 27 Федерального закона от 13.12.1996 года № 150-ФЗ «Об оружии» изъятие оружия и патронов к нему производится федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальными органами в случае смерти собственника гражданского оружия или смерти гражданина, имевшего на законном основании боевое или служебное оружие.

Порядок изъятия оружия и патронов к нему определяется Правительством Российской Федерации.

Распоряжение оружием и патронами к нему, изъятыми в связи с нарушением правил в сфере оборота оружия, установленных настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, осуществляется в соответствии с решением суда, в том числе, по гражданскому делу.

Оружие и патроны к нему, изъятые в связи со смертью собственника, находятся на хранении в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе либо органах внутренних дел до решения вопроса о наследовании имущества и получении лицензии на приобретение гражданского оружия, но не более одного года. По истечении одного года федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом принимаются установленные гражданским законодательством меры по принудительному отчуждению.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 13.12.1996 года № 150-ФЗ «Об оружии» контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации осуществляют федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган и органы, уполномоченные Правительством Российской Федерации выдавать лицензии на производство гражданского и служебного оружия, а также уполномоченные органы государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к гражданскому и служебному оружию, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и законодательством Российской Федерации о стандартизации.

В силу п. 54, п.п. «г» п. 62 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.1998 года № 814, хранение оружия и патронов разрешается юридическим и физическим лицам, получившим в Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации или ее территориальных органах разрешения на хранение, или хранение и использование, или хранение и ношение оружия.

Ношение и использование оружия осуществляется на основании выданных Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации или ее территориальными органами лицензий либо разрешений на хранение и ношение, хранение и использование конкретных видов, типов и моделей оружия с учетом ограничений, установленных Федеральным законом «Об оружии», гражданами Российской Федерации - во время охоты, проведения спортивных мероприятий, тренировочных и учебных стрельб, а также в целях самообороны.

Согласно положениям п. 78, п. 79, п. 83 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.1998 года № 814, изъятие оружия и патронов производится в случаях, установленных федеральным законодательством.

Оружие и патроны изымаются Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации, ее территориальными органами, органами внутренних дел и другими уполномоченными на то федеральным законодательством органами.

Изъятые оружие и патроны, технически непригодные для эксплуатации, самодельные или переделанные, а также запрещенные к обороту на территории Российской Федерации, уничтожаются воинскими частями войск национальной гвардии Российской Федерации и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации в порядке, установленном Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации.

В соответствии с п. 11, п. 16 Порядка взаимодействия Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, ее территориальных органов и органов внутренних дел Российской Федерации по вопросам, отнесенным к их компетенции в сфере оборота оружия, утвержденного Приказом Росгвардии № 54, МВД России № 90 от 22.02.2019 года, изъятое, добровольно сданное оружие находится на хранении в помещении для хранения оружия территориального органа МВД России на районном уровне не более 60 дней со дня его изъятия (находки, сдачи), после чего оно передается на хранение в помещение для хранения оружия соответствующего территориального органа Росгвардии (при наличии мест и условий хранения изъятого, добровольно сданного оружия), а при их отсутствии - на склад вооружения МВД России по соответствующему субъекту Российской Федерации.

Передача оружия для уничтожения, за исключением оружия, изъятого полицией по уголовным делам, в территориальные органы Росгвардии осуществляется со складов вооружения МВД России по соответствующим субъектам Российской Федерации на основании письменного обращения территориального органа МВД России на региональном уровне либо территориального органа Росгвардии по Ведомости приема-передачи оружия и патронов к оружию.

На основании положений п. 1, п.п. 5.5 п. 5 Положения «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 года № 432, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по реализации движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности: организует в установленном порядке реализацию движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, а в случае невозможности его реализации в силу утраты потребительских свойств - его уничтожение.

В соответствии с п.п. «а» п. 2 Положения о порядке учета, оценки и распоряжения имуществом, обращенным в собственность государства, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.05.2003 года № 311, Имущество, обращенное в собственность государства, подлежит в установленном порядке передаче Российскому фонду федерального имущества (его филиалам) для учета, оценки и реализации, переработки (утилизации), уничтожения, за исключением имущества, изъятого из оборота, которое передается уполномоченным федеральным органам исполнительной власти или организациям в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что 04.02.2000 года ФИО3 было выдано разрешение на право приобретения одного охотничьего огнестрельного гладкоствольного оружия. 16.02.2000 года ФИО3 было приобретено охотничье огнестрельное гладкоствольное оружие марки № калибр 12 № (л.д.10 оборот).

ФИО3 скончался 02.04.2010 года, о чем отделом ЗАГС администрации МО г.Гусь-Хрустальный Владимирской области 03.04.2010 составлена запись акта о смерти № (л.д.26).

Согласно материалам наследственного дела №, открытого нотариусом Гусь-Хрустального нотариального округа ФИО5, наследниками, принявшими наследство после смерти ФИО3, являются его сыновья: ФИО1, ФИО2 Свидетельство о праве на наследство на охотничье огнестрельное оружие марки № калибр 12/70 № ФИО1 и ФИО2 не получено.

Согласно рапорту старшего инспектора ЛРР МО МВД России «Гусь-Хрустальный» от 08.09.2010 года охотничье огнестрельное оружие марки № калибр 12/70 № было сдано наследником ФИО3 – ФИО2 до вступления в наследство (л.д.8).

В соответствии с квитанцией № на принятое оружие и боеприпасы от 08.09.2010 года охотничье огнестрельное оружие марки № калибр 12х70 № принято от старшего инспектора ЛРР ФИО6 на хранение в КХО МО МВД России «Гусь-Хрустальный».

ФИО2 01.03.2016 МО МВД России «Гусь-Хрустальный» вручалось уведомление о необходимости принять меры по оформлению разрешения на ношение и хранение изъятого оружия в установленном законом порядке либо о принятии решения о продаже этого оружия другому лицу. Указанное уведомление получено ФИО2 14.03.2016 (л.д.9).

Таким образом, исходя из вышеприведенных положений гражданского законодательства охотничье огнестрельное гладкоствольное оружие, принадлежавшее ФИО3, относится к имуществу, ограниченному в обороте. Лицензия на приобретение оружия, разрешение на хранение и ношение такого оружия выдается гражданину Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства.

ФИО1 и ФИО2 не обращались за лицензией на приобретение оружия и оформлением свидетельства о праве на наследственное имущество – охотничье огнестрельное гладкоствольное оружие марки № калибр 12/70 №, с заявлениями и необходимым пакетом документов, предусмотренных статьей 13 Федерального закона от 13.12.1996 года № 150-ФЗ «Об оружии» для получения разрешения на ношение либо хранение оружия, не предпринимали мер к реализации оружия, судьбой оружия не интересовались.

Согласно справке МО МВД России «Гусь-Хрустальный» от 22.06.2017 года (л.д.6) охотничье оружие марки № калибр 12*70 № находится на хранении в комнате хранения оружия МО МВД России «Гусь-Хрустальный» с 08.09.2010 года, то есть на протяжении более восьми лет. Тогда как положениями статьи 27 Федерального закона от 13.12.1996 года № 150-ФЗ «Об оружии» оружие, изъятое в связи со смертью собственника, находятся на хранении в органах внутренних дел до решения вопроса о наследовании имущества и получении лицензии на приобретение гражданского оружия, но не более одного года. По истечении одного года федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом принимаются установленные гражданским законодательством меры по принудительному отчуждению.

С учетом указанных выше норм права, установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что спорное охотничье огнестрельное гладкоствольное оружие, находящееся на хранении в комнате хранения оружия МО МВД России «Гусь-Хрустальный», следует признать бесхозяйным имуществом.

Пунктами 82, 83 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации предусмотрено, что по результатам экспертизы оружие и патроны направляются на реализацию или уничтожение. Изъятое оружие, технически непригодное для эксплуатации, уничтожается воинскими частями войск национальной гвардии Российской Федерации и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации в порядке, установленном Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации.

В соответствии со ст. 27 Федерального закона «Об оружии» распоряжение оружием и патронами к нему, изъятыми в связи с нарушением правил в сфере оборота оружия, установленных настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, осуществляется в соответствии с решением суда по гражданскому делу.

Заявитель просит направить спорное охотничье огнестрельное оружие на склад вооружения ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Владимирской области» для утилизации.

От ФИО2 и ФИО1 в суд не поступило возражений относительно заявленных требований.

При таких обстоятельствах приходит к выводу, что бесхозяйное огнестрельное оружие марки № калибр 12/70 №, находящееся на хранении в комнате хранения оружия МО МВД России «Гусь-Хрустальный», в силу вышеизложенных требований законодательства подлежит передаче на склад вооружения ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Владимирской области» для утилизации.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 293 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Управления Росгвардии по Владимирской области о признании оружия бесхозяйным, об утилизации оружия удовлетворить.

Признать бесхозяйным охотничье огнестрельное гладкоствольное оружие марки № калибр 12/70 №.

Направить охотничье огнестрельное гладкоствольное оружие марки № калибр 12/70 № на склад вооружения ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Владимирской области» для утилизации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Гусь-Хрустальный городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Орлова О.А.