Постановление № 5-113/2018 от 2 мая 2018 г. по делу № 5-113/2018

дело № 5-113/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

03 мая 2018 года город Чистополь

улица Ленина, дом 2а

Судья Чистопольского городского суда Республики ФИО3 Зотеева, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица:

индивидуального предпринимателя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Узбекской ССР, проживающего по адресу: <адрес>,

по статье 6.6. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 30 минуты, проведенной территориальным отделом ФИО1 по <адрес> в Чистопольском, <адрес>х внеплановой проверкой на основании распоряжения заместителя руководителя ФИО1 по <адрес> №-вп/в от ДД.ММ.ГГГГ на предприятии общественного предприятия общественного закусочной «Шаурма» индивидуального предпринимателя ФИО2, расположенного по адресу: <адрес>, установлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований, а именно:

отсутствует централизованное водоснабжение, проточная горячая вода;

для приготовления горячих блюд используется сырье (овощи), обработка сырья, приготовление горячих блюд фактически осуществляется в одном помещении, которое оборудовано 2-х гнездной раковиной без подвода горячей и холодной проточной воды, в которой обрабатываются овощи, мясо, кухонная посуда, многоразовая столовая посуда, рабочий инвентарь, моются руки;

производственный контроль не организован, программа производственного контроля не разработана. Микробиологические, физико-химические исследования готовых блюд, воды, смывов с оборудования, инвентаря не проводятся;

кухонной посуды не достаточно, для хранения готовых блюд используются ведра из-под майонеза;

разделочные доски, ножи, кухонная посуда не промаркированы, соответственно используются не по назначению;

ежедневная оценка качества блюд (бракераж) не проводится, технологическаядокументация не ведется;

на компонентах для приготовления шаурмы и пиццы: салат из капусты, моркови, курицы отварной, соуса отсутствует маркировка с указанием даты, часа выработки, температуры хранения и окончания срока хранения;

не проводятся мероприятия по борьбе с насекомыми и грызунами (дератизация и дезинсекция);

условия для обработки посуды не созданы (2-х гнездная ванна для кухонной);

нарушается режим обработки инвентаря: моющие и дезинфицирующие средства (хлорная известь, кальцинированная сода), инструкция о правилах мытья посуды и инвентаря с указанием концентрации и объемов применяемых моющихдезинфицирующих средств отсутствует;

рабочих столов не достаточно, на одном рабочем столе разделывается сырье, птица и хранятся готовые блюда;

оборудование, являющиеся источниками повышенных выделений влаги, тепла, газов не оборудованы локальными вытяжными системами с преимущественнойвытяжкой в зоне максимального загрязнения;

бытовое помещение для персонала (гардеробная) не оборудовано, верхняя исанитарная одежда хранится непосредственно на кухне;

туалет для персонала отсутствует;

к работе допущен повар без личной медицинской книжки установленного образца с результатами медицинских обследований и лабораторных исследований, с отметкой о прохождении гигиенической подготовки и аттестации.

Индивидуальный предприниматель ФИО2 при рассмотрении дела в судебном заседании с фактом административного правонарушения согласился в полном объеме, пояснил, что намерен провести работы по устранению нарушений, в настоящее время по устному договору в соседнем павильоне организован туалет для персонала, подвозиться вода.

ФИО1 по Республике ФИО4 ФИО8 в судебном заседании подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

В соответствии со статьей 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с требованиями статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федерального закона № 52-ФЗ) индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

В силу положений статьи 17 Федерального закона № 52-ФЗ при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

Исходя из содержания статьи 39 Федерального закона № 52-ФЗ, соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила (статья 24 Федерального закона № 52-ФЗ).

Факт административного правонарушения и виновность индивидуального предпринимателя ФИО2 подтверждается совокупностью доказательств:

актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которой выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (л.д.10-11);

сведениями, указанными в протоколе об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства совершенного правонарушения, о том, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 30 минуты, при проведении внеплановой выездной проверке на основании распоряжения заместителя руководителя ФИО1 по Республике ФИО5 ФИО6 №-вп/в от ДД.ММ.ГГГГ в отношении закусочной предприятии общественного предприятия общественного закусочной «Шаурма» индивидуального предпринимателя ФИО2, расположенного по адресу: <адрес>, индивидуальный предприниматель РФИО2 допустил нарушение санитарно-эпидемиологических требований. Совершенное правонарушение создало угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, окружающей среде. Ответственность индивидуального предпринимателя ФИО2 квалифицирована по статье 6.6. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 13-14);

определением, составленным начальником ТО ФИО1 по <адрес> в Чистопольском, <адрес>х о передаче дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложены обстоятельства совершенного индивидуальным ФИО2 административного правонарушения (л.д.5-7); и другими материалами дела.

Таким образом, факт совершения индивидуальным предпринимателем ФИО2 нарушения санитарно-эпидемиологических требований организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, объективно подтвержден совокупностью собранных по делу доказательств, которые получены с соблюдением процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательны, непротиворечивы и признаются судьей достоверными относительно события правонарушения и достаточными для разрешения дела.

Судья, выслушав участников процесса, и оценив доказательства, при всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, считает вину должностного лица – индивидуального предпринимателя ФИО2 установленной, и квалифицирует его действия по статье 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах, в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

При назначении должностному лицу индивидуальному предпринимателю ФИО2 административного наказания судья учитывает характер совершенного должностным лицом административного правонарушения: административное правонарушение совершено в отношении здоровья, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, создало угрозу жизни и здоровью людей, правонарушение на дату рассмотрения дела не устранено; личность виновного и его имущественное положение; наличие малолетних детей в качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства, а также неоднократное совершение однородного административного правонарушения в течение календарного года в качестве отягчающего административную ответственность обстоятельства.

Руководствуясь статьями 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать индивидуального предпринимателя ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности предприятия общественного питания быстрого обслуживания «Шаурма», расположенного по адресу: <адрес>, на срок 30 (тридцать) суток.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Чистопольский городской суд Республики Татарстан в течение десяти суток.

Судья Чистопольского городского суда

Республики Татарстан Н.А. Зотеева