Решение № 2А-2311/2018 2А-2311/2018~М-2079/2018 М-2079/2018 от 18 октября 2018 г. по делу № 2А-2311/2018

Дело 2а-2311/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 октября 2018 года Кировский районный суд г. Перми

в составе председательствующего судьи Селиверстовой О.Ю.,

при секретаре Мокроусовой О.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Перми

административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району г. Перми к ФИО1 о взыскании обязательных платежей

установил

Инспекция Федеральной налоговой службы по Кировскому району г. Перми (далее Инспекция) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании обязательных платежей – недоимки по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размере 64872 руб., пени по транспортному налогу в размере 285,44 руб.. всего 65157,44 руб, в качестве оснований заявленного требования указав следующие обстоятельства

На основании сведений, полученных из регистрирующих органов за ФИО1 зарегистрированы транспортные средства

- ....... – дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, дата снятии с учета ДД.ММ.ГГГГ,

- ......., дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, дата снятия с учета ДД.ММ.ГГГГ,

- ......., дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ

Инспекцией в порядке ст.ст. 361-363 НК РФ исчислен к уплате за ДД.ММ.ГГГГ транспортный налог в размере 10540 руб. по сроку уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ В адрес должника направлено налоговое уведомление №. Налог не уплачен.

Также у налогоплательщика имеется недоимка по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ, что отражено в налоговом уведомлении № от ДД.ММ.ГГГГ

За несвоевременную уплату налога начислены пени.

На основании ст.ст. 69,70 НК РФ в адрес налогоплательщика направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога, пени начислены за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, срок исполнения требования не позднее ДД.ММ.ГГГГ

Судебный приказ о взыскании со ФИО1 недоимки № от ДД.ММ.ГГГГ отменен на основании заявления должника определением от ДД.ММ.ГГГГ

В суд стороны не явились, извещены.

От административного истца поступило заявление, в котором указано, что транспортный налог ФИО1 был исчислен и отражен в уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ №, однако в нем не был исчислен транспортный налог за ......., в связи с чем был выполнен перерасчет и направлено налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №. Ранее недоимки по транспортному налогу за период ДД.ММ.ГГГГ не взыскивались.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно п. 2 ст. 52 НК Российской Федерации в случаях, предусмотренных законодательстве Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению сумм: налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления за взыскиваемый период.

В суде установлено, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога по следующим объектам налогообложения –

....... – дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, дата снятии с учета ДД.ММ.ГГГГ,

......., дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, дата снятия с учета ДД.ММ.ГГГГ,

......., дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ

Из представленных административным истцом доказательств следует, что в целях исполнения обязанности налогоплательщика ФИО1 направлены

1. налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ на сумму 60620 руб., исчислен транспортный налог за автомобиль ....... в сумме 15080 руб., ......., в сумме 13920 руб., ......., за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 10540 руб., за 2013 г. в сумме 10540 руб. за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 10540 руб., произведен перерасчет транспортного налога по налоговому уведомлению № за ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 направлено требование об уплате налога № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на сумму 136455 руб., пени 1042,45 руб., со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, в том числе транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 39540 руб., транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ. в сумме 52375 руб., транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 44540 руб.

2. налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога за автомобиль ....... в сумме 10052 руб.,, ....... - 13920 руб., всего 23972 руб., срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ

ФИО1 направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на сумму 23972 руб., пени 135,84 руб. срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ

3. налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ на сумму 28852 руб., исчислен транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ за автомобиль ....... в сумме 10520 руб. (перерасчет ), ......., в сумме 15080 руб., автомобиль ....... за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 3720 руб.

4. налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, на сумму 10720 руб., в том числе транспортный налог в сумме 10540 руб. – исчислен за транспортное средство № за ДД.ММ.ГГГГ., квартиру по <адрес> в сумме 180 руб.

5. налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 54332 руб. со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, исчислен транспортный налог в отношении транспортных средств ....... за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 15080 руб., за ДД.ММ.ГГГГ. в сумме 10052 руб.,, ......., за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 8120 руб., ДД.ММ.ГГГГ, за 2014 г. в сумме 10540 руб., за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 10540 руб..

ФИО1 направлено требование об уплате налога № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на сумму 64872 руб., пени 285,44 руб. со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ. мировым судьей судебного участка № вынесен судебный приказ о взыскании со ФИО1 недоимки по транспортному налогу в сумме 64872 руб., пени в сумме 285,44 руб., по результатам рассмотрения возражений должника определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменен.

На основании изложенного, оценив, представленные доказательства в совокупности, суд полагает, что исковые требования административного истца подлежат удовлетворению частично, поскольку

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

согласно части 6 статьи 289 КАС РФ, согласно которой при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций, суд в том числе, проверяет имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В силу части 4 статьи 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца

Согласно статье 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем в установленный срок: обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Обращение налогового органа с требованием о взыскании с ответчика задолженности по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ последовало ДД.ММ.ГГГГ Административное исковое заявление было сформировано ДД.ММ.ГГГГ и поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ Таким образом по требованиям о взыскании недоимки по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ. заявление подано за пределами срока, установленного пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, соответственно административный истец на дату обращения с иском в суд утратил право на принудительное взыскание с ответчика задолженности и по пени за период ДД.ММ.ГГГГ. Доводы административного истца о праве на обращение в суд за три налоговых периода в соответствии с положениями ст. 363 НК РФ судом признаются основанными на неправильном толковании положения законодательства.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлениях от 27.04.2001 N 7-П, от 10.04.2003 N 5-П, от 14.07.2005 N 9-П, Определениях от 21.04.2005 N 191-О, от 08.02.2007 N 381-О-П, в Налоговом кодексе Российской Федерации установлены временные пределы осуществления мер государственного принуждения, связанные с взысканием налога и направленные на защиту таких конституционных ценностей, как стабильность и определенность публичных правоотношений, обеспечение стабильности условий хозяйствования.

Принудительное взыскание налога с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (пункт 2 статьи 48 НК РФ).

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Пунктом 1 ст. 69 НК РФ определено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

С направлением предусмотренного ст. 69 НК РФ требования налоговое законодательство связывает последующее применение механизма принудительного взыскания налога и пени в определенные сроки.

В силу п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

из материалов дела, следует, что административным истцом предъявлены требования о взыскании обязательных платежей в виде транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ., представлены доказательства направления налоговых уведомлений и требований об уплате налогов за данные периоды, до ДД.ММ.ГГГГ в судебном порядке недоимка не взыскивалась, хотя у налогового органа как профессионального участника налоговых правоотношений имелись сведения о транспортных средствах, зарегистрированных а за налогоплательщиком, размер задолженности превышал минимальные суммы, установленные положениями ст. 48 НК РФ

Т.о. со ФИО1 подлежит взысканию недоимка по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 10540 руб., в отношении транспортного средства ......., и пени, исчисленные на данную недоимки в сумме (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, - 17 дней – 40 руб. 50 коп. (.......) Основания для удовлетворения остальной части иска отсутствуют в связи с пропуском истцом срока для обращения в суд.

На основании ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 423 руб.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 291-292 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Решил:

Взыскать со ФИО1 задолженность по уплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 10540 руб., пени в сумме 40 руб. 50 коп..

Взыскать со ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета в сумме 423 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований Инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району г. Перми к ФИО1 о взыскании обязательных платежей отказать.

Решение суда, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кировский районный суд г.Перми в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

СУДЬЯ