Решение № 3А-143/2024 3А-143/2024(3А-2566/2023;)~М-1955/2023 3А-2566/2023 М-1955/2023 от 9 января 2024 г. по делу № 3А-143/2024

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

9 января 2024 года г. Самара

Самарский областной суд в составе:

председательствующего судьи Родиной Т.А.,

при помощнике ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-143/2024 по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Самара-ВС» об установлении кадастровой стоимости нежилых помещений равной рыночной стоимости,

с участием представителя административного истца по доверенности ФИО2,

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «Самара-ВС» обратилось в Самарский областной суд с административным исковым заявлением, в котором просило установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № равной рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2021 года в размере 9 560 744,67 руб., нежилого помещения с кадастровым номером №– в размере 13 863 359,50 руб. по состоянию на ту же дату.

В обоснование заявленных требований общество указало, что оно является собственником названных нежилых помещений, кадастровая стоимость которых превышает размер их рыночной стоимости, чем нарушает его права как плательщика налога на имущество.

Представитель административного истца ФИО2 в судебном заседании поддержал заявленные требования в соответствии с доводами, изложенными в административном исковом заявлении, представил письменные пояснения на доводы ГБУ СО ЦКО.

Административные ответчики: Министерство имущественных отношений Самарской области, Правительство Самарской области, Управление Росреестра по Самарской области, заинтересованные лица: ППК «Роскадастр» в лице филиала ППК «Роскадастр» по Самарской области, ГБУ СО ЦКО не направили в суд своих представителей, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Относительно заявленных требований ГБУ СО ЦКО был представлен письменный отзыв, в котором оно просило отказать в удовлетворении заявленных требований, поскольку 20 июня 2022 года было вынесено судебное решение об отказе в удовлетворении административного искового заявления об установлении кадастровой стоимости нежилых помещений с кадастровыми номерами № и №

В соответствии с положениями ст.ст. 150, 247 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд считает заявленные административным истцом требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

Согласно статье 22 Федерального закона «О государственной кадастровой оценке» № 237 от 3 июля 2016 года результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

Одним из оснований для оспаривания кадастровой стоимости является установление кадастровой стоимости объекта недвижимости равной рыночной стоимости.

Как следует из материалов дела, обществу с ограниченной ответственностью «Самара-ВС» на праве собственности принадлежит нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 215,8 кв. м., нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 349,9 кв.м, расположенные по адресу: <адрес>

Кадастровая стоимость нежилых помещений утверждена приказом Министерства имущественных отношений Самарской области № 2451 от 25.11.2021 года по состоянию на 1 января 2021 в следующих размерах: нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 11 544 933,14 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № - в размере 17 587 289,62 руб.

Считая кадастровую стоимость нежилых помещений завышенной и нарушающей права как плательщика налога на имущество, административный истец 16 ноября 2023 года обратился в суд с заявленными требованиями, рассматриваемыми в рамках данного административного дела.

В обоснование заявленных требований административным истцом представлен отчет об оценке № 21/2021 от 27 апреля 2023 года, выполненный обществом с ограниченной ответственностью «Первая Оценочная Компания», которым рыночная стоимость нежилых помещений определена по состоянию на 1 января 2021 года в следующих размерах: нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 9 560 744,67 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № - в размере 13 863 359,50 руб. по состоянию на ту же дату.

Давая оценку отчету об оценке, суд отмечает, что оценка выполнена по состоянию на 1 января 2021 года, то есть на дату определения кадастровой стоимости нежилых помещений. Приведённые в отчете выводы оценщика не допускают их неоднозначного толкования, исходные данные и расчеты не вводят в заблуждение. Оценщик руководствовался федеральными стандартами оценки, его выводы базируются на достоверных правоустанавливающих документах, отчет содержит определение рыночной стоимости нежилых помещений на основе качественных и количественных характеристик объектов оценки, анализа рынка недвижимости и выявления ценообразующих факторов, влияющих на стоимость объектов оценки, расчетов величины рыночной стоимости, приведенных в рамках выбранных оценщиком сравнительного и доходного подходов. Суждение о величинах рыночной стоимости основано на полном и объективном анализе ценностных характеристик и расчетных показателей стоимости, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона об оценочной деятельности итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признаётся достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

Доказательств иных величин рыночной стоимости нежилых помещений, а также замечаний к отчету об оценке сторонами не представлено.

Стороны не заявили ходатайств о назначении судебной экспертизы, и суд оснований для назначения судебной экспертизы не усматривает.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что определённая отчетом об оценке рыночная стоимость нежилых помещений по состоянию на 1 января 2021 года является достоверной величиной, в связи с чем требования административных истцов являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Доводы ГБУ СО ЦКО о том, что уже имеется вступившее в законную силу решение суда, которым административному истцу отказано в иске, не могут служить основанием для отказа в иске или прекращении производства по делу в связи со следующим.

Решением Самарского областного суда от 20 июня 2022 года обществу с ограниченной ответственностью «Самара-ВС» отказано в удовлетворении административного искового заявления об установлении кадастровой стоимости нежилых помещений с кадастровыми номерами № и № в связи с тем, что установленная в отношении объектов недвижимости кадастровая стоимость не нарушает прав административного истца, налоговой базой по налогу на имущество является среднегодовая стоимость объектов налогообложения.

Однако, в настоящем административном деле имеются новые основания для предъявления административного иска, поскольку 6 мая 2023 года ООО «Самара-ВС» получило налоговое сообщение об исчисленных налоговым органом налога на имущество из кадастровой стоимости объекта недвижимости с кадастровым номером № в размере 17 587 289,62 руб., объекта недвижимости с кадастровым номером № в размере 11 544 933,14 руб. с применением налоговой ставки 2% в связи с тем, что указанные объекты недвижимости образованы из объекта недвижимости с кадастровым номером №, включенного в Перечни объектов недвижимости имущества, находящиеся на территории Самарской области, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость для целей налогообложения на 2022-2024 годы.

В соответствии с абз. 2 пункта 10 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если объект недвижимого имущества образован в результате раздела объекта недвижимого имущества или иного соответствующего законодательству Российской Федерации действия с объектами недвижимого имущества, включенными в перечень по состоянию на 1 января года налогового периода, указанный вновь образованный объект недвижимого имущества при условии соответствия его критериям, предусмотренным настоящей статьей, до включения его в перечень подлежит налогообложению по кадастровой стоимости, определенной на день внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений, являющихся основанием для определения кадастровой стоимости такого объекта.

Принимая во внимание включение в Перечни объекта недвижимости, из которого образованы принадлежащие административному истцу нежилые помещения, а также факт того, что эти помещения используются как торговые помещения, исчисление налога на имущество в отношении этих помещений производится из их кадастровой стоимости, что свидетельствует о том, что кадастровая стоимость затрагивает права административного истца.

Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Из материалов дела следует, что датой обращения административного истца в суд является 16 ноября 2023 года, что следует отразить в резолютивной части решения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Требования общества с ограниченной ответственностью «Самара-ВС» удовлетворить

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № площадью 215,8 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в размере 9 560 744,67 руб.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № площадью 349,9 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в размере 13 863 359,50 руб.

Датой обращения административного истца в суд считать 16 ноября 2023 года.

Решение может быть обжаловано в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме

Судья: Т.А. Родина

Мотивированное решение изготовлено 12 января 2024 года.