Решение № 2А-571/2017 2А-571/2017~М-530/2017 М-530/2017 от 24 сентября 2017 г. по делу № 2А-571/2017

№ 2а-571/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Кушнаренково 25 сентября 2017 года

Кушнаренковский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Благодаровой В.А.,

при секретаре Саетовой Г.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по Республике Башкортостан к А. о взыскании задолженности по налоговым обязательствам,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № по <адрес> обратилась с административным исковым заявлением к А. о взыскании задолженности по налоговым обязательствам.

В обоснование заявленных требований указано, что А. имеет задолженность перед бюджетом за ДАТА год со сроком уплаты ДАТА по транспортному налогу физических лиц пени в размере 2773 руб. 17 коп., из них налог в сумме 2 745 руб. 77 коп., пени в сумме 27 руб. 40 коп. Налоговым органом меры, предусмотренные ст. 48 НК РФ в установленные сроки не применены, законом установленные сроки пропущены.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № по РБ просит суд взыскать с А. задолженность перед бюджетом за 2011 год со сроком уплаты ДАТА по транспортному налогу физических лиц пени в размере 2773 руб. 17 коп., из них налог в сумме 2 745 руб. 77 коп., пени в сумме 27 руб. 40 коп. Восстановить пропущенный процессуальный срок для подачи заявления о взыскании задолженности с А. в сумме 2773 руб. 17 коп.

Представитель административного истца - МИФНС России № по РБ в судебном заседании участия не принимал, при надлежащем извещении о времени и месте судебного разбирательства, начальник МИФНС России № по РБ ФИО1, в просительной части административного иска, просила о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.

В судебное заседание административный ответчик А., надлежащим образом извещенный дате и времени рассмотрения дела, не явился, о причинах неявки суд не известил, доказательств, подтверждающих наличие уважительных причин неявки в судебное заседание, не представил.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив и оценив материалы административного дела № 2а-571/2017 г., суд приходит к следующему.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Основными началами законодательства о налогах и сборах, определенных в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации, указана обязанность каждого лица уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

В силу п. 1 ст. 23, п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Данная обязанность должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно.

В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материала дела следует, что А. имеет задолженность перед бюджетом за ДАТА год со сроком уплаты ДАТА по транспортному налогу физических лиц пени в размере 2773 руб. 17 коп., из них налог в сумме 2 745 руб. 77 коп., пени в сумме 27 руб. 40 коп.

Налоговый орган в установленные сроки с заявлением о взыскании задолженности в суд не обращался, меры принудительного взыскания не применялись.

Статьей 52 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, налоговый орган не позднее 30 дней до наступления срока платежа направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

В соответствии со ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерациинеисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации, которое в соответствии с п. 1 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога.

Неисполнение обязанности по уплате налогов является основанием для применения мер принудительного ее исполнения в порядке, предусмотренном ст.ст. 45, 48, 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Налоговым органом не представлено документов, свидетельствующих о направлении уведомления в адрес административного ответчика в указанный период.

При этом, какие-либо допустимые доказательства, позволяющие прийти к выводу об отсутствии у налогового органа возможности своевременно направить налоговое уведомление и налоговое требование не представлены истцом в суд. В случае пропуска налоговым органом срока направления налогового уведомления и требования об уплате налога, исчисление установленного Налоговым кодексом срока принудительного взыскания налога с физических лиц, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя, следовало производить исходя из совокупности сроков, установленных в статьях 48, 52, 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

Таким образом, принимая во внимание установленный законом срок направления налогового уведомления и учитывая положения статей 48 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации, определяющие сроки направления требования об уплате налога (пеней) и порядок взыскания задолженности, истец на дату обращения с настоящим иском утратил право на принудительное взыскание задолженности, поскольку истекли сроки принятия решений об их взыскании.

При этом действующее налоговое законодательство не предусматривает возможности направления налогоплательщикам повторных налоговых уведомлений и требований. Пропуск налоговым органом срока направления налогового уведомления и требования об уплате налога не влечет изменения порядка исчисления срока на принудительное взыскание налога и пеней, и сам по себе, без уважительных причин пропуска такого срока, не является основанием для восстановления судом пропущенного по уважительной причине срока подачи иска.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для восстановления налоговому органу срока обращения в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к А. о взыскании задолженности перед бюджетом за ДАТА год со сроком уплаты ДАТА по транспортному налогу физических лиц пени в размере 2773 руб. 17 коп., из них налог в сумме 2 745 руб. 77 коп., пени в сумме 27 руб. 40 коп. - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кушнаренковский районный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Председательствующий судья В.А. Благодарова