Решение № 2А-3227/2024 2А-3227/2024~М-2099/2024 М-2099/2024 от 15 июля 2024 г. по делу № 2А-3227/2024

к делу № 2а-3227/2024 23RS0014-01-2024-002924-32


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Динская Краснодарского края 16 июля 2024 г.

Динской районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Ромашко В.Е.

при помощнике ФИО1

с участием

пр-теля адм. истца ФИО2

адм. ответчика ФИО3

пр-теля адм. ответчика Белобровой Я.С.

прокурора Тимофеевой Е.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по <адрес> ФИО4 к ФИО3 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по <адрес> ФИО4 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 об установлении административного надзора на срок с момента вступления решения суда в законную силу до погашения судимости, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, с одновременным установлением административных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут вечера до 06 часов 00 минут утра, за исключением случаев пребывания на рабочем месте; запрета выезда за пределы территории <адрес> без разрешения отдела МВД России по месту жительства; обязательной явки один раз в месяц в отдел МВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности настаивал на удовлетворении административного иска в полном объёме по основаниям, в нём указанным.

Административный ответчик и его представитель по адвокатскому ордеру в судебном заседании просили суд отказать в удовлетворении административного иска в части установления ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут вечера до 06 часов 00 минут утра, поскольку ФИО3 трудоустроен на должности с ненормированным рабочим днём и может привлекаться к сверхурочной работе и работе в ночные смены. Против удовлетворения остальной части административного иска не возражали.

Участвующий в деле прокурор пришел к заключению о необходимости удовлетворения исковых требований в полном объёме.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав материалы дела, считает заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ст. 2 ФЗ «Об установлении административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 настоящей статьи).

Из материалов дела усматривается, что ФИО3 приговором <адрес>вого суда (с учетом постановлений индустриального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, Рубцовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ) от ДД.ММ.ГГГГ осужден за совершение преступлений, предусмотренных п. «ж» «з» ч. 2 ст. 105, п. «а» «в» ч. 4 ст. 162, ч. 4 ст. 166, ч. 2 ст. 209 УК РФ к наказанию в виде 18 лет 10 мес. лишения свободы. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания.

На основании решения Рубцовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 2 года. На основании ч. 2 ст. 79 УК РФ суд возложил на административного ответчика обязанности, предусмотренные ч. 5 ст. 73 УК РФ, которые должны им исполняться в течение оставшейся не отбытой части наказания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 поставлен под административный надзор, однако в декабре 2021 г. он совершил преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 186 УК РФ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осужден приговором Октябрьского районного суда <адрес> по ч. 1 ст. 186 УК РФ к наказанию в виде 2 лет 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, ввиду чего ДД.ММ.ГГГГ снят с административного надзора.

Освобожден ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Индустриального районного суда <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ условно - досрочно.

Согласно справке об освобождении от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной начальником ФКУ ИК-3, ФИО3 освободился из МЛС ДД.ММ.ГГГГ по УДО. Неотбытый срок наказания 01 год 18 дней.

Из разъяснений, изложенных в п. 9 Постановления Пленума ВС РФ «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» усматривается, что лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, административный надзор может быть установлен в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. В таких случаях административный надзор начинает осуществляться после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с ч. 2 ст. 79 УК РФ.

Из содержания справки филиала по <адрес> ФКУ УИИ УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.20-926 усматривается, что конец отбытия срока наказания административного ответчика приходится на ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, начало течения срока административного надзора устанавливается судом со дня отбытия срока наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ.

При определении срока окончания административного надзора суд учитывает следующие обстоятельства.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ «Об установлении административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего ФЗ, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На основании ч. 4 ст. 15 УК РФ тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы.

Следовательно, преступление по ч. 1 ст. 186 УК РФ отнесено законом к категории тяжких, поскольку максимальное наказание за его совершение установлено в размере до 08 лет лишения свободы.

На основании п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В соответствии с разъяснениями абз. 2 п. 9 Постановления Пленума ВС РФ «О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости» в случаях досрочного освобождения от отбывания наказания, в том числе условно-досрочного освобождения, которое не было отменено по основаниям, предусмотренным ч. 7 ст. 79 УК РФ, течение срока погашения судимости в силу ч. 4 ст. 86 УК РФ начинается со дня фактического освобождения от отбывания наказания (основного и дополнительного). Например, если последний день отбывания наказания приходится на 1 июня, то в случаях, предусмотренных ч. 4 ст. 86 УК РФ, судимость будет погашена в 24 ч. 00 мин. 31 мая соответствующего года.

Учитывая, что административный ответчик освобождён из МЛС ДД.ММ.ГГГГ, судимость в его отношении погашается в 24 ч. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах административный надзор в отношении ФИО3 подлежит установлению со дня отбытия срока наказания и до погашения судимости, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, административный истец просит суд установить административному ответчику административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут вечера до 06 часов 00 минут утра, за исключением случаев пребывания на рабочем месте; запрета выезда за пределы территории <адрес> без разрешения отдела МВД России по месту жительства; обязательной явки один раз в месяц в отдел МВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Указанные требования подлежат удовлетворению по следующим обстоятельствам.

Согласно ч. 1 ст. 4 ФЗ «Об установлении административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, согласно правовой позиции, изложенной в абз. 3 п. 29 Постановления Пленума ВС РФ «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Административный ответчик и его представитель просили суд отказать в удовлетворении административного иска в части установления ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут вечера до 06 часов 00 минут утра, поскольку ФИО3 трудоустроен на должности ненормированным рабочим днём и может привлекаться к сверхурочной работе и работе в ночные смены.

В подтверждение своей позиции предоставили суду положительную характеристику с места работы, выданную директором ООО «Кубанский Завод Металлоконструкций», согласно содержанию которой ФИО3 работает в указанной организации на испытательном сроке до ДД.ММ.ГГГГ, имеет ненормированный рабочий день и может привлекаться к сверхурочной работе и работе в ночные смены.

Суд не принимает указанные возражения по следующим обстоятельствам.

Как разъяснено в абз. 3 п. 31 Постановления Пленума ВС РФ «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места его жительства или пребывания, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.

Суд полагает, что относимых и допустимых доказательств факта трудоустройства с гибким графиком рабочего времени либо ненормированным рабочим днем административным ответчиком не представлено, а характеристика с места работы не подтверждает вышеуказанные обстоятельства, поскольку к ней не приложены трудовой договор, установленных в соответствии с ТК РФ график рабочего времени и иные доказательства.

Вопреки мнению административного ответчика и его представителя, установленные обязательные ограничения не препятствуют ФИО3 находится на рабочем месте в период с 22 часов 00 минут вечера до 06 часов 00 минут утра, поскольку административный истец предлагает установить указанные ограничения с оговоркой, позволяющей административному ответчику находится в указанное время на рабочем месте.

Что касается личности административного ответчика, то он женат, имеет на иждевении несовершеннолетнего сына супруги, по месту жительства характеризуется посредственно, по месту работы и месту отбывания наказания – положительно, порядок и условия отбывания наказания не нарушал, к уголовной и административной ответственности не привлекался.

На основании изложенного и руководствуясь положениями ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по <адрес> ФИО4 к ФИО3 об установлении административного надзора – удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО3 (паспорт серии № №) административный надзор на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Установить ФИО3 ограничения в виде:

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут вечера до 06 часов 00 минут утра, за исключением случаев пребывания на рабочем месте;

- запрета выезда за пределы территории <адрес> без разрешения отдела МВД России по месту жительства;

- обязательной явки один раз в месяц в отдел МВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Динской районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: В.Е. Ромашко