Решение № 2-337/2019 2-337/2019~М-2697/2018 М-2697/2018 от 13 февраля 2019 г. по делу № 2-337/2019

дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 февраля 2019 года г. Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики

В составе: председательствующего судьи Кирилловой С.А.,

при секретаре судебного заседания Енилиной Н.С.,

с участием:

истца ФИО3, ее представителя – адвоката Мусаева Ф.Ф.о. (он же представитель третьих лиц ФИО6, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО1; ФИО18, действующего за себя и в интересах несовершеннолетнего ФИО2),

представителя ответчика – администрации г. Новочебоксарск ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении городского суда гражданское дело по иску ФИО3 к администрации <адрес>, Министерству строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики, о признании членом семьи вынужденного переселенца,

установил:

ФИО3(далее – истец) обратилась в суд с иском к администрации г. Новочебоксарск, Министерству строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики (далее – ответчики/Администрация/Минстрой Чувашии) о признании ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, членом семьи вынужденного переселенца.

Свои доводы истец мотивировала тем, что она, ее муж ФИО8 и сыновья ФИО9, ФИО10 признаны вынужденными переселенцами и имеют соответствующие удостоверения. Ее внуки ФИО4, ФИО5, ФИО2 признаны членами семьи вынужденного переселенца решением суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 является истцу внучкой, дочерью сына ФИО10, родилась она после получения истцом и ее сыновьями статуса вынужденного переселенца. Между тем, истец является участником предпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем граждан, установленных федеральным законодательством» на 2018 года. Полагает, что ее несовершеннолетняя внучка ФИО1 должна быть признана членом ее семьи, так как она (истец), сын ФИО10 и внучка ФИО1 проживают вместе и ведут совместное хозяйство. В настоящее время они вместе проживают по адресу: <адрес>, данная жилплощадь предоставлена Казенным Учреждением Чувашской Республики «Республиканская служба единого заказчика» на основании договора коммерческого найма. Администрация отказывается включать в названный договор несовершеннолетнюю ФИО1, что не позволяет семье истца улучшить жилищные условия в связи с реализацией целевой Программы, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Истец в судебном заседании иск поддержала и просила его удовлетворить.

Представитель истца – адвоката Мусаев Ф.Ф.о. (он же представитель третьих лиц ФИО6, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО1; ФИО18, действующего за себя и в интересах несовершеннолетнего ФИО2) в суде подержал требования, согласился с ними и ходатайствовал перед судом об их удовлетворении.

Представитель ответчика администрации г. Новочебоксарск ФИО7 исковые требования не признала.

Представитель ответчика Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики ФИО11 представил суду письменный отзыв, которым просил рассмотреть дело в их отсутствие, указал, что разрешение спора во внесудебном порядке невозможно.

Другие участники процесса не явились на заседание суда, извещены о времени и месте рассмотрения дела. Представитель МВД по Чувашской Республике ФИО12, начальник отдела опеки и попечительства администрации г. Новочебоксарск ФИО13 представили письменные заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, разрешение спора оставили на усмотрение суда.

Выслушав участников процесса, изучив и исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд приходит к следующему.

Формой государственной финансовой поддержки обеспечения граждан жильем в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы, является предоставление им за счет средств федерального бюджета социальной выплаты на приобретение жилья, право на получение которой удостоверяется государственным жилищным сертификатом.

Порядок выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы установлен Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 21 марта 2006 года №153.

В соответствии с подпунктом «ж» пункта 5 Правил, право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, в рамках подпрограммы имеют граждане, признанные в установленном порядке вынужденными переселенцами, не обеспеченные жилыми помещениями для постоянного проживания и включенные территориальными органами федерального органа исполнительной власти по федеральному контролю (надзору) в сфере миграции (далее – орган по контролю в сфере миграции) в сводные списки вынужденных переселенцев, состоящих в органах местного самоуправления на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Пункт 17 Правил определяет категории граждан, признаваемые применительно к условиям подпрограммы членами семьи гражданина – участника подпрограммы. В силу подпункта «б» данного пункта в отношении граждан, указанных в подпункте «ж» пункта 5 Правил, членами семьи вынужденного переселенца – участника подпрограммы признаются проживающие с гражданином – участником основного мероприятия независимо от наличия у них статуса вынужденного переселенца его супруга (супруг), дети и родители, а также другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, ведущие с ним общее хозяйство с даты регистрации ходатайства о признании гражданина РФ вынужденным переселенцем.

Ст. 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших 14 лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей – родителей, усыновителей или опекунов.

В соответствии с частями 1, 3 ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО2, ФИО19 (супруг истца), ФИО17 (сын), ФИО18 (сын) в установленном законом порядке признаны вынужденными переселенцами с ДД.ММ.ГГГГ, имеют соответствующие удостоверения.

5 августа 2011 года между ФИО9 и ФИО14 заключен брак, ДД.ММ.ГГГГ у них родилась дочь ФИО4,, ДД.ММ.ГГГГ родился сын ФИО5

9 февраля 2017 года ФИО10 заключил брак с ФИО15 ДД.ММ.ГГГГ у них родился сын ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ родилась дочь ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ между КУ Чувашской Республики «Республиканская служба единого заказчика» Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики и ФИО3 заключен договор коммерческого найма. 12 апреля 2018 года заключено дополнительное соглашение к договору коммерческого найма, согласно которому ФИО3 составом семьи: муж ФИО8, сын ФИО9, внучка ФИО4, внук ФИО5, сын ФИО10, внук ФИО2, представлена в целях проживания <адрес> корпус 2 по <адрес>. 1 ноября 2018 года заключено дополнительное соглашение к договору коммерческого найма, согласно которому ФИО3 составом семьи: муж ФИО8, сын ФИО9, внучка ФИО4, внук ФИО5, сын ФИО10, внук ФИО2, внучка ФИО1 представлена в целях проживания <адрес> корпус 2 по <адрес>.

Согласно справке от 17 января 2019 года, выданной по запросу суда АО «Чувашская Энергосбытовая компания» ФИО3 (истец), ФИО8 (муж), ФИО9 (сын), ФИО10 (сын), ФИО16 (сноха), ФИО6 (сноха), ФИО20 (свекровь), ФИО4 (внучка), ФИО5 (внук), ФИО2 (внук), ФИО1 (внучка) зарегистрированы по адресу: <адрес>.

Из материалов дела также следует, что истец ФИО3 состоит на учете нуждающихся в получении жилой площади с 5 августа 2013 года.

Решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 13 сентября 2018 года, с учетом изменений на основании апелляционного определения Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Чувашской Республики от 12 декабря 2018 года, несовершеннолетние ФИО4 (внучка), ФИО5 (внук) и ФИО2 (внук) признаны членами семьи вынужденного переселенца ФИО3

Решение суда вступило в законную силу 12 декабря 2018 года.

В силу части 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Разрешая спор о признании родившейся 8 октября 2018 года внучки истца ФИО2 – ФИО1, суд принимает во внимание то, что она с рождения постоянно проживают с бабушкой – истцом ФИО2, дедушкой ФИО19 и со своим отцом ФИО18, признанными в установленном порядке вынужденными переселенцами, в одном жилом помещении, ведут совместное хозяйство, ребенок был вселен истцом в жилое помещение в качестве члена семьи с указанием данного обстоятельства в договоре коммерческого найма и дополнительном соглашении к нему, что ФИО18 заботиться о воспитании, содержании своих несовершеннолетних детей, в том числе, ФИО1

Таким образом, принимая во внимание вышеизложенные нормы права, установленные фактические обстоятельства дела, суд полагает правильным признать несовершеннолетнюю ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, членом семьи вынужденного переселенца ФИО2 (истца).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 -199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

иск удовлетворить.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, членом семьи вынужденного переселенца ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий: судья Кириллова С.А.

Мотивированное решение суда изготовлено 14 февраля 2019 года.