Постановление № 5-42/2020 от 22 апреля 2020 г. по делу № 5-42/2020

Дело №5-42/2020

УИД 75RS0024-01-2020-000358-16


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

23 апреля 2020 года п. Чернышевск

Судья Чернышевского районного суда Забайкальского Толстова И.А.,

при секретаре судебного заседания Корякиной В.В.,

с участием привлекаемого лица ФИО1,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч.1 ст.20.6.1. КоАП РФ в отношении ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ ОВД Чернышевского района Читинской области, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, работающей <данные изъяты>, ранее к административной ответственности привлекавшейся,

у с т а н о в и л а:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ составленному старшим государственным инспектором Забайкальского края в области охраны окружающей среды отдела экологического надзора Министерства природных ресурсов Забайкальского края ФИО2 в отношении ФИО1 проживающей по адресу: <адрес>, которая ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 15 минут находилась в здании ОМВД России по Чернышевскому району по адресу: <...> дом с целью передачи необходимых вещей сожителю, находящемуся в ИВС ОМВД России по Чернышевскому району. Тем самым нарушила запрет покидать место проживания (пребывания), установленный на период нерабочих дней, без оснований, указанных в подпунктах 1-8 пункта 3 Комплекса ограничительных и иных мероприятий по предотвращению угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (2019-NCOV), утвержденных Постановлением Губернатора Забайкальского края №30 от 08.04.2020г. Тем самым нарушила правила поведения в период режима повышенной готовности, а именно комплекс ограничительных мероприятий по предотвращению угрозы распространения новой коронавирусной инфекции, утвержденных указанным выше Постановлением Губернатора Забайкальского края №30 от 08.04.2020г.

ФИО1 которой были разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и с. 51 Конституции Российской Федерации, вину не признала, пояснив, что согласна, что нужно сидеть дома, но в этот день она пошла на работу, на что у неё имеется разрешение, заодно занесла передачу, а именно вещи весенние и продукты в полицию, чтобы их передали сожителю Ш.Ю.А., который содержится под стражей, так как ДД.ММ.ГГГГ он все свои зимние вещи ей отдал. Предварительно ДД.ММ.ГГГГ утром или перед обедом она позвонила в дежурную часть, где ей сказали, что можно принести передачу с 14 до 17 часов. После работы примерно в 16 часов она пришла в дежурную часть ОМВД России по Забайкальскому краю, где её продержали примерно часа два, решая вопрос, будут ли у неё принимать передачу для Ш.Ю.А., в итоге принимать не стали. ДД.ММ.ГГГГ ей позвонили с полиции и сказали, чтобы она несла вещи Ш.Ю.А., потому что ДД.ММ.ГГГГ была отправка и сожителя увозили в СИЗО, поэтому ей снова пришлось идти в полицию и относить ему весенние вещи, сигареты, туалетную бумагу и другие необходимые вещи.

Исследовав материалы дела, судья приходит к нижеследующему.

Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 г. № 715 (в ред. 31.01.2020 г.) «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний, представляющих опасность для окружающих», коронавирусная инфекция (COVID-2019) внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Согласно п. 31 Федерального Закона РФ № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. « О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний могут вводиться ограничительные мероприятия (карантин) на основании решений органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Согласно постановлению Губернатора Забайкальского края от 8 апреля 2020 г. N 30«О введении режима повышенной готовности на территории Забайкальского края и комплексе ограничительных и иных мероприятий по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-NCOV) (в ред. Постановления Губернатора Забайкальского края от 17.04.2020 N 38), запрещено гражданам в период установленных нерабочих дней покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев, указанных в постановлении, а именно за исключением:

1) обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью;

2) следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая разрешена в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)" и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Забайкальского края (далее - Указ и нормативные правовые акты);

3) осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Забайкальского края, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая разрешена в соответствии с Указом и нормативными правовыми актами, в том числе с оказанием транспортных услуг и услуг доставки;

4) следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы) адвокатской, нотариальной, совершения процессуальных действий, участие граждан в которых является обязательным в соответствии с законодательством, в том числе предусмотренных уголовно-процессуальным и уголовно-исполнительным законодательством, законодательством об административных правонарушениях;

5) обращения исключительно по предварительной записи в органы, организации, в которых осуществляется прием и (или) выдача документов в целях предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, исполнения публичных обязательств;

6) обращения в организации, предоставляющие финансовые, в том числе банковские услуги в части совершения неотложных юридически значимых действий, включая оплату услуг по расчетам и платежам;

7) следования от места проживания (пребывания) к ближайшему месту приобретения лекарственных средств, продуктов питания и товаров первой необходимости, реализация которых не ограничена в соответствии с Указом и нормативными правовыми актами, и обратно;

8) выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 300 метров от места жительства (пребывания);

9) выноса отходов от места жительства (пребывания) до ближайшего места их накопления и следования обратно;

10) следования к близким родственникам из числа граждан, указанных в пункте 1 настоящего комплекса ограничительных и иных мероприятий, в случае доставки им на дом лекарственных средств, продуктов питания и товаров первой необходимости, следования к лежачим, тяжелобольным близким родственникам для ухода за ними на дому, следования в случае смерти (гибели) близких людей и иных случаях крайней необходимости;

11) следования до садового, огородного земельного участка, земельного участка, предоставленного под индивидуальное жилищное строительство, которым владеет гражданин либо близкие родственники, и обратно;

12) следования к месту (от места) нахождения личного транспортного средства (гараж, стоянка) в случаях необходимости передвижения, предусмотренных подпунктами 1 - 7, 10, 11 настоящего пункта.

Федеральным законом № 99 от 01.04.2020 г. «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» введена статья 20.6.1 невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ, данная норма вступила в силу с 1 апреля 2020 г.

Так в обоснование виновности ФИО1 суду представлены: протокол об административном правонарушении № ДД.ММ.ГГГГ; рапорт старшего УУП ОМВД России по Чернышевскому району ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, объяснение ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ она пришла в здание ОМВД России по Чернышевскому району, для того, чтобы передать продукты питания, о том, что на территории Забайкальского края введён карантин и самоизоляция известно.

Как пояснила, в судебном заседании ФИО1, что именно ДД.ММ.ГГГГ она звонила в дежурную часть полиции и ей разрешили в период с 14 до 17 часов принести передачу сожителю Ш.Ю.А.. После работы, на что у неё имеется разрешение, примерно в 16 часов она пришла в дежурную часть ОМВД России по Забайкальскому краю, где у неё не стали принимать передачу для Ш.Ю.А., а ДД.ММ.ГГГГ ей снова позвонили с полиции и сказали, чтобы она несла вещи Ш.Ю.А., так как ДД.ММ.ГГГГ была отправка и Ш.Ю.А. увозили в СИЗО, поэтому ей снова пришлось идти в полицию и относить ему весенние вещи, сигареты, туалетную бумагу и другие необходимые вещи.

Согласно рапорта начальника ОУУП и ПДН ОМВД России по Чернышевскому району ФИО4, что ДД.ММ.ГГГГ были прослушаны записи речевого регистратора телефонных сообщений В ДЧ ОМВД России по Чернышевскому району, в ходе которого установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 11.10 часов обращалась ФИО1 с целью выяснить разрешено ли приём передач для содержащегося в ИВС, на что сотрудник ДЧ пояснил, что разрешено с 14 до 17 часов в рабочие дни.

Таким образом считаю, что ФИО1, имела право на нахождение в ОМВД России по Чернышевскому району и расцениваю её действия как вызванные крайней необходимостью.

В этой связи согласно п.п. 10 п. 3 указанного выше постановления Губернатора Забайкальского края от 8 апреля 2020 г. N 30 ФИО1 имела право на нахождение в ОМВД России по Чернышевскому району

При установленных обстоятельствах, прихожу к выводу, что в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1. КоАП РФ, в связи с чем производство по делу подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П о с т а н о в и л а:

Прекратить в отношении ФИО1 производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1ст. 20.6.1 КоАП РФ в связи с отсутствием в её действиях состава административного правонарушения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления, путем принесения жалобы через Чернышевский районный суд.

Судья И.А. Толстова