Решение № 2А-249/2021 2А-249/2021~М-224/2021 М-224/2021 от 4 июля 2021 г. по делу № 2А-249/2021

№2а-249/2021

УИД 43RS0021-01-2021-000383-43


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Малмыж 05 июля 2021 года

Малмыжский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Гизатуллиной А.Р.,

при секретаре Коминой Н.П.,

с участием прокурора Малмыжского района Кировской области Гайфутдинова Ф.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Малмыжского района Кировской области в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц и в интересах Российской Федерации о признании информации запрещенной к распространению,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Малмыжского района Кировской области в порядке ст.ст. 39, 265.1 КАС РФ обратился в суд с административным иском в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц и в интересах Российской Федерации о признании информации запрещенной к распространению.

В обоснование требований указано, что прокуратурой Малмыжского района в ходе мониторинга Интернет-ресурсов с целью выявления сайтов, размещающих информацию о способах хищения энергоресурсов путем остановки приборов учета, о продаже магнитов и иных устройств, используемых для указанных целей, выявлен сайт https://eko-schetchik.ru/na-vodu, на котором размещена информация о продаже устройств (магнитов) для остановки приборов учета воды.

Вход на сайт свободный, не требует регистрации пользователей для доступа к использованию ресурсов сайта.

Незаконное распространение в сети Интернет информации, способной причинить вред неопределенному кругу лиц, влечет нарушение их прав и законных интересов.

Прокурор просит признать информацию, размещенную в сети Интернет на электронной странице сайта https://eko-schetchik.ru/na-vodu, информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В судебном заседании прокурор Гайфутдинов Ф.Г. административные исковые требования поддержал, подтвердил доводы, изложенные в административном иске.

От заинтересованного лица – Управления Роскомнадзора по Кировской области поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, в котором также указано, что указатель страницы сайта https://eko-schetchik.ru/na-vodu в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (http:// eais.rkn/gov.ru), отсутствует. Сведения о владельце, администраторе доменного имени сайта, страницы в сети Интернет отсутствуют (л.д.13).

Суд, заслушав объяснения представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, считает административный иск подлежащим удовлетворению.

Согласно ч.1 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон №149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.5 ст.15 Федерального закона №149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии со ст.9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч.6 ст.10 Федерального закона №149-ФЗ запрещается распространение информации … за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с ч.1 ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч.1 ст. 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается, исходя из объема потребленных коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.п. «г» п.35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. № 354 потребитель не вправе самостоятельно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета. Статей 165 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за причинение имущественного ущерба собственнику или иному владельцу имущества путем обмана или злоупотребления доверием при отсутствии признаков хищения, совершенное в крупном размере.

Таким образом, действующим уголовным и административным законодательством предусмотрены уголовная и административная ответственность за использование устройств для остановки приборов учета потребления коммунальных ресурсов.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Малмыжского района Кировской области проведена проверка соблюдения законодательства о противодействии распространению запрещенной информации.

Согласно акту от 08 июня 2021 года по результатам проверки установлено, что в сети Интернет обнаружен сайт: https://eko-schetchik.ru/na-vodu на котором содержится информация о продаже магнитов на счетчики воды, приведен каталог конкретных моделей счетчиков, на которые возможно установить магниты, с указанием состава данных изделий, мощности и предназначения (л.д.7-8).

Информация, размещенная на указанном сайте доступна для использования неограниченным кругом лиц, побуждает потребителей к совершению противоправных действий в связи с предполагаемой возможностью хищения водных ресурсов, создает условия для самовольного несанкционированного вмешательства в работу приборов учета коммунальных ресурсов.

Распространение указанной информации нарушает публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц.

Установить личности и фактическое местонахождение лиц, осуществляющих распространение данной информации в сети «Интернет» объективно не представляется возможным.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных прокурором требований и необходимости признания информации, размещенной на указанной странице сайта - информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В соответствии со ст.15.1 Федерального закона №149-ФЗ данное решение суда является основанием для включения сайта с адресом: https://eko-schetchik.ru/na-vodu в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В силу ч.4 ст.265.5 КАС РФ решение суда о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, 265.5 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования прокурора Малмыжского района Кировской области удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на электронной странице сайта по адресу https://eko-schetchik.ru/na-vodu - информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Копию решения направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кировской области (Управление Роскомнадзора по Кировской области) (610001, <...>).

Решение является основанием для внесения электронной страницы сайта, размещенной в сети «Интернет» по адресу https://eko-schetchik.ru/na-vodu в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В соответствии с ч.4 ст.265.5 КАС РФ решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения суда посредством подачи апелляционной жалобы через Малмыжский районный суд.

Судья А.Р. Гизатуллина