Решение № 2А-3729/2024 2А-3729/2024~М-2577/2024 М-2577/2024 от 25 июля 2024 г. по делу № 2А-3729/2024

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Солнечногорск Московская область

Солнечногорский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Белоусовой Н.В.,

при помощнике судьи ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО "ПКО ТРАСТ" к судебному приставу-исполнителю Солнечногорского РОСП Московской области, начальнику отдела - старшему судебному приставу Солнечногорского РОСП Московской области ФИО4, ГУФССП России по Московской области о признании незаконными бездействий пристава- исполнителя,

Установил:

ООО "ПКО ТРАСТ" обратилось в суд с административным иском к судебному приставу- исполнителю Солнечногорского РОСП Московской области, начальнику отдела - старшему судебному приставу Солнечногорского РОСП Московской области ФИО4, ГУФССП России по Московской области признании незаконными бездействий пристава-исполнителя, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ оно направило в адрес Солнечногорского РОСП по Московской области заявление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа № в отношении должника ФИО2, документ получен ДД.ММ.ГГГГ, однако исполнительное производство по данному исполнительному документу на дату обращения в суд с настоящим иском не возбуждено; сведений об утрате исполнительного листа, а также каких-либо иных процессуальных документов по исполнительному производству в адрес ООО "ПКО ТРАСТ" не поступало. ДД.ММ.ГГГГ ООО "ПКО ТРАСТ" в адрес Солнечногорского РОСП Московской области направило жалобу на бездействие судебного-пристава, выразившееся в игнорировании заявления о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО2, жалоба получена ДД.ММ.ГГГГ, оставлена без ответа. ДД.ММ.ГГГГ ООО "ПКО ТРАСТ" направило руководителю ГУФССП по Московской области жалобу на бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава Солнечногорского РОСП Московской области, выразившееся в не рассмотрении жалобы, жалоба получена ДД.ММ.ГГГГ, доказательств ее рассмотрения административными ответчиками не представлено.

Полагая, что действия судебного пристава нарушаются права истца на защиту нарушенного права в части своевременного исполнения судебного акта о взыскании в его пользу денежных средств, ввиду непринятия им должных мер по своевременному исполнению требований исполнительного документа истец обратился в суд с настоящим иском, в котором просит: признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Солнечногорского РОСП Московской области, выразившееся в игнорировании заявления о возбуждении исполнительного производства в отношении должника; признать незаконным бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава Солнечногорского РОСП Московской области ФИО4 выразившееся в не рассмотрении жалобы ООО "ПКО Траст"; признать незаконным бездействие ГУФССП по Московской области выразившееся в не рассмотрении жалобы ООО "ПКО Траст"; обязать руководителя ГУФССП по Московской области, рассмотреть жалобу ООО "ТРАСТ"; обязать начальника отдела - старшего судебного пристава Солнечногорского РОСП по Московской области установить нарушения законодательства об исполнительном производстве, рассмотреть жалобу ООО "ТРАСТ", возложить обязанность на судебного пристава-исполнителя Солнечногорского РОСП Московской области, а именно установить местонахождение исполнительного документа в отношении должника ФИО2, в случае нахождения исполнительного документа исполнительное производство в пользу ООО "ТРАСТ" на основании исполнительного документа в отношении должника ФИО2 провести необходимую работу, направленную на взыскание задолженности по кредитному договору, направить соответствующее постановление в адрес ФИО2; в случае утраты, в соответствии с приказом ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ N 455 "Об утверждении Приложения об организации работы по восстановлению утраченных исполнительных документов, исполнительных производств, обязать судебного пристава-исполнителя Солнечногорского РОСП Московской области, обратиться в суд за выдачей дубликата исполнительного документа; установить судебному приставу-исполнителю Солнечногорского РОСП Московской области, начальнику отдела - старшему судебному приставу Солнечногорского РОСП Московской области ФИО4, ГУФССП по Московской области разумный срок для устранения нарушения законодательства об исполнительном производстве.

В судебное заседание представитель административного истца ООО "Траст" не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом.

Административные ответчики - судебный пристав-исполнитель Солнечногорского РОСП Московской области, начальник отдела - старший судебный пристав Солнечногорского РОСП Московской области ФИО4, ГУФССП по Московской области в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки суду не представили, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили.

Заинтересованное лицо - должник ФИО2 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки суду не представил.

На основании ч. 3 ст. 150 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 360 КАС РФ установлено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ч. 1 ст. 121 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Статьей 13 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "О судебных приставах" предусмотрено, что судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 10 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "О судебных приставах", старший судебный пристав обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей.

Положениями ч. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "О судебных приставах" установлено, что судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Положениями ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что если исполнительный документ подлежит немедленному исполнению, то он после поступления в подразделение судебных приставов немедленно передается судебному приставу-исполнителю, чьи полномочия распространяются на территорию, где должно быть произведено исполнение, а в случае его отсутствия - другому судебному приставу- исполнителю. Решение о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель должен принять в течение одних суток с момента поступления исполнительного документа в подразделение судебных приставов.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Судом установлено, что в соответствии с определением суда от ДД.ММ.ГГГГ ООО "ПКО ТРАСТ" является правопреемником АО АЛЬФА-БАНК" в гражданском деле № о взыскании задолженности по кредитному договору с ФИО2

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ (исх. №) ООО "ПКО ТРАСТ" направило в адрес Солнечногорского РОСП Московской области заявление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа № в отношении должника ФИО2 Указанное заявление было получено ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 30 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю.

Доказательств рассмотрения заявления административного истца административными ответчиками не представлено.

ДД.ММ.ГГГГ ООО "ГЖО ТРАСТ" в адрес Солнечногорского РОСП ГУФССП России по Московской области направило жалобу на бездействие судебного-пристава, выразившееся в игнорировании заявления о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО2, жалоба получена ДД.ММ.ГГГГ, доказательств рассмотрения данной жалобы административными ответчиками не представлено.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 10 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "О судебных приставах", старший судебный пристав обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей.

Таким образом, у суда имеются основания к признанию незаконным бездействие должностных лиц Солнечногорского РОСП ГУФССП России по Московской области, выразившееся в не рассмотрении заявления ООО "ПКО ТРАСТ" о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа № в отношении должника ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ.

Требование о привлечение к ответственности и понуждению судебного пристава- исполнителя совершить действия по получению дубликата исполнительного документа удовлетворению не подлежат, так как судебный пристав- исполнитель представил документы, подтверждающие обращение в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа.

Как установлено судом, заявление взыскателя о возбуждении исполнительного производства, а так же направленные в порядке подчиненности должностными лицами не рассмотрены, при этом из фактических обстоятельств дела не следует, что заявление было передано судебному приставу-исполнителю Солнечногорского РОСП ГУФССП России по Московской области, в связи с чем, оснований к признанию действий судебного пристава-исполнителя Солнечногорского РОСП ГУФССП России по Московской области у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

Решил:

Административный иск ООО "ПКО ТРАСТ" к Солнечногорскому РОСП ГУФССП Росси по Московской области, начальнику отдела - старшему судебному приставу Солнечногорского РОСП Московской области ФИО4 – удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие должностных лиц Солнечногорского РОСП ГУФССП России по Московской области, выразившееся в не рассмотрении заявления ООО "ПКО ТРАСТ" о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа № в отношении должника ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ.

Признать незаконным бездействие начальника отдела старшего судебного пристава Солнечногорского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО4 выразившееся в не рассмотрении жалобы ООО "ПКО Траст".

Обязать начальника отдела - старшего судебного пристава Солнечногорского РОСП ГУФССП России по Московской области установить нарушения законодательства об исполнительном производстве, рассмотреть жалобу ООО "ПКО ТРАСТ".

В остальной части административное исковое заявление оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Московского областного суда через Солнечногорский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Белоусова Н.В.