Решение № 2А-1046/2017 2А-1046/2017~М-642/2017 М-642/2017 от 20 февраля 2017 г. по делу № 2А-1046/2017

Дело № 2а-1046/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 февраля 2017 года г. Пятигорск

Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Полупан Г.Ю.,

при секретаре Гритчиной А.С.,

с участием старшего помощника прокурора г. Пятигорска Поповой И.А.,

представителя Отдела МВД России по г. Пятигорску ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пятигорского городского суда Ставропольского края административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по городу Пятигорску к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

в обоснование заявленных требований в административном иске и представителем административного истца ФИО1 в судебном заседании указано, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающая по адресу: <адрес>, осуждена ДД.ММ.ГГГГ Пятигорским городским судом Ставропольского края по ч.3 ст.30, п. «б» ч.2 ст.228.1, ч.3 ст.30, п.»б» ч.2 ст.228.1, ч. 2 ст. 228.1 УК РФ, на основании ч.3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений к <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима со штрафом 10 000 рублей. ФИО2 освобождена от отбывания наказания условно-досрочно ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Советского районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ. Имея неснятую и непогашенную судимость за особо тяжкое преступление, ФИО2 допустила в течение года два административных правонарушения: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Просят установить административный надзор за ФИО2 сроком на три года, а также установить следующие административные ограничения: запретить пребывание в кафе, барах, ресторанах, ночных клубах; запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, за исключением выборов; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица с 23:00 часов до 06:00 часов; запретить выезд за пределы Ставропольского края без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; обязать четыре раза в месяц явкой на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

В судебное заседание административный ответчик ФИО2, будучи дважды надлежащим образом извещённой о его времени и месте, не явилась, об уважительности причин неявки не сообщила. Её явка обязательной судом не признавалась.

С учётом мнения участвующих в деле лиц, суд полагал возможным рассмотреть административное дело по существу в отсутствие неявившегося административного ответчика.

Старший помощник прокурора г. Пятигорска Попова И.А. выступила с заключением, согласно которому за ФИО2 на основании п. 1 ч. 1 ст. 3 Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» необходимо установить административный надзор, однако обязать ФИО2 явкой на регистрацию в течение двух раз в месяц.

Заслушав объяснения представителя административного истца, заключение старшего помощника прокурора г. Пятигорска Поповой И.А., полагавшей возможным удовлетворить заявленные требования в части, исследовав материалы административного дела, оценив представленные доказательства в соответствии со ст. 84 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

По нормам ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении указанного в ч. 1 приведенной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

На основании ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (пункты 1 и 2) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Пункт «д» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса РФ в редакции, действовавшей на момент осуждения ФИО2, предусматривал срок для погашения судимости в отношении лиц, осуждённых за совершение особо тяжких преступлений, - восемь лет после отбытия наказания.

Судом установлено и подтверждается надлежащими письменными доказательствами, что по приговору Пятигорского городского суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осуждёна за совершение преступлений, предусмотренных ч.3 ст.30, п. «б» ч.2 ст.228.1, ч.3 ст.30, п.»б» ч.2 ст.228.1, ч. 2 ст. 228.1 УК РФ, на основании ч.3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений к <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима со штрафом 10 000 рублей. Постановлением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобождена от отбывания наказания об условно-досрочном освобождении на не отбытый срок на <данные изъяты>. При этом ФИО2 осуждена за совершение преступлений, предусмотренных ч.2 ст.228.1 УК РФ, которые относятся к категории особо тяжких преступлений. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освободилась из <данные изъяты> по Ставропольскому краю условно-досрочно, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленных суду надлежащих письменных доказательств следует, что ФИО2 совершила в течение года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность,, а именно: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановления о привлечении ФИО2 к административной ответственности не обжаловались и вступили в законную силу.

При этом по смыслу закона для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Из исследованного судом рапортов от 20 мая и ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 проживает совместно с отцом ФИО3 и братом ФИО2 по адресу регистрации: <адрес>, <адрес>, <адрес>, имеет доставления в дежурную часть ОМВД России по <адрес> за совершение административных правонарушений, жалоб и заявлений на ФИО2 не поступало.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости установления за ФИО2 административного надзора для предупреждения совершения ей преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.

Часть 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре.

В силу ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

С учётом вышеизложенного, характера совершённых ФИО2 административных правонарушений, данных о ее личности, образе жизни и поведении, исходя из задач административного надзора, иных обстоятельств, имеющих значение для принятия решения по делу, суд полагает необходимым удовлетворить заявленные требования в части, установив административный надзор сроком на три года, со следующими ограничениями: запретить пребывания в барах, кафе, ресторанах, ночных клубах; запретить посещать места проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, за исключением выборов; запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запретить выезд за пределы Ставропольского края без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица, обязав её являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на регистрацию.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 64-ФЗ наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных указанным Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного производства РФ и Федеральным законом № 64-ФЗ, суд

решил:

административное исковое заявление Отдела МВД России по г. Пятигорску Ставропольского края об установлении административного надзора за ФИО2 удовлетворить частично.

Установить за ФИО2 административный надзор сроком на три года.

Установить ФИО4 В. следующие административные ограничения:

- запретить пребывание в барах, кафе, ресторанах, ночных клубах, а также посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них, за исключением выборов;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица с 23 часов до 06 часов каждых суток;

- запретить выезд за пределы города без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или месту пребывания;

- обязать явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а в удовлетворении остальной части этого требования отказать.

Срок административного надзора за ФИО2 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано (опротестовано) в Ставропольский краевой суд в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи (принесения) апелляционной жалобы (представления) через Пятигорский городской суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 21 февраля 2017 года.

Судья Г.Ю. Полупан