Решение № 2А-58/2024 2А-58/2024~М-19/2024 М-19/2024 от 4 февраля 2024 г. по делу № 2А-58/2024

Дело № 2а-58/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 февраля 2024 г. г. Самара

Самарский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего – Голенко М.Е., с участием административного истца – ФИО1, при секретаре судебного заседания Коровиной Д.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-58/2024 по административному исковому заявлению военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> ФИО1 о признании незаконными действий командира войсковой части №, связанных с отказом в увольнении с военной службы,

установил:

ФИО1 обратился в Самарский гарнизонный военный суд с административным исковым заявлением, в котором просит суд признать незаконными действия командира войсковой части №, связанные с отказом в увольнении с военной службы по истечении срока контракта о прохождении военной службы.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что 10 февраля 2023 г. он заключил контракт о прохождении военной службы с Министерством обороны Российской Федерации, в лице командира войсковой части № на срок 6 месяцев, то есть по 10 августа 2023 г.

В связи с истечением срока контракта ФИО1 20 ноября 2023 г. обратился к командиру войсковой части № с рапортом о его увольнении с военной службы. 27 ноября 2023 г. данный рапорт был получен командиром войсковой части №.

Вместе с тем, до настоящего времени указанный рапорт не рассмотрен, решения об увольнении ФИО1 с военной службы не принято.

Посчитав свои права нарушенными ФИО1, ссылаясь на различные нормы о порядке прохождения военной службы, Указ Президента Российской Федерации «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации» от 21 сентября 2022 г. № 647, просит суд признать данные действия незаконными и обязать командира войсковой части № уволить административного истца с военной службы и исключить из списков личного состава части.

В судебном заседании административный истец поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить по основаниям, указанным в административном иске.

Извещённые надлежащим образом о месте и времени проведения судебного заседания, ответчики, в судебное заседание не прибыли. От представителя командира войсковой части № – ФИО2 поступили возражение, в которых она, со ссылкой на п.п. 4 и 5 Указа Президента Российской Федерации от «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации» от 21 сентября 2022 г. № 647, просит отказать в заявленных требованиях.

Заслушав пояснения административного истца и исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Так, из копии контракта о прохождении военной службы от 10 февраля 2023 г. видно, что между ФИО1 и Министерством обороны Российской Федерации, в лице командира войсковой части № <данные изъяты> Л., заключен контракт о прохождении военной службы, сроком на 6 месяцев. О вступлении контракта в силу объявлено приказом командира <данные изъяты> от 17 февраля 2023 г. №.

Из копии рапорта административного истца от 20 ноября 2023 г., направленного в адрес командира войсковой части №, видно, что ФИО1 просит уволить его с военной службы по окончанию срока контракта на основании подпункта «б» п. 1 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» и исключить из списков личного состава воинской части.

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором, указанный рапорт был направлен административным истцом 20 ноября 2023 г. и получен командиром воинской части № 27 ноября 2023 г.

Положениями ст. 32 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» определено, что заключение контракта о прохождении военной службы, прекращение его действия, а также иные отношения, связанные с ним, регулируются настоящим Федеральным законом, Положением о порядке прохождения военной службы, а также законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, определяющими порядок прохождения военной службы и статус военнослужащих. При этом контракт о прохождении военной службы вступает в силу со дня его подписания соответствующим должностным лицом в соответствии с Положением о порядке прохождения военной службы и прекращает свое действие со дня заключения военнослужащим иного контракта о прохождении военной службы, исключения военнослужащего из списков воинской части в случае, указанном в п. 6 настоящей статьи, а также в иных случаях, установленных федеральными законами.

В силу требований ч. 9 ст. 4 Положения о порядке прохождения военной службы, контракт прекращает свое действие:

а) со дня исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части при увольнении с военной службы, в связи с гибелью (смертью), признанием безвестно отсутствующим или объявлением умершим;

б) со дня заключения с военнослужащим нового контракта;

в) со дня назначения военнослужащего на должность руководителя федерального органа исполнительной власти или федерального государственного органа, в котором предусмотрена военная служба;

г) со дня приостановления военнослужащему военной службы;

д) в иных случаях, установленных федеральными законами.

Пунктом 3 ст. 1 Положения установлено, что прохождение в Российской Федерации военной службы осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе», другими федеральными законами, настоящим Положением, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области военной службы и статуса военнослужащих, а также с международными договорами Российской Федерации в указанной области.

В соответствии с п. 1 Указа о мобилизации с 21 сентября 2022 г. в Российской Федерации объявлена частичная мобилизация.

Согласно п. 4 Указа о мобилизации контракты о прохождении военной службы, заключенные военнослужащими, продолжают свое действие до окончания периода частичной мобилизации, за исключением случаев увольнения военнослужащих с военной службы по основаниям, установленным п. 5 Указа о мобилизации: а) по возрасту - по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе; б) по состоянию здоровья - в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе, за исключением военнослужащих, изъявивших желание продолжить военную службу на воинских должностях, которые могут замещаться указанными военнослужащими; в) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы.

В свою очередь, как следует из положений п. 5 ст. 17 Федерального закона от 26 февраля 1997 г. № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации», военнослужащие при объявлении мобилизации продолжают проходить военную службу.

При этом, согласно подпункту 2 п. 1 ст. 4 указанного Федерального закона Президент Российской Федерации обладает полномочиями издавать нормативные правовые акты в области мобилизационной подготовки и мобилизации в Российской Федерации.

На основании положений названного Федерального закона Президентом Российской Федерации издан Указ «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации», пункт 5 которого устанавливает дополнительно к указанным в Федеральном законе «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» случаям увольнения с военной службы при объявлении мобилизации перечень оснований для увольнения военнослужащих с военной службы в условиях объявленной данным Указом частичной мобилизации.

Исходя из чего, доводы административного истца о том, что положения Указа Президента Российской Федерации от 21 сентября 2022 г. № противоречат нормам Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», являются ошибочными.

Каким-либо нормативно-правовым актом, объявленная с 21 сентября 2022 г. в Российской Федерации, частичная мобилизация не прекращена, названный Указ Президента РФ не отменен, в связи с чем п. 5 данного Указа о мобилизации, определяющий основания увольнения с военной службы военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, продолжает свое действие.

Сведений о том, что административный истец отнесен к категориям военнослужащих, указанных в п. 5 Указа о мобилизации, суду не представлено.

При таких обстоятельствах, оснований для увольнения ФИО1 с военной службы, указанных в п. 5 Указа о мобилизации, в судебном заседании не установлено, а доводы административного истца об обратном, суд находит несостоятельными.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что основания для увольнения административного истца с военной службы и исключения из списков личного состава воинской части отсутствуют.

В связи с чем, в удовлетворении требований ФИО1 надлежит отказать.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 и 227 КАС Российской Федерации, гарнизонный военный суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> ФИО1 о признании незаконным бездействия командира войсковой части №, связанного с неувольнением административного истца с военной службы, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Центральный окружной военный суд через Самарский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме 12 февраля 2023 г.