Решение № 2-4474/2019 2-4474/2019~М-3853/2019 М-3853/2019 от 11 ноября 2019 г. по делу № 2-4474/2019

Дело ...


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

12 ноября 2019 года ...

Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Лучинина А.Л., при секретаре судебного заседания Р.Р.Мухамадиевой, рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Жильё» к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 об обязании обеспечить беспрепятственный доступ в жилое помещение, взыскании судебных расходов

установил:

В обоснование иска указано, что ООО «УК «Жилье» осуществляет управление многоквартирным домом ... по ... с .... В доме по Региональной программе утвержденной постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 25.12.2018г. ... проводится капитальный ремонт внутридомовых инженерных систем теплоснабжения. Учитывая, что внутридомовые инженерные системы теплоснабжения (стояки отопления) проходят через жилые помещения данного дома, посредством почтовой связи в августе 2019 года в адрес всех не допускающих собственников (нанимателей) жилых помещений, в том числе ответчиков были направлены требования о допуске в занимаемые помещения для проведения необходимых работ. Однако доступ в занимаемые ответчиками жилые помещения предоставлен не был. ... с участием представителей субподрядчика ООО «Альянс Плюс», обслуживающей организации ООО «ЖКХ-Вокзальная», Истца и соседей составлены акты об отказе предоставления допуска к общему имуществу для проведения капитального ремонта внутридомовых инженерных систем теплоснабжения по квартирам ..., .... Собственником жилого помещения ... является ФИО1 Сособственниками жилого помещения ... являются ФИО2, и ФИО3 Собственником жилого помещения ... является ФИО4 На основании изложенного выше, истец просил обязать ответчиков обеспечить беспрепятственный доступ в жилые помещения ответчиков для выполнения работ в рамках капитального ремонта внутридомовых инженерных систем теплоснабжения, а также взыскать в счет возмещения судебных расходов с ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 по 6000 рублей в равных долях (по 1500 рублей с каждого).

Представитель истца по доверенности ФИО5, в судебном заседании исковые требования поддержал в уточненном виде по изложенным в иске основаниям, указав, что истец отказывается от исковых требований к ФИО4 так как ответчиком предоставлен доступ в свою квартиру. При этом, судебные расходы истец просил взыскать с каждого ответчика в равных долях, в том числе с ФИО4, который исполнил исковые требования после обращения с иском в суд. Войти в жилое помещение ФИО1, ФИО2, ФИО3, не представляется возможным так как собственниками доступ для выполнения работ в рамках капитального ремонта внутридомовых инженерных систем теплоснабжения не представлен. Истец просит обратить решение к немедленному исполнению, так как отопительный сезон уже начался, и не известно, как поведет себя система теплоснабжения.

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 в суд не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Ранее в судебном заседании ... ФИО1 просила в удовлетворении иска отказать, указав, что истец хочет поменять трубы с использованием старого материала, при этом, у соседей в ... подъезде ремонт вообще не сделали, все отказались. От допуска в квартиру для проведения ремонта отказывается, так как недавно она сделала ремонт, поставлены натяжные потолки, которые будет необходимо заменить, то есть нести дополнительные денежные затраты.

Ранее в судебном заседании ... ФИО4 иск не признал, указав, что им обеспечен доступ в его жилье, просил в иске отказать, рассмотреть дело без его участия.

Представители третьих лиц Нижнекамской Зональной жилищной инспекции (далее - НЗЖИ), МУП «ДЖКХиБ», ООО «Альянс Плюс», ООО «ЖКХ-Вокзальная», Фонда «ЖКХ РТ» в суд не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Третье лицо НЗЖИ представило в суд письменный отзыв, указав, что требования управляющей компании ООО «УК «Жилье» об обязании ответчикам обеспечить беспрепятственный доступ в жилые помещения для проведения капитального ремонта инженерных систем теплоснабжения являются законными и обоснованными, исковые требования поддерживает, ходатайствует о рассмотрении дела без своего участия.

Третье лицо Фонд «ЖКХ РТ» представило в суд письменный отзыв, из которого следует, что в соответствии с Краткосрочным планом реализации Региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных в РТ, утвержденной Постановлением Кабмина РТ от ... ... в 2017-2019 годах управляющие организации осуществляют допуск к объектам капитального ремонта. Согласно положениям ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и обязан поддерживать его в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдая права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями в многоквартирном доме.

Су, выслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно п.1, 7, 7.1, 8 ст. 168 ЖК РФ региональной программой капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах определяются предельные сроки проведения собственниками помещений в таких домах и (или) региональным оператором капитального ремонта многоквартирных домов. Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах утверждается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в целях планирования и организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, планирования предоставления государственной поддержки, муниципальной поддержки на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, местных бюджетов (далее - государственная поддержка, муниципальная поддержка капитального ремонта), контроля своевременности проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах собственниками помещений в таких домах, региональным оператором.

В целях реализации региональной программы капитального ремонта, конкретизации сроков проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, уточнения планируемых видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, определения видов и объема государственной поддержки, муниципальной поддержки капитального ремонта органы государственной власти субъекта Российской Федерации обязаны утверждать краткосрочные планы реализации региональной программы капитального ремонта в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, сроком на три года с распределением по годам в пределах указанного срока. При внесении изменений в краткосрочный план реализации программы капитального ремонта по основаниям, предусмотренным частью 4 настоящей статьи, согласование с собственниками помещений в многоквартирном доме не требуется. Органы местного самоуправления обязаны утверждать краткосрочные планы реализации региональной программы капитального ремонта в случае, если это предусмотрено нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, в порядке, установленном этим нормативным правовым актом.

7.1. Краткосрочные планы реализации региональной программы формируются исходя из принципов:

1) использования на цели капитального ремонта остатков средств на счете, счетах регионального оператора, не использованных в предшествующем году, и прогнозируемого объема поступлений взносов на капитальный ремонт в текущем году с учетом требований, установленных статьей 185 настоящего Кодекса;

2) необходимости корректировки объема работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах исходя из фактического уровня собираемости средств на капитальный ремонт на счете, счетах регионального оператора;

3) актуализации в связи с проведением в порядке, предусмотренном частью 6 статьи 189 настоящего Кодекса, капитального ремонта многоквартирного дома в объеме, необходимом для ликвидации последствий аварии, иной чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера.

8. Региональная программа капитального ремонта и краткосрочные планы реализации региональной программы капитального ремонта подлежат размещению в системе органом государственной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления, утвердившими программу или соответствующий краткосрочный план, в порядке и в сроки, которые определены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.

Часть 2 ст. 209 ГК РФ гласит, что собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц

На основании ч.4 ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ст. 17 ЖК РФ, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу ст. 36 ЖК РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;

Статья 166 ЖК РФ гласит, что перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, который сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, включает в себя: 1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения; 2) ремонт, замену, модернизацию лифтов, ремонт лифтовых шахт, машинных и блочных помещений; 3) ремонт крыши; 4) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме; 5) ремонт фасада; 6) ремонт фундамента многоквартирного дома.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от ... N 354 (далее - Правила N 354) исполнитель (юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги - абзац седьмой пункта 2 данных Правил) имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

В силу подпункта «е» пункта 34 Правил N 354, потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 данных Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

По смыслу приведенных норм, требования по осуществлению технического обслуживания и ремонта носят обязательный характер, относятся как к зданию и сооружению в целом, так и к входящим в состав таких объектов системам инженерно-технического обеспечения и их элементам и являются неотъемлемой частью процесса эксплуатации этих систем, оборудования, обеспечивающей его безопасность. При этом техническое состояние внутридомовых инженерных систем должно соответствовать установленным требованиям и быть готово для предоставления коммунальных услуг как соответствующих по качеству, так и по безопасности.

В соответствии со статьей 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно статьи 305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.

На основании изложенных выше норм, суд приходит к выводу, что стояки отопления входят в состав общего имущества в многоквартирном доме и распоряжение данным имуществом путем отказа собственника помещения в допуске к нему недопустимо. Собственник помещения обязан обеспечить беспрепятственный доступ к общедомовым инженерным сетям (стоякам) теплоснабжения для проведения их осмотра и выполнения капитального ремонта.

В ходе судебного разбирательства установлено следующее.

ООО «УК «Жилье» осуществляет управление многоквартирным домом ... по ... на основании лицензии с ..., предоставленной на основании решения Государственной жилищной инспекцией РТ от ....

В соответствии с Краткосрочной программой капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Татарстан на ... год в многоквартирном доме по адресу: РТ, ... проводится капитальный ремонт внутридомовых инженерных систем теплоснабжения.

Собственником жилого помещения ... по адресу: РТ, ... является ФИО1, что подтверждается записью в ЕГРН за ... от ....

Сособственниками жилого помещения ... по адресу: РТ, ... являются ФИО2, что подтверждается записью в ЕГРН за ... от ..., и ФИО3, что подтверждается записью в ЕГРН за ... от ....

Собственником жилого помещения ... по адресу: РТ, ..., ... является ФИО4, что подтверждается записью в ЕЕРН за ... от ....

... с участием представителей субподрядчика ООО «Альянс Плюс», обслуживающей организации ООО «ЖКХ-Вокзальная», Истца и соседей составлены акты об отказе предоставления допуска к общему имуществу для проведения капитального ремонта внутридомовых инженерных систем теплоснабжения по квартирам ..., ....

Несмотря на требования о предоставлении доступа к трубам системы отопления, относящимся к общему имуществу собственников в многоквартирном доме, обязанность по обеспечению работоспособности которого лежит на управляющей организации многоквартирного дома, ФИО1, ФИО2, ФИО3, препятствуют проведению ремонтных работ, что влечет нарушение прав и законных интересов лиц, проживающих в многоквартирном доме, а также ООО «УК «Жилье». Доказательств обратного, суду не предоставлено.

Доводы ответчика ФИО1, о том, что при ремонте труб отопления в её квартире придется нести дополнительные затраты на демонтаж и установку натяжных потолков, суд находит несостоятельными, не подтверждёнными допустимыми доказательствами, при этом она будет не лишена права заявлять требования о возмещении убытков, в случае причинения её имуществу материального ущерба. Доводы ответчика правового значения не имеют.

Согласно акту от ...г. Хуснутдиновым Р.М. предоставлен доступ в ....

Истец изменил исковые требования в данной части исключив требование об обязании указанного ответчика обеспечить доступ в квартиру, пояснив, что тем не менее истец полагает судебные, что расходы с ответчика ФИО4 подлежат взысканию, так как исковые требования исполнены им после обращения с иском в суд.

Суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Истцом понесены расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 рублей.

В соответствии с п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 г. N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" при прекращении производства по делу ввиду отказа истца от иска в связи с добровольным удовлетворением его требований ответчиком после обращения истца в суд судебные издержки взыскиваются с ответчика (ч. 1 ст. 101 ГПК РФ, ч. 1 ст. 113 КАС РФ, ст. 110 АПК РФ).

При этом следует иметь в виду, что отказ от иска является правом, а не обязанностью истца, поэтому возмещение судебных издержек истцу при указанных обстоятельствах не может быть поставлено в зависимость от заявления им отказа от иска. Следовательно, в случае добровольного удовлетворения исковых требований ответчиком после обращения истца в суд и принятия судебного решения по такому делу судебные издержки также подлежат взысканию с ответчика.

Аналогично решается вопрос и о взыскании государственной пошлины, которая наряду с судебными издержками относится к судебным расходам ("Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2019)").

Таким образом, с ответчиком в ползу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 рублей с каждого в равных долях.

В силу части 1 статьи 212 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

Согласно Региональной программе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Татарстан», утв. постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 25.12.2018г. ..., капитальный ремонт внутридомовых инженерных систем теплоснабжения в многоквартирном ... носит срочный и сезонный характер и не может быть отложен на неопределенный срок.

Для качественного выполнения капитального ремонта необходимо незамедлительно обеспечить доступ в жилые помещения ..., ... данного дома. Тем самым суд полагает необходимым в части основного требования обратить решение суда к немедленному исполнению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199, 212 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Жильё» удовлетворить.

Обязать ФИО1 предоставить доступ в жилое помещение - в квартиру по адресу: РТ, ... для выполнения работ в рамках капитального ремонта внутридомовых инженерных систем теплоснабжения.

Обязать ФИО2, ФИО3 предоставить доступ в жилое помещение - в квартиру по адресу: РТ, ... для выполнения работ в рамках капитального ремонта внутридомовых инженерных систем теплоснабжения.

Взыскать с ФИО1 в пользу общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Жильё» расходы по оплате государственной пошлины в размере 1500 рублей.

Взыскать ФИО2, ФИО3 в солидарном порядке в пользу общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Жильё» расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.

Взыскать ФИО4 в пользу общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Жильё» расходы по оплате государственной пошлины в размере 1500 рублей.

Обратить решение суда к немедленному исполнению.

На решение в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан через Нижнекамский городской суд Республики Татарстан.

Судья А.Л.Лучинин

Мотивированное решение суда изготовлено ...