Решение № 2-1005/2017 2-116/2018 2-116/2018 (2-1005/2017;) ~ М-884/2017 М-884/2017 от 21 февраля 2018 г. по делу № 2-1005/2017

К делу №2-116/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст.Калининская Калининского района

Краснодарского края 22 февраля 2018 года

Калининский районный суд Краснодарского края в составе председательствующего Матиевского С.М., при секретаре Шумаковой Е.Н., с участием представителя ответчицы ФИО1 по доверенности ФИО2, представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ФГБУ «ФКП Росреестра» по доверенности ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Департамента имущественных отношений Краснодарского края к ФИО1, ФИО4 о признании недействительными результатов межевания земельных участков, о признании отсутствующим права собственности, об истребовании из чужого незаконного владения.

УСТАНОВИЛ:

Департамент имущественных отношений Краснодарского края обратился в Калининский районный суд Краснодарского края с исковым заявлением к ФИО1, ФИО4 о признании недействительными результатов межевания земельных участков, о признании отсутствующим права собственности, об истребовании из чужого незаконного владения, в котором указано, что Постановлением Законодательного Собрания Краснодарского края от 26.11.2008 №956-П «Об организации работы по образованию земельных участков в счет невостребованных земельных долей на территории муниципального образования Калининский район» определено, что образованию в счет невостребованных долей подлежит земельный участок №5, площадью 283 га в границах земельного участка с кадастровым номером № в границах земельного участка рыболовецкой артели (колхоза) «Первое мая».

В соответствии с постановлением главы администрации Краснодарского края от 23.04.2007 №345 «О департаменте имущественных отношений Краснодарского края» департамент имущественных отношений Краснодарского края (далее - департамент) является органом исполнительной власти Краснодарского края, осуществляющим полномочия собственника в отношении земельных участков, находящихся в собственности Краснодарского края.

Департаментом, во исполнение вышеуказанного постановления законодательного Собрания Краснодарского края, были проведены работы по установлению границ земельных участков, образуемых в счет невостребованных долей в границах земельного участка рыболовецкой артели (колхоза) «Первое мая». Так из земельного участка с кадастровым номером № был сформирован следующий земельный участок с кадастровым номером 23:10:0107000:18, площадью 320892 кв.м., категория земель «земли сельскохозяйственного назначения», расположенный по адресу Краснодарский край, Калининский район, в границах плана земель рыболовецкой артели (колхоза) «Первое мая».

Решением Калининского районного суда Краснодарского края от 19.11.2012 признано право собственности субъекта Российской Федерации - Краснодарского края на земельный участок с кадастровым номером №.

В связи с истечением двухлетнего срока со дня постановки на государственный кадастровый учет земельных участков и отсутствием регистрации права (обременения) вышеуказанные земельные участки в соответствии со статьей 24 Федерального закона от 24.07.2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» были сняты с государственного кадастрового учета». Статус указанных участков в настоящее время - «аннулированный».

Из письма Филиала ФЕБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю департаменту стало известно, что восстанавливаемый в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) земельный участок с кадастровым номером № имеет пересечение с земельными участками с кадастровым номером №

Согласно сведениям ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером №, площадью 7000 кв.м., категория земель «земли сельскохозяйственного назначения», расположенный по адресу Краснодарский край, Калининский район, в границах плана земель рыболовецкой артели (колхоза) «Первое мая», принадлежит на праве собственности ФИО1

Согласно сведениям ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером №, площадью 7000 кв.м., категория земель «земли сельскохозяйственного назначения», расположенный но адресу Краснодарский край, Калининский район, в границах плана земель рыболовецкой артели (колхоза) «Первое мая», принадлежит на праве собственности ФИО1

Согласно сведениям ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером № площадью 7000 кв.м., категория земель «земли сельскохозяйственного назначения», расположенный по адресу Краснодарский край, Калининский район, в границах плана земель рыболовецкой артели (колхоза) «Первое мая», принадлежит на праве собственности ФИО4

Таким образом, спорные земельные участки, образованы в границах земельных участков, являющихся собственностью Краснодарского края. Между тем, для перехода права собственности на земельный участок необходимо волеизъявление собственника такого земельного участка (ст.209 ГК РФ).

Единственным доказательством наличия воли собственника (Краснодарского края) на отчуждение спорных земельных участков будет решение, принятое органом исполнительной власти, осуществляющим полномочия собственника имущества. Принятие соответствующего решения иными органами, не уполномоченными на распоряжение федеральной собственностью, означает, что воля собственника на отчуждение соответствующего имущества отсутствует.

Однако департамент, являясь органом исполнительной власти, осуществляющим полномочия собственника имущества, принадлежащего Краснодарскому краю, согласие на формирование земельных участков в границах земельных участков, на которые апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 10.07.2012 года признано право собственности Краснодарского края, не давало.

В соответствии со ст.301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Внесение в государственный кадастр недвижимости сведений о земельных участках ответчиков привели к тому, что в настоящее время невозможно исполнить решение Калининского районного суда Краснодарского края от 19.11.2012 года - восстановить в ЕГРН сведения о земельном участке с кадастровым номером №.

Выявленные пересечения границ земельных участков, принадлежащих на праве собственности ответчикам, с границами земельных участков, на которые решением Калининского районного суда Краснодарского края от 19.11.2012 года признано право собственности Краснодарского края, свидетельствует о нарушении прав истца и необходимости их защиты путем признания незаконными результатов межевания земельных участков сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами № и исключения из ЕГРН сведений об описании местоположения границ данных земельных участков.

Образование земельного участка сельскохозяйственного назначения, в том числе путем выдела в счет земельной доли, регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон об обороте земель).

Согласно пункту 15 статьи 13.1 Закона об обороте земель споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде. В силу п.1 ст.64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке. В частности, к таким спорам относятся споры смежных землепользователей о границах земельного участка. Данная позиция подтверждается разъяснениями, содержащимися в пунктах 52, 53, 56 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», согласно которым требования, направленные на оспаривание правомерности установления границы, либо в целом кадастрового учета земельного смежного (пересекающегося) участка, должно рассматриваться в исковом порядке. Согласно ст.12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Право собственности ответчиков на земельные участки с кадастровыми номерами №, в существующих границах, нарушает имущественные интересы Краснодарского края. Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 52 постановления Пленума 10/22, в случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения, оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Указанный способ защиты права, непосредственно связан с восстановлением положения, существовавшего до нарушения права заинтересованного лица, и пресечением неправомерных действий, одновременно обеспечивает достоверность, непротиворечивость публичных сведений о существовании, принадлежности и правовом режиме объектов недвижимости, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (Определение Конституционного Суда РФ от 28.01.2016 №140-О). Следовательно, иск о признании обременения отсутствующим может быть предъявлен только в том случае, если нарушенное записью в ЕГРП право истца не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения. По смыслу приведенных разъяснений иск о признании обременения отсутствующим является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право истца не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим гражданским законодательством. Данная правовая позиция приведена и в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2012 №12576/11.

На основании изложенного, истцом заявлены исковые требования:

Признать недействительными результаты межевания следующих земельных участков:

земельного участка с кадастровым номером №, площадью 7000 кв.м., расположенный по адресу <адрес>, в границах плана земель рыболовецкой артели (колхоза) «Первое мая»;

земельного участка с кадастровым номером №, площадью 7000 кв.м., расположенный по адресу <адрес>, в границах плана земель рыболовецкой артели (колхоза) «Первое мая»;

земельного участка с кадастровым номером №, площадью 7000 кв.м., расположенный по адресу <адрес>, в границах плана земель рыболовецкой артели (колхоза) «Первое мая»;

Признать отсутствующим право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 7000 кв.м., категория земель «земли сельскохозяйственного назначения», расположенный по адресу Краснодарский край, Калининский район, в границах плана земель рыболовецкой артели (колхоза) «Первое мая»;

Признать отсутствующим право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 7000 кв.м., категория земель «земли сельскохозяйственного назначения», расположенный но адресу Краснодарский край, Калининский район, в границах плана земель рыболовецкой артели (колхоза) «Первое мая»;

Признать отсутствующим право собственности ФИО4 на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 7000 кв.м., категория земель «земли сельскохозяйственного назначения», расположенный по адресу <адрес>, в границах плана земель рыболовецкой артели (колхоза) «Первое мая»;

Истребовать из чужого незаконного владения ФИО1 земельный участок с кадастровым номером №, площадью 7000 кв.м., категория земель «земли сельскохозяйственного назначения», расположенный по адресу <адрес>, в границах плана земель рыболовецкой артели (колхоза) «Первое мая»;

Истребовать из чужого незаконного владения ФИО1 земельный участок с кадастровым номером № площадью 7000 кв.м., категория земель «земли сельскохозяйственного назначения», расположенный по адресу <адрес>, в границах плана земель рыболовецкой артели (колхоза) «Первое мая»;

Истребовать из чужого незаконного владения ФИО4 земельный участок с кадастровым номером №, площадью 7000 кв.м., категория земель «земли сельскохозяйственного назначения», расположенный по адресу <адрес>, в границах плана земель рыболовецкой артели (колхоза) «Первое мая»;

Указать, что данное решение является основанием для исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений об описании местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами №.

В письменных возражениях ответчика ФИО4, указано, что исковые требования ответчик не признает и возражает в их удовлетворении по следующим основаниям. Он является собственником земельного участка с КН №, расположенного по адресу: Краснодарский край, Калининский район, в границах плана земель рыболовецкой артели (колхоза) «Первое Мая» на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 20.02.2015 года, удостоверенного нотариусом ФИО5 №2-394, что подтверждается записью в ЕГРН 23/023/2017-1 от 28.02.2017 года. Спорный земельный участок был выделен в счет земельной доли, которую он наследовал на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 20.02.2015 года от ФИО6, умершего 31.05.2014 года. Наследодателю, ФИО6, земельная доля принадлежала на основании Постановления главы администрации Калининского района Краснодарского края от 30.12.1994 №674, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю серии РФ-ХХХ11-19 №0097141, выданным комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Калининского района от 03.06.1996 года, регистрационная запись №7931 от 03.06.1996 года. Права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу закона о регистрации, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей. Наличие регистрации права общей долевой собственности на земельную долю наследодателя в июне 1996 года, свидетельствует о том, что наследуемая доля не может быть невостребованной по определению Федерального закона от 24.07.2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». На момент вступления в наследство на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с КН №, в счет которой был выделен земельный участок с КН № он никакими сведениями о спорности земельного участка не обладал. О возникновении спора на земельный участок стало известно только в рамках настоящего дела от лица, в пользу которого зарегистрировано обременение (аренда). Иными словами, у земельной доли, в счет которой был произведен выдел, был правообладатель. Как земельная доля, так и земельный участок, выделенный в счет этой земельной доли в натуре находились в гражданском обороте. Заключить договор аренды на земельную долю ФИО6 при жизни не мог, так как в соответствии с требованиями Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения распорядиться земельной долей самостоятельно ее собственник может только после выдела земельной доли в натуре. Денежных средств у него на это не было. Будучи собственником земельной доли с КН № им были приняты все действия по выделу земельного участка с КН №. Наличие судебного акта от 19.11.2012 года о признании права собственности субъекта РФ - Краснодарского края на земельные участки с КН №, КН № не является правоподтверждающим документом о регистрации права Краснодарского края на земельный участок с КН №. Действия Департамента Краснодарского края по восстановлению в Едином государственном реестре недвижимости земельных участков с КН № и № свидетельствуют о том, что право собственности субъекта Российской Федерации - Краснодарского края на основании Решения Калининского районного суда от 19.11.2012 года по делу №2-727-2012 в соответствии с земельным и гражданским законодательством не зарегистрировано. Более того, в связи с истечением двухлетнего срока со дня постановки на государственный кадастровый учет земельных участков и отсутствием регистрации права (обременения) вышеуказанные земельные участки были сняты с государственного кадастрового учета. Указанные выше факты свидетельствуют об отсутствии юридического факта подтверждения признания за Субъектом Российской Федерации - Краснодарский краем права собственности на земельные участки с КН № и № Иными словами, представители Субъекта Российской Федерации - Краснодарского края с декабря 2012 года и по настоящее время оказали бездействие как в отношении государственной регистрации прав собственности на земельные участки с КН № и № так и в отношении согласования проекта межевания земельных участков с КН №, КН №, КН №. Согласно ст.209 ГК РФ только собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. В соответствии с ст.10 ГК РФ не допускается осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу. Являясь собственником земельного участка, им был заключен договор аренды земельного участка от 01.06.2017 года с КФХ ФИО1, который 14.06.2017 года был зарегистрирован в соответствии с действующим законодательством. И в случае удовлетворения исковых требований будут нарушены права и интересы как его, как собственника земельного участка, так и лица, который использует его земельный участок на праве аренды. Просит учесть суд, что решение Калининского районного суда от 19.11.2012 года по делу №2-727-2012 в качестве ответчика не содержит ни его фамилию, ни фамилию его наследодателя, что свидетельствует о том, что доля в счет которой был выделен земельный участок с КН 23:10:0107000:28 не была признана невостребованной. Право собственности субъекта РФ - Краснодарского края на земельные участки в счет земельной доли его наследодателя не признавалось. На основании изложенного, ответчик просит отказать в удовлетворении исковых требований (л.д.125-128).

В судебное заседание представитель истца Департамента имущественных отношений Краснодарского края, ответчики ФИО1 и ФИО4, представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Управления Росреестра по Краснодарскому краю в лице межмуниципального отдела по Калининскому, Красноармейскому и Славянскому районам, третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора ФИО7 и ФИО8, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, не явились. В ходатайстве представитель истца Департамента имущественных отношений Краснодарского края просил рассмотреть дело в отсутствие представителя истца (л.д.123). Представитель ответчицы ФИО1 по доверенности ФИО2 просил рассмотреть дело в отсутствие ответчицы с его участием по доверенности. Суд, при указанных обстоятельствах, учитывая наличие у представителя ответчицы полномочий, предусмотренных ст.ст.53,54 ГПК РФ, принял решение в порядке ч.ч.3,4,5 ст.167 ГПК РФ о рассмотрении дела в отсутствие неявивщихся лиц, с участием представителя ответчицы.

В судебном заседании представитель ответчицы ФИО1 по доверенности ФИО2 возражал против заявленных требований, поддержал доводы, изложенные в письменном отзыве, в котором указано, что с исковыми требованиями ответчица не согласна по следующим причинам. Земельные участки с КН №, КН № были приобретены ею у ФИО7 и ФИО8 на возмездной основе (она не получила их в дар, а предоставила равноценное возмещение - деньги). И при удовлетворении судом исковых требований, во-первых: будут нарушены ее права и законные интересы как собственника земельных участков, во-вторых: ей будет причинен материальный ущерб. В соответствии с ст.301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. Однако, правоподтверждающие документы на земельные участки с КН №, КН №, КН № у Субъекта Российской Федерации - Краснодарского края отсутствуют, что свидетельствует об отсутствии законных оснований у Департамента Краснодарского края для истребования из ее владения участков.

Наличие судебного акта от 19.11.2012 года о признании права собственности субъекта РФ - Краснодарского края на земельные участки с КН №, КН № также не является правоподтверждающим документом о регистрации права Краснодарского края на земельные участки с КН №, КН №, КН №.

В соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права в государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Действия Департамента Краснодарского края по восстановлению в Едином государственном реестре недвижимости земельных участков с КН № и № свидетельствуют о том, что право собственности субъекта Российской Федерации - Краснодарского края на основании Решения Калининского районного суда от 19.11.2012 года по делу №2-727-2012 в соответствии с земельным и гражданским законодательством не зарегистрировано. Более того, в связи с истечением двухлетнего срока со дня постановки на государственный кадастровый учет земельных участков и отсутствием регистрации права (обременения) вышеуказанные земельные участки были сняты с государственного кадастрового учета.

Указанные выше факты свидетельствуют об отсутствии юридического факта подтверждения признания за Субъектом Российской Федерации - Краснодарский краем права собственности на земельные участки с КН № и №.

Иными словами, представители Субъекта Российской Федерации Краснодарского края с декабря 2012 года и по настоящее время оказали бездействие как в отношении государственной регистрации прав собственности на земельные участки с КН № и №, так и в отношении согласования проекта межевания земельных участков с КН №, КН №, КН №.

Согласно ст.209 ГК РФ только собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Являясь собственниками земельных долей в размере 0,70 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с КН №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> ФИО7 и ФИО8, лица у которых ответчицей были приобретены, выделенные в счет земельных долей, земельные участки с КН №, КН №, обратились к кадастровому инженеру с целью заключения договора подряда на выполнение работ по подготовке межевания и кадастровых работ по выделу в натуре в счет своих долей земельных участков.

В соответствии с договором подряда, кадастровым инженером ФИО9 из земельного участка с КН №, расположенного по адресу: <адрес> произведен выдел земельных долей. Площадь каждого выделяемого земельного участка составила 7000,0 кв.м.

В соответствии с ст.13 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного» при подготовке проекта межевания, подлежащего утверждению общим собранием участников долевой собственности, кадастровый инженер обеспечивает правообладателям земельного участка или земельных участков, из которых будут выделяться земельные участки в счет земельной доли или земельных долей (далее также - исходный земельный участок или исходные земельные участки), органу местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения каждого исходного земельного участка и, если заказчик кадастровых работ не является правообладателем исходного земельного участка или исходных земельных участков, заказчику кадастровых работ возможность ознакомиться с этим проектом до его утверждения и представить предложения о его доработке. Срок ознакомления с проектом межевания земельных участков не может быть менее чем тридцать дней до дня его утверждения. Согласно заключениям кадастрового инженера, которые являются неотъемлемым документом проекта межевания от 09.06.2015 года и 13.01.2016 года, проект межевания был подготовлен на основании ст.13, ст.13.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Извещение о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельного участка было опубликовано в средствах массовой информации газета «Калининец» от 11.06.2015 №45-46 (2112-2113), от 21.01.2016 №4(2175). По истечении 30 дней возражений относительно проекта межевания не поступало. Тот факт, что земельные участки с КН №, КН № были поставлены на государственный кадастровый учет (28.11.2016 года был учтен в ГКН земельный участок с КН № и 01.09.2015 учтен в ГКН земельный участок с КН №) указывают на законность процедуры межевания указанных объектов. Иначе, при наличии оснований для приостановления и отказа в постановке на кадастровый учет, земельные участки не прошли бы государственный кадастровый учет и соответственно государственную регистрацию права собственности на них.

Вместе с тем, ФИО8 и ФИО7 как участники коллективно долевой собственности реализовали право собственности на земельные доли путем выдела своих земельных долей, для передачи в аренду сельскохозяйственным предприятиям.

Доли, в счет которых был произведен выдел в натуре земельных участков с КН №, КН № нельзя считать невостребованными ввиду того, что ФИО7 унаследовала земельную долю от ФИО10, на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности на земельную долю наследодателя было зарегистрировано 08.07.2002 года на основании свидетельства о праве на наследство по закону, выданного 01.07.2002 года нотариусом Калининского нотариального округа П.А.П. №5580.

ФИО8 в 2008 году на основании свидетельства о праве на наследство по закону, выданного нотариусом Калининского нотариального округа П.А.П. от 18.08.2008 года №9011, вступил в наследство на земельную долю, принадлежащую ФИО11 на праве собственности на основании свидетельства о праве на наследство по закону, выданного нотариусом Калининского нотариального округа П.А.П. 04.05.2007 и зарегистрированного в реестре №3874.

Более того, ни лица, у которых ответчицей были приобретены земельные участки (ФИО7, ФИО8), ни наследодатели земельных долей (ФИО10, ФИО11), в счет которых были выделены в натуре земельные участки с КН №, КН № не являлись ответчиками по иску Департамента имущественных отношений Краснодарского края при вынесении Решения Калининского районного суда от 19.11.2012 года по делу №2-727-2012.

Поэтому, при удовлетворении судом исковых требований будут нарушены права ответчицы, как добросовестного приобретателя, так и права лица, осуществившего отчуждение земельных участков, принадлежащих им на праве собственности. На основании изложенного, ответчица просит отказать в исковых требованиях (л.д.57-61).

Рассмотрев исковые требования, суд заслушал представителя ответчицы ФИО1 по доверенности ФИО2, который возражал против иска, поддержал позицию ответчицы, приведенную в отзыве.

В судебном заседании представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ФГБУ «ФКП Росреестра» по доверенности ФИО3 возражала по исковым требованиям, пояснила, что кадастровый учет в отношении спорных земельных участков проведен в соответствии с законодательством, нарушений не было, наложений границ не было.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости отказать в удовлетворении заявленных требований, по следующим основаниям.

Согласно вступившему в законную силу 29.01.2013 года решению Калининского районного суда Краснодарского края от 19.11.2012 года, по гражданскому делу №2-727-2012 по исковому заявлению Департамента имущественных отношений Краснодарского края к 42 физическим лицам и правопреемникам 5 физических лиц о признании права собственности субъекта РФ - Краснодарский край на земельные участки, образованные в счет невостребованных земельных долей, признано право собственности субъекта Российской Федерации - Краснодарский край на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 36,4345 га, в том числе: 1) с КН №, площадью 43363,0 кв.м. Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, Калининский район, в границах плана земель рыболовецкая артель (колхоз) «Первое Мая»; 2) с КН №, площадью 320982,0 кв.м. Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, Калининский район, в границах плана земель рыболовецкая артель (колхоз) «Первое Мая» (л.д.9-19).

Согласно письму Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю от 02.08.2017 года «О направлении информации», департаменту имущественных отношений Краснодарского края сообщено, что при исполнении судебного акта о восстановлении в ЕГРН сведений о земельных участках с кадастровыми номерами № и № границы земельного участка с кадастровым номером № будут пересекать границы контура 2 земельного участка с кадастровым номером №, а границы земельного участка с кадастровым номером № будут пересекать границы контура 1 земельного участка с кадастровым номером №, а также границы земельных участков с кадастровыми номерами № и контура 2 земельного участка с кадастровым номером 23:10:0105014:1 (размер пересечения границ с указанным контуром составляет около 0,01 м). По состоянию на 25.07.2017 года в ЕГРН отсутствуют сведения об уточненной площади земельных участков с кадастровыми номерами № (л.д.21).

Согласно выписке из ЕГРН от 30.10.2017 года №99/2017/33068045, собственником земельного участка с КН №, площадью 7000,0 кв.м., является ответчица ФИО1 По категории земель, земельный участок относится к землям сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования для сельскохозяйственного использования. Почтовый адрес ориентира: <адрес>. Право собственности зарегистрировано 26.01.2016 года. Ограничений права не зарегистрировано, сведений о наличии спора о местоположении границ не имеется (л.д.22-26).

Согласно выписке из ЕГРН от 30.10.2017 года №99/2017/33068034, собственником земельного участка с КН №, площадью 7000,0 кв.м., является ответчица ФИО1 По категории земель, земельный участок относится к землям сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования для сельскохозяйственного использования. Почтовый адрес ориентира: <адрес> Право долевой собственности на две доли (1/2 и 1/2) зарегистрировано 13.06.2017 года. Ограничений права не зарегистрировано, сведений о наличии спора о местоположении границ не имеется (л.д.27-32).

Согласно выписке из ЕГРН от 30.10.2017 года №99/2017/33068072, собственником земельного участка с КН № площадью 7000,0 кв.м., является ответчик ФИО4 По категории земель, земельный участок относится к землям сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования для сельскохозяйственного использования. Почтовый адрес ориентира: <адрес> Право собственности зарегистрировано 28.02.2017 года. Зарегистрировано 14.06.2017 года ограничение права в виде аренды на 15 лет в пользу ФИО1 по договору аренды земельного участка от 01.06.2017 года. Сведений о наличии спора о местоположении границ не имеется (л.д.33-38).

Согласно свидетельству о праве на наследство по закону от 17.12.2014 года, нотариус Калининского нотариального округа П. А.П. удостоверила, что на основании завещания, удостоверенного 22.12.2005 года нотариусом Калининского нотариального округа К. Т.Н., наследницей указанного в завещании имущества ФИО10, является дочь ФИО7 Наследство, на которое выдано настоящее свидетельство, состоит из 70/38200 доли земельного участка в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 2313161 кв.м. с КН №. по адресу: <адрес> на землях сельскохозяйственного назначения, предоставленного для сельскохозяйственного использования (л.д.64).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 16.03.2016 года, на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 17.12.2014 года, за ФИО7 зарегистрировано 26.12.2014 года право общей долевой собственности (0,70 га) на земельный участок сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного использования, с КН №, площадью 2313161 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> Обременения права не зарегистрировано (л.д.65,103).

Согласно дубликату свидетельства о праве на наследство по закону от 18.08.2008 года, наследником указанного в настоящем свидетельстве имущества В. М.В., умершего ДД.ММ.ГГГГ, является брат ФИО8 Наследство, на которое выдано настоящее свидетельство, состоит из земельной доли №, расположенной на землях <адрес>, общей площадью 0,70 га, КН №. Обременений прав на указанное имущество не имеется (л.д.66).

Согласно свидетельству о праве на наследство по закону 23АА4218620 от 20.02.2015 года, наследником указанного в настоящем свидетельстве имущества Ч.И.П., умершего ДД.ММ.ГГГГ является сын ФИО4 Наследство, на которое выдано настоящее свидетельство, состоит из земельной доли (пая) местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, адрес ориентира: <адрес>, в <адрес> на землях сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, сельхозугодий - 0,70га, в том числе пашни – 0,39га, принадлежащей наследодателю на основании Постановления главы администрации Калининского района Краснодарского края от 30.12.1994 года за №674, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю Серия РФ-ХХХII 1103-19 №0097141, выданным Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Калининского района 03.06.1996 года, регистрационная запись №7931 от 03.06.1996 года (л.д.129).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 16.03.2016 года, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 20.02.2015 года, за ФИО4 зарегистрировано 04.03.2015 года право общей долевой собственности (0,70га) на земельный участок сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного использования с №, площадью 2313161 кв.м., расположенный по адресу: Россия, <адрес>». Обременения права не зарегистрировано (л.д.118).

Согласно заключению кадастрового инженера, кадастровым инженером были выполнены работы по образованию земельного участка путем выдела в счет доли (долей) в праве общей собственности из земельного участка с КН № земельной доли, расположенной в границах плана рыболовецкая артель (колхоза) «Первое Мая». Проект межевания был подготовлен на основании ст.13, ст.13.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Извещение о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельного участка было опубликовано в средствах массовой информации газета «Калининец» от 11.06.2015 года №45-46 (2112-2113), по истечению 30 дней возражений не поступило. На основании свидетельства о праве на наследство по закону от 18.08.2008 года серии 23АА №453267, собственником земельной доли является ФИО8 На основании вышеизложенного, кадастровый инженер считал возможным поставить на кадастровый учет образуемый земельный участок (л.д.67).

Согласно заключению кадастрового инженера, кадастровым инженером были выполнены работы по образованию земельного участка путем выдела в счет доли (долей) в праве общей собственности из земельного участка с КН № земельной доли, расположенной в границах плана рыболовецкая артель (колхоза) «Первое Мая». Проект межевания был подготовлен на основании ст.13, ст.13.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Извещение о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельного участка было опубликовано в средствах массовой информации газета «Калининец» от 11.06.2015 года №45-46 (2112-2113), по истечению 30 дней возражений не поступило. Кадастровый инженер считал проект межевания согласованным, так как возражений не поступило (л.д.68).

Согласно проекту межевания земельных участков от 14.07.2015 года, кадастровым инженером ФИО9 из земельного участка с КН №, расположенного по адресу: <адрес> произведен выдел земельной доли (в счет выделения 1 участка). Площадь выделяемого участка составляет 7000 кв.м. Опубликовано извещение в газете «Калининец» от 11.06.2015 года №45-46 (2112-2113) о согласовании проекта межевания земельного участка. Местоположение земельного участка было установлено собственником земельной доли ФИО8 согласно свидетельству о праве на наследство по закону от 18.08.2008 года серии 23АА №453267 и установлено согласно схеме перераспределения земель, в границах плана рыболовецкая артель (колхоз) «Первое Мая». Проект межевания утвержден решением собственника земельной доли. Проект межевания выполнен в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2002 года №101-ФЗ и Федеральным законом от 29.12.2010 года №435-ФЗ (л.д.76-84).

Согласно проекту межевания земельных участков от 21.03.2016 года, кадастровым инженером ФИО9 из земельного участка с КН №, расположенного по адресу: <адрес> произведен выдел земельной доли (в счет выделения 1 участка). Площадь выделяемого участка составляет 7000 кв.м. Опубликовано извещение в газете «Калининец» от 26.01.2016 года №4 (2175) о согласовании проекта межевания земельного участка. Местоположение земельного участка было установлено собственником земельной доли ФИО7 согласно свидетельству о государственной регистрации права, дата регистрации 26.12.2014 года, запись регистрации 23-23-23/201/2014-682 и установлено согласно схеме перераспределения земель, в границах плана рыболовецкая артель (колхоз) «Первое Мая». Проект межевания утвержден решением собственника земельной доли. Проект межевания выполнен в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2002 года №101-ФЗ и Федеральным законом от 29.12.2010 года №435-ФЗ (л.д.94-102).

Согласно проекту межевания земельных участков от 21.03.2016 года, кадастровым инженером ФИО9 из земельного участка с КН №, расположенного по адресу: <адрес> произведен выдел земельной доли (в счет выделения 1 участка), площадь выделяемого участка составляет 7000 кв.м. Опубликовано извещение в газете «Калининец» от ДД.ММ.ГГГГ № (2175) о согласовании проекта межевания земельного участка. Местоположение земельного участка было установлено собственником земельной доли ФИО4 согласно свидетельству о государственной регистрации права, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, запись регистрации 23-23/023-23/023/801/2015-515/1 и установлено согласно схеме перераспределения земель, в границах плана рыболовецкая артель (колхоз) «Первое Мая». Проект межевания утвержден решением собственника земельной доли. Проект межевания выполнен в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №435-ФЗ (л.д.109-117).

В силу п.4 ст.1152 ГК РФ, принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В судебном заседании установлено, что третьи лица ФИО7 и ФИО8, а также ответчик ФИО4, каждый из них, стали собственниками земельной доли площадью 7000,0 кв.м. в земельном участке с КН № на основании права наследования. ФИО7 выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию от 17.12.2014 года (наследодатель В. Л.Ф., умершая ДД.ММ.ГГГГ года), ФИО8 выдано свидетельство о праве на наследство по закону от 18.08.2008 года (наследодатель В. М.В., умерший ДД.ММ.ГГГГ года), ФИО4 выдано свидетельство о праве на наследство по закону от 20.02.2015 года (наследодатель Ч.И.П.., умерший ДД.ММ.ГГГГ года).

Ответчики и третьи лица по настоящему делу, а также вышеприведенные наследодатели, не являлись лицами, участвующими в деле №2-727-2012, на судебное решение по которому от 19.11.2012 года ссылается в обоснование заявленный требований сторона истца.

В счет вышеприведенных земельных долей были выделены земельные участки с КН №, КН №, КН №. Право собственности на земельные участки КН №, КН № было зарегистрировано за ответчицей ФИО1 соответственно 26.01.2016 года и 13.06.2017 года в силу отчуждения указанных участков ФИО7 и ФИО8 Ответчик ФИО4 зарегистрировал 28.02.2017 года право собственности на земельный участок с КН №, который передал в аренду ответчице ФИО1 на 15 лет.

При постановке спорных земельных участков на кадастровый учет и проведении государственной регистрации права, спора о местоположении границ земельных участков, а также регистрации обременения и ограничений, не имелось.

В соответствии с (действующей на момент вступления в силу 29.01.2013 года решения Калининского районного суда от 19.11.2012 года по гражданскому делу №2-727-2012) п.1 ст.28 и п.1 ст.2 Федерального закона от 21.07.1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также - государственная регистрация прав) - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Вышеприведенные положения закона нашли свое отражение в действующих нормах, а именно в п.5 ч.2 ст.14 и ч.5 ст.1 Федеральный закон от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», согласно которым, основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты. Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В соответствии (действующей на момент вступления в силу 29.01.2013 года решения Калининского районного суда от 19.11.2012 года по гражданскому делу №2-727-2012) с ч.4 ст.24 Федерального закона от 24.07.2007 года №221-ФЗ «О кадастровой деятельности», внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости, носят временный характер, за исключением случаев, если право собственности на данные объекты недвижимости считается возникшим в силу федерального закона вне зависимости от момента государственной регистрации этого права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости или иного момента, с которого право на образованный объект недвижимости считается возникшим. Если по истечении одного года со дня постановки на учет этого объекта недвижимости или, если этим объектом недвижимости является земельный участок, двух лет со дня постановки его на учет, не осуществлена государственная регистрация права на него (либо в указанном в части 3 настоящей статьи случае не осуществлена государственная регистрация аренды), такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости. При этом орган кадастрового учета не позднее рабочего дня, следующего за днем исключения таких сведений из государственного кадастра недвижимости, направляет в установленном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений порядке документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона вместе с заявлением о кадастровом учете этого объекта недвижимости, по указанному в данном заявлении почтовому адресу.

В судебном заседании установлено, что истец не произвел государственную регистрацию права собственности субъекта Российской Федерации - Краснодарского края на земельные участки с КН № и КН №, установленного решением Калининского районного суда от 19.11.2012 года по гражданскому делу №2-727-2012, в связи с чем, содержащиеся в государственном кадастре недвижимости сведения об указанных земельных участках аннулированы и при разрешении вопроса о восстановлении в ЕГРН сведений об указанных земельных участках, согласно письму Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю от 02.08.2017 года, было установлено, что границы земельного участка с № будут пересекать границы земельных участков с КН №, КН №, КН №.

Согласно п.п.1,2 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Согласно ст.301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Согласно п.52Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

В Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 22.06.2017 года №16-П указано, что добросовестным приобретателем применительно к недвижимому имуществу в контексте пункта 1 статьи 302 ГК РФ в его конституционно-правовом смысле в правовой системе Российской Федерации является приобретатель недвижимого имущества, право на которое подлежит государственной регистрации в порядке, установленном законом, если только из установленных судом обстоятельств дела с очевидностью не следует, что это лицо знало об отсутствии у отчуждателя права распоряжаться данным имуществом или, исходя из конкретных обстоятельств дела, не проявило должной разумной осторожности и осмотрительности, при которых могло узнать об отсутствии у отчуждателя такого права. В соответствии с позицией Европейского Суда по правам человека, если речь идет об общем интересе, публичным властям надлежит действовать своевременно, надлежащим образом и максимально последовательно; ошибки или просчеты государственных органов должны служить выгоде заинтересованных лиц, особенно при отсутствии иных конфликтующих интересов; риск любой ошибки, допущенной государственным органом, должно нести государство, и ошибки не должны устраняться за счет заинтересованного лица.

В судебном заседании не установлено доказательств наличия объективных препятствий в проведении государственной регистрации права собственности субъекта РФ на земельные участки с КН № и КН №, установленного решением Калининского районного суда от 19.11.2012 года, до аннулирования в государственном кадастре недвижимости сведений о таких земельных участках в порядке ст.24 Федерального закона от 24.07.2007 года №221-ФЗ «О кадастровой деятельности».

В судебном заседании установлено, что право собственности на спорные земельные участки возникло у ответчиков в соответствии с положениями ст.218 ГК РФ, при этом, за иными лицами право собственности на спорные земельные участки не зарегистрировано. Межевание спорных земельных участков, их постановка на государственный кадастровый учет и государственная регистрация права собственности на эти земельные участки, были произведены при отсутствии в органах кадастрового учета и государственной регистрации соответствующих сведений о наличии земельного спора о местоположении границ земельных участков, а также притязании третьих лиц.

При указанных обстоятельствах, наличие пересечения границ спорных земельных участков (КН №, КН №, КН №) с границами земельного участка КН №, сведения о котором были ранее аннулированы, не может быть учтено судом, как предусмотренное законом основание для признания недействительными результатов межевания спорных земельных участков и признания отсутствующим право собственности ответчиков ФИО1 и ФИО4 на эти земельные участки, а также для истребования указанных земельных участков из владения ответчиков ФИО1 и ФИО4 С учетом изложенного, не имеется предусмотренных законом оснований для исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений об описании местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №

При установленных в судебном заседании обстоятельствах, в исковом заявлении Департамента имущественных отношений Краснодарского края к ФИО1, ФИО12 о признании недействительными результатов межевания земельных участков, о признании отсутствующим права собственности, об истребовании из чужого незаконного владения, подлежит отказать полностью. Принимая во внимание, что решение состоялось не в пользу истца, судебные расходы истца в соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ не подлежат возмещению стороной ответчиков.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В исковом заявлении Департамента имущественных отношений Краснодарского края к ФИО1, ФИО4 о признании недействительными результатов межевания земельных участков, о признании отсутствующим права собственности, об истребовании из чужого незаконного владения - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Калининский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:___________________________

В окончательной форме - 27.02.2018 года.