Решение № 2-11/2020 2-11/2020(2-362/2019;)~М-371/2019 2-362/2019 М-371/2019 от 13 января 2020 г. по делу № 2-11/2020

№2-11/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 января 2020 года п. Ровеньки

Ровеньский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Горбачевой И.М.,

при секретаре Конопля Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Ровеньском районе о включении в страховой стаж периодов уплаты добровольных страховых взносов,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском, сославшись на то, что письмом ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Ровеньском районе от 26.11.2019г. ему разъяснено о невозможности включения в страховой стаж периодов уплаты им в добровольном порядке страховых взносов с 23.05.2017г. по 31.12.2018г. по причине уплаты им указанных взносов за 2017-й год в 2018-м году, а также ввиду того, что размер уплаченных им страховых платежей за 2017 и 2018 годы ниже минимально предусмотренного п. 5 ст. 29 Федерального закона от 15.12.2001г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ».

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, в котором указал, что заявленные требования поддерживает.

Представитель ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Ровеньском районе ФИО2 в судебное заедание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще – под роспись в справочном листе дела, письменно ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие, позиция ответчика по существу исковых требований в заявлении не выражена.

В связи с поступлением от сторон ходатайств, суд рассматривает дело в их отсутствие.

Исследовав обстоятельства дела по представленным доказательствам, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению.

Как следует из материалов дела, в соответствии с заявлением 23 мая 2017 года ФИО1 зарегистрировался в УПФР в Ровеньском районе в качестве плательщика, вступившего в добровольные правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в согласно статье 29 Федерального закона от 15.12.2001г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Законом от 15.12.2001г. №167-ФЗ) (л.д. 6-13).

По чеку-ордеру от 05.09.2017г. ФИО1 было внесено 14217 руб. в качестве добровольного страхового взноса за 2017 год на счет УФК по Белгородской области (МИ ФНС России №3 по Белгородской области), предусмотренный для обязательного пенсионного страхования. Однако указанные средства ему были возвращены в связи с их внесением не на счет КБК Пенсионного фонда РФ (л.д. 15).

07 июня 2018 года истцом внесено на счет УФК по Белгородской области Пенсионного фонда РФ по Белгородской области в качестве дополнительных страховых взносов 1000 рублей, а 28.06.2018 года внесено 39195 рублей (л.д. 16-17).

26 ноября 2019г. ФИО1 обратился в пенсионный орган с заявлением о разъяснении порядка включения периодов оплаты им в 2017-2019г.г. добровольных взносов в страховой стаж.

Из разъяснения УПФ от 26.11.2019г. следует, что при вступлении в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию специалистом пенсионного фонда истцу была дана консультация о сроках и сумме уплаты платежей. Ответчик полагает, что периоды добровольной уплаты истцом страховых взносов за 2017г. и 2018г. не подлежат включению в страховой стаж, поскольку платеж за 2017г. был внесен ошибочно на счет КБК налоговой службы, и вновь внесен уже в 2018 году. Также указано, что размер внесенных ФИО1 за 2017г. и 2018г. страховых платежей ниже минимально установленного пунктом 5 ст. 29 Закона от 15.12.2001г. №167-ФЗ.

В исковом заявлении ФИО1 ссылается на то, что своевременно исполнил свое обязательство по уплате страховых взносов за 2017 год в 2017 году, поскольку обратился с заявлением о вступлении в добровольные правоотношения, но специалистом УПФР был направлен в налоговую инспекцию для получения реквизитов для оплаты добровольных страховых взносов, однако ему не по его вине выдали ошибочно квитанцию с реквизитами для уплаты налога на обязательное пенсионное страхование, по которому он и внес денежные средства. В 2018 году после выявления ошибки, внесенные денежные средства ему были возвращены, и он вновь произвел добровольный платеж страховых взносов за 2017 год уже в 2018 году.

Также указал, что суммы добровольных страховых платежей вносил в соответствии с консультацией специалиста Пенсионного фонда и о том, что размер страховых платежей ему был рассчитан не верно, он не знал.

Разрешая требования истца по существу, суд исходит из следующего.

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Подпунктом 5 пункта 1 статьи 29 Закона от 15.12.2001г. №167-ФЗ (в ред. ФЗ №39 от 19.12.2016г., действовавшей на момент обращения истца с заявлением о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию 23.05.2017г.) было предусмотрено, что физические лица в целях уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, на которых не распространяется обязательное пенсионное страхование, вправе добровольно вступить в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию.

Частью 5 ст. 29 вышеназванного Федерального закона (в ред. в ред. ФЗ №39 от 19.12.2016г.) было установлено, что лица, имеющие право на добровольное вступление в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию по нескольким основаниям из числа перечисленных в пункте 1 настоящей статьи, вправе добровольно вступить в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию по каждому из оснований.

Лица, указанные в подпунктах 1 - 3 и 5 пункта 1 настоящей статьи, осуществляют уплату страховых взносов на соответствующие счета Федерального казначейства с применением кодов бюджетной классификации, предназначенных для учета страховых взносов, уплаченных в добровольном порядке.

Минимальный размер страховых взносов определяется как произведение двукратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного подпунктом 1 пункта 2 статьи 425 Налогового кодекса Российской Федерации, увеличенное в 12 раз.

Максимальный размер страховых взносов не может быть более размера, определяемого как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного подпунктом 1 пункта 2 статьи 425 Налогового кодекса РФ, увеличенное в 12 раз.

Периоды уплаты страховых взносов лицами, указанными в подпунктах 1 - 3 и 5 пункта 1 настоящей статьи, засчитываются в страховой стаж. Продолжительность засчитываемых в страховой стаж периодов уплаты страховых взносов лицами, указанными в подпунктах 2 и 5 пункта 1 настоящей статьи, не может составлять более половины страхового стажа, требуемого для назначения страховой пенсии по старости.

Таким образом, действовавшая на дату обращения истца с заявлением о добровольном вступлении в правоотношения по уплате страховых взносов редакция части 5 статьи 29 Закона от 15.12.2001г. №167-ФЗ обязательное внесение страховых платежей именно в течение того календарного года, за который производятся данные платежи, не предусматривала.

Порядок уплаты страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года был установлен лишь в редакции ч.5 ст. 29 Закона от 15.12.2001г. №167-ФЗ №44 от 28.11.2018г., вступившей в действие 09.12.2018г., то есть когда добровольные страховые взносы за 2017г. и 2018 г. истцом уже были уплачены 6 и 28 июня 2018 года соответственно (л.д. 16-17).

Более того, как следует из материалов дела и не опровергнуто ответчиком, имея намерение внести добровольные страховые взносы в Пенсионный фонд ФРФ РФ в соответствии с ч. 5 ст. 29 Закона от 15.12.2001г. №167-ФЗ, 05 сентября 2017 года ФИО1 производил добровольное внесение страховых взносов за 2017 год в размере 14217 руб., но по независящим от его воли обстоятельствам указанная сумма была ошибочно зачислена на счет КБК, предусмотренный для обязательных страховых платежей в Пенсионный фонд РФ, в связи с тем, что квитанция на оплату ему была выдана с иными реквизитами. В последующем при выявлении ошибки средства добровольных страховых взносов за 2017 год истцу были возвращены и вновь внесены им уже в 2018 году.

Таким образом, внесение истцом добровольных страховых платежей за 2017 год в 2018 году не может быть поставлено в вину ФИО1 и негативно повлиять на его пенсионные права, поскольку поступление платежа на иной счет КБК нельзя признать неисполнением им обязанности по внесению добровольных платежей за 2017 год.

По этим же основаниям суд не может признать неисполненной и обязанность ФИО1 по внесению сумм добровольных страховых взносов за 2017 и 2018 год, поскольку консультация о размере добровольных страховых взносов была дана истцу специалистом территориального отделения Пенсионного фонда, что не опровергается ответчиком в письме при даче ответа на заявление ФИО1

Самостоятельный порядок расчета и исчисления добровольных страховых взносов страхующимся лицом введен только с 01.01.2019 года редакцией ч.5 ст. 29 Закона от 15.12.2001г. №167-ФЗ (в ред. ФЗ №45 от 11.12.2018 года), а до этого обязанность самостоятельно исчислять и определять размер страховых платежей на граждан не возлагалась.

С учетом изложенного, дача специалистом УПФ истцу консультации с ошибочным расчетом размера минимальных страховых платежей в 2017 и 2018 г.г., исчисленных из однократного размера минимальной оплаты труда, нельзя признать неисполнением обязанности ФИО1 по внесению добровольных страховых взносов. Данное обстоятельство нельзя поставить в вину истца, на которого обязанность по расчету добровольных страховых взносов законом не возлагалась.

В связи с изложенным, заявленные истцом требования о зачете в его страховой стаж периодов уплаты страховых взносов за период с 23.05.2017г. по 31.12.2018г. подлежат удовлетворению, и ГУ УПФР в Ровеньском районе следует обязать включить указанный период в страховой стаж ФИО1

На взыскании судебных расходов истец не настаивал.

Руководствуясь ст. ст. 191-199 ГПК РФ суд

решил:

Иск ФИО1 к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Ровеньском районе о включении в страховой стаж периодов уплаты добровольных страховых взносов удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на зачет в страховой стаж периодов уплаты им добровольных страховых взносов с 23 мая 2017 года по 31 декабря 2018 года.

Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ в Ровеньском районе включить ФИО1 в страховой стаж периоды, за которые им уплачены добровольные страховые взносы – с 23 мая 2017 года по 31 декабря 2018 года.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ровеньский районный суд.

Судья: И.М. Горбачева