Решение № 2-1580/2019 2-1580/2019~М-922/2019 М-922/2019 от 24 июня 2019 г. по делу № 2-1580/2019

Принято в окончательной форме 25.06.2019

Дело № 2-1580/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июня 2019 года г.Ярославль

Фрунзенский районный суд г.Ярославля в составе

председательствующего судьи Пестеревой Е.М.,

при секретаре Короткевич А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к территориальной администрации Красноперекопского и Фрунзенского районов мэрии г.Ярославля о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к территориальной администрации Красноперекопского и Фрунзенского районов мэрии г.Ярославля о сохранении в переустроенном и перепланированном состоянии квартиры по адресу: <адрес>, согласно техническому паспорту от 20.04.2018.

В обоснование исковых требований указано, что истец является нанимателем комнат <адрес>, совместно с мужем ФИО2, дочерью ФИО3 ФИО4 и ФИО5 являются нанимателями комнаты НОМЕР в указанной квартире. В жилом помещении по указанному адресу в 2005 году за счет собственных средств произведены переустройство и перепланировка, с целью установки ванны рядом с унитазом. Ненесущая перегородка демонтирована и установлена новая. Площадь туалета увеличена за счет уменьшения площади кухни. Самовольно выполнены следующие работы: в помещении туалета установлена ванна, перенесена перегородка в сторону кухни около 0,5, смещена газовая плита, мойка. Согласно заключениям уполномоченных организаций, указанные работы произведены с соблюдением действующих норм и правил, не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц.

Истец ФИО1, третье лицо ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержали. Дополнительно сообщили, что на момент въезда семьи в <адрес> перегородка между бывшими помещениями жилых комнат НОМЕР, в результате чего образовалась комната НОМЕР площадью 20 кв.м., уже отсутствовала. При производстве работ по переустройству и перепланировке, установке ванной в 2005 году ФИО6 не возражал против выполнения данных работ.

Ответчик территориальная администрация Красноперекопского и Фрунзенского районов мэрии г.Ярославля в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежаще, в письменном отзыве на иск представитель администрации просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Третье лицо Департамент градостроительства мэрии г. Ярославля в судебное заседание представителя не направил, извещены судом надлежаще. Ранее в письменном отзыве на иск сообщил, что согласование работ по переустройству и перепланировке не относится к компетенции департамента.

Третьи лица ФИО3, ФИО4, ФИО6 в судебном заседании не участвовали, извещались судом надлежаще.

Выслушав истца, третье лицо, исследовав письменные материалы дела, суд установил следующее.

ФИО2 является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается договором социального найма жилого помещения от 08.02.2013 №9709/01-27, выпиской из домовой книги от 23.04.2019 (л.д.21,44). Совместно с нанимателем с указанном жилом помещении зарегистрированы и проживают ФИО1 (жена), ФИО3 (дочь).

Нанимателем комнаты НОМЕР в указанной квартире является ФИО6, где совместно с нанимателем с 19.09.2008 зарегистрирована по месту жительства супруга ФИО4

Согласно данным технического паспорта, подготовленного по состоянию на 20.04.2018 Ярославским отделением Верхне-Волжского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» квартира по адресу: <адрес> самовольно переустроена и перепланирована (л.д.7-8).

Из содержания технического паспорта по состоянию на 20.04.2018 следует, что указанное жилое помещение расположено на втором этаже, имеет три жилых комнаты площадью 20 кв.м. (комн. НОМЕР), 15,8 кв.м. (комн. НОМЕР), 11,5 кв.м. (комн. НОМЕР), коридор площадью 4,2 кв.м., санузел площадью 2,3 кв.м., кухня площадью 8,5 кв.м.

В силу ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Вступившим в законную силу решением Фрунзенского районного суда г. Ярославля от 02.07.2009 по иску ФИО4, ФИО6 к ФИО2, ФИО1 об устранении препятствий в пользовании жилым помещением, исковые требования ФИО6, ФИО4 удовлетворены частично: на ФИО2 и ФИО1 возложена обязанность переместить принадлежащие им холодильник, а также полотенцесушитель и шкаф, расположенные над мойкой, в кухне коммунальной квартиры НОМЕР по адресу: <адрес>, не препятствовать ФИО6 и ФИО4 в пользовании смесителем в санузле указанной квартиры, для набора холодной воды.

Указанным решением суда, имеющим в силу ч.2 ст.61 ГПК РФ преюдициальное значение для данного спора, установлено, что квартира ранее имела частичные удобства (отсутствовала ванная, нет горячего водоснабжения), в связи с чем в 2005 году ответчиками за счет личных средств была произведена перепланировка санузла и установлена ванна и электрический водонагреватель. ФИО6 (в тот период проживавший в комнате НОМЕР один), дал свое согласие на проведение указанных изменений, но участвовать в оплате работ отказался, так как пользоваться ванной намерения не имел.

В силу ст. 26 ЖК РФ переустройство и перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Для принятия решения о согласовании переустройства и перепланировки заявитель предоставляет в органы местного самоуправления проект переустройства и перепланировки и документы, предусмотренные ч.2 ст. 26 ЖК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии документов, являющихся основанием для переустройства и перепланировки или с нарушением проекта переустройства и перепланировки.

В силу ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. № 170 под переоборудованием жилых помещений понимается: перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для сантехнических и бытовых приборов.

Перепланировка жилых помещений включает в себя: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Согласно заключению №18-2703 от 19.06.2018 Верхне-Волжского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» в жилом помещении по адресу: <адрес> выполнены следующие работы по переустройству и перепланировке: образовано помещение жилой комнаты НОМЕР (нумерация по состоянию на 20.04.2018) за счет объединения жилых комнат №НОМЕР и НОМЕР (нумерация по состоянию на 24.02.1999); образование помещение санузла НОМЕР (нумерация по состоянию на 20.04.2018) за счет бывшего помещения уборной НОМЕР с увеличением площади за счет части помещений кухни НОМЕР (нумерация по состоянию на 24.02.1999) в результате демонтажа ненесущей перегородки и установки новых каркасных перегородок. Данное изменение мокрой зоны технически возможно, так как под вновь образованным помещением санузла располагается помещение санузла квартиры НОМЕР (согласно поэтажному плану по состоянию на 27.12.2006). В помещении санузла установлена ванна, подключение выполнено к существующим сетям водопровода и канализации.

Исходя из выводов указанного заключения, данные перепланировка и переустройство квартиры не затрагивают несущие конструкции здания, не влияют на их несущую способность и деформативность, не представляют собой угрозу жизни и здоровью граждан. Сохранение квартиры в перепланированном виде возможно (л.д.24).

Возможность проведения Ярославским отделением Верхне-Волжского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» работ по обследованию строительных конструкций зданий и сооружений подтверждается выпиской из реестра членов саморегулируемой организации «Межрегиональное объединение проектных организаций специального строительства» от 30.05.2018 №297.

Факт соответствия переустройства и перепланировки квартиры по адресу: <адрес> требованиям действующего законодательства и безопасности для эксплуатации подтвержден заключением пожарно-технической экспертизы Ярославского областного отделения общероссийской общественной организации Всероссийское добровольное пожарное общество от 03.07.2018 26/193Э (л.д.18).

Указанные заключения и согласования принимаются судом, так как произведены в соответствии с законом и свидетельствуют о безопасности изменений, произведенных в квартире по адресу: <адрес>. Оснований не доверять им у суда не имеется.

В соответствии с экспертным заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ярославской области» от 16.07.2018 2693/24 <адрес> не соответствует требованиям п.3.9 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (далее - СанПиН 2.1.2.2645-10, л.д. 20).

Указанным заключением установлено, что вход в помещение, оборудованное унитазом – сан.узел (пом.НОМЕР) – устроен непосредственно из кухни (пом.НОМЕР), что не соответствует указанному пункту СанПиН 2.1.2.2645-10.

Согласно п.3.9 СанПиН 2.1.2.2645-10 не допускается устраивать вход в помещение, оборудованное унитазом, непосредственно из кухни и жилых комнат, за исключением входа из спальни в совмещенный санузел при условии наличия в квартире второго помещения, оборудованного унитазом, с входом в него из коридора или холла.

Из поэтажного плана и экспликации из инвентарного дела (инв.№7407), усматривается, что вход в санузел до выполнения работ по устройству ванной располагался на том же месте, что и после выполнения работ. При этом как следует из поэтажного плана по состоянию на 2006 год (л.д.15, об) и поэтажного плана по состоянию на 20.04.2018 (л.д.13), унитаз в санузле расположен на том же месте.

СанПиН 2.1.2.2645-10 утверждены Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 N 64, зарегистрированы в Минюсте России 15.07.2010 N 17833, то есть после выполнения истцами работ по переустройству и перепланировке в 2005 году. Выводов о нарушении требований иных санитарно-эпидемиологических норм и правил заключение ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ярославской области» от 16.07.2018 2693/24 не содержит.

Оценив представленные доказательства в совокупности, учитывая, что заключениями специализированных организаций подтверждено соответствие произведенных в <адрес> переустройства и перепланировки требованиям строительных и противопожарных норм и правил, принимая во внимание, что вход в санузел согласно данным технической документации в результате перепланировки остался на прежнем месте, который имел место и до производства работ, учитывая, что СанПиН 2.1.2.2645-10 вступили в силу и введены в действие после выполнения указанных работ, выводов о нарушении иных санитарно-эпидемиологических норм и правил заключение ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ярославской области» от 16.07.2018 2693/24 не содержит, также принимая во внимание, что вступившим в законную силу решением суда от 02.07.2009, имеющим в силу ч.2 ст.61 ГПК РФ преюдициальное значение для данного спора установлено, что ФИО6, проживавший на тот момент в комнате НОМЕР один, давал свое согласие на перепланировку санузла и оборудование ванной, и не возражал против этого, суд считает, что исковые требования о сохранении квартиры по адресу: <адрес> переустроенном и перепланированном состоянии согласно техническому паспорту Ярославского отделения Верхне-Волжского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по состоянию на 20.04.2018, инв. номер 7407, подлежат удовлетворению.

Нарушений прав и законных интересов других лиц в результате произведенных работ судом не установлено. Возражений по исковым требованиям не заявлено.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Сохранить квартиру по адресу: <адрес> переустроенном и перепланированном состоянии согласно техническому паспорту Ярославского отделения Верхне-Волжского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по состоянию на 20.04.2018, инвентарный номер 7407.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Фрунзенский районный суд г.Ярославля в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.М. Пестерева