Постановление № 5-589/2024 от 13 мая 2024 г. по делу № 5-589/2024

72RS0№-05

5-589/2024


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

<адрес> 14 мая 2024 года

Судья Ленинского районного суда <адрес> Михалева С.В., расположенного по адресу: <адрес>, каб.1102, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>а <адрес>, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ., зарегистрированного <адрес> и проживающего по адресу <адрес>, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ. в 15 час. 30 мин. по адресу <адрес> установлен факт организации и проведении публичного массового мероприятия в общественном месте, без подачи в установленном законодательством порядке в орган местного самоуправления уведомления о проведении публичного мероприятия, а именно, ФИО1, являясь администратором сообщества «Low Tyumen» социальной сети «В Контакте» на которую подписано 25000 пользователей ( данное сообщество является открытое и общедоступное для неограниченного круга лиц) разместил пост о проведении ДД.ММ.ГГГГ. масштабного автопробега по <адрес>, тем самым организовал публичное мероприятие с целью проведения автопробега в честь праздника «Великой Победы 9 Мая», в котором приняло участие около 100 человек, при этом, не согласовав с органом местного самоуправления в установленном законодательством порядке проведение данного публичного мероприятия.

Данное публичное мероприятие в форме автопробега является не согласованным, так как согласно информационному письму Комитета по межнациональным отношениям Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии с ФЗ от 19.06.2004 года №54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О собраниях, демонстрациях, митингах, шествия и пикетированиях в <адрес>» от групп граждан, политических партий и других общественных объединений, уведомление о намерении организовать и провести ДД.ММ.ГГГГ на территории <адрес> публичное мероприятие в виде автопробега в орган местного самоуправления непоступало.

Тем самым в действиях ФИО1, имеются признаки нарушения требований ст., ст.5 ФЗ № 54-ФЗ от 19.06.2004г. «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».

ФИО1 в судебном заседании вину в совершенном правонарушении признал в полном объеме, пояснил, что не знал о необходимости направления уведомления, просил строго не наказывать.

Заслушав участника процесса, исследовав материалы дела, суд считает, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения и приходит к следующему.

Ответственность по ч. 2 ст. 20. 2 КоАП РФ предусмотрена заорганизацию либо проведение публичного мероприятия без подачи вустановленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия,за исключением случаев, предусмотренных частью 7 настоящей статьи.

Порядок реализации установленного Конституцией РоссийскойФедерации права граждан РФ собираться мирно, без оружия, проводитьсобрания, митинги, демонстрации, шествия и пикетирования регулируетсяФедеральным законом от 19. 06. 2004 № 54-ФЗ « О собраниях, митингах,демонстрациях, шествиях и пикетированиях».

В соответствии с требованиями ст. 4 Федерального закона от 19 июня2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях ипикетированиях" к организации публичного мероприятия относятся:оповещение возможных участников публичного мероприятия и подачауведомления о проведении публичного мероприятия в соответствующийорган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органместного самоуправления; проведение предварительной агитации;изготовление и распространение средств наглядной агитации; другиедействия, не противоречащие законодательству Российской Федерации,совершаемые в целях подготовки и проведения публичного мероприятия.

Проведение публичного мероприятия должно основываться напринципах законности, выражающейся в соблюдении положенийКонституции Российской Федерации, указанного закона, иныхзаконодательных актов Российской Федерации, и добровольности участия впубличном мероприятии.

В соответствии с ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" уведомление о проведении публичного мероприятия подается его организатором в письменной форме в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления в срок неранее15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия.

Права и обязанности организатора публичного мероприятияустановлены статьей 5 Федерального закона № 54-ФЗ. Под организацией публичного мероприятия следует понимать осуществление одного из предусмотренных законом действий либо их совокупности: оповещения возможных участников публичного мероприятия и подачи уведомления о проведении публичного мероприятия в соответствующий орган публичной власти, проведения предварительной агитации, изготовления и распространения наглядной агитации, а также других действий, не противоречащих законодательству Российской Федерации, совершаемых в целях подготовки и проведения публичного мероприятия.

Как усматривается из материалов дела об административномправонарушении, ДД.ММ.ГГГГ. в 15 час. 30 мин. по адресу <адрес> установлен факт организации и проведении публичного массового мероприятия в общественном месте, без подачи в установленном законодательством порядке в орган местного самоуправления уведомления о проведении публичного мероприятия, а именно, ФИО1 являясь администратором сообщества «Low Tyumen» социальной сети «В Контакте» на которую подписано 25000 пользователей ( данное сообщество является открытое и общедоступное для неограниченного круга лиц) разместил пост о проведении ДД.ММ.ГГГГ. масштабного автопробега по <адрес>, тем самым организовал публичное мероприятие с целью проведения автопробега в честь праздника «Великой Победы 9 Мая», в котором приняло участие около 100 человек, при этом, не согласовав с органом местного самоуправления в установленном законодательством порядке проведение данного публичного мероприятия.

Вина ФИО1 в совершении правонарушения,предусмотренного ч. 2 ст.20.2 КоАП РФ, подтверждается:

- протоколом № об административном правонарушениив отношении ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ;

- рапортом заместителя начальника ОИАЗ УМВД России по <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированным в КУСП №;

- рапортом старшего инспектора ОИАЗ УМВД России по <адрес> ФИО3;

- фототаблицей;

- видеозаписью;

-Информацией Комитета по межнациональным отношениямАдминистрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №;

- объяснениями ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ.;

- объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ.

- справкой на физлицо;

- копией паспорта на имя ФИО1;

Таким образом, ФИО1 совершил административноеправонарушение, предусмотренное ч.2 ст.20.2 КоАП РФ.

Как уже указывалось в соответствии с требованиями ст. 4 Федерального закона от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" к организации публичного мероприятия относятся: оповещение возможных участников публичного мероприятия и подача уведомления о проведении публичного мероприятия в соответствующий орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления; проведение предварительной агитации; изготовление и распространение средств наглядной агитации; другие действия, не противоречащие законодательству Российской Федерации, совершаемые в целях подготовки и проведения публичного мероприятия.

Реализация гражданами Российской Федерации прав,предусмотренных Конституцией Российской Федерации, не можетосуществляться в нарушение требований законодательства РоссийскойФедерации, в том числе в части исполнения определенных обязанностей.

При назначении административного наказания физическому лицуучитываются характер совершенного им административногоправонарушения, личность виновного, его имущественное положение,обстоятельства, смягчающие административную ответственность, иобстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

В качестве смягчающего обстоятельства, суд учитывает признание вины.

С учетом вышеизложенного, характера совершенного правонарушения, личности правонарушителя, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч.2 ст.20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 4.1, ч.1 ст. 20.2, 29.5 ч. 2, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.2 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 20 000 рублей.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч.1 ст. 32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья С.В. Михалева