Решение № 2А-1975/2020 2А-1975/2020~М-1964/2020 М-1964/2020 от 11 октября 2020 г. по делу № 2А-1975/2020

дело №2а-1975/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Волгоград 12 октября 2020 г.

Ворошиловский районный суд города Волгограда в составе

председательствующего судьи Юдкиной Е.И.

при секретаре судебного заседания Козловой З.Н.,

с участием прокурора Мокроусова О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОП №5 Управления МВД России по городу Волгограду к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

отдел полиции № Управления МВД России по городу Волгограду обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1.

В обоснование требований указал, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: <адрес> осужден по приговору Котовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.228, п. «г» ч.3 ст.228.1 УК РФ, к наказанию в виде 9 (девяти) лет лишения свободы, в соответствии с ч.4 ст.74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Камышинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, по правилам ст.70 УК РФ окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 9 (девять) лет 6 месяцев лишения свободы. По постановлению Урюпинского городского суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден условно-досрочно на 1 год 15 дней. В настоящее время ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость, срок которой истекает ДД.ММ.ГГГГ Согласно характеристике по месту жительства ФИО1 характеризуется посредственно, ранее неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка. Так, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, за совершение которого ДД.ММ.ГГГГ подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком 3 (трое) суток, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, за что ДД.ММ.ГГГГ подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.

На основании изложенного административный истец просит суд установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на один год, но не свыше срока, установленного законодательством для погашения судимости за совершение тяжкого преступления, срок которого исчислять со дня вступления решения в законную силу, но не позднее, чем до ДД.ММ.ГГГГ, с целью недопущения совершения преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, и одновременно установить ему следующие ограничения: обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц; запретить посещение мест проведение массовых мероприятий увеселительного характера и участия в указанных мероприятиях.

Представитель административного истца ФИО3 в судебном заседании административное исковое заявление поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, суду представил заявление о рассмотрении административного искового заявления в его отсутствие, не возражал против его удовлетворения.

Выслушав представителя административного истца ФИО3, мнение прокурора, участвующего в деле Мокроусова О.В., полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд находит административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях предупреждения совершения лицами, освобождёнными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ (в редакции от 28 декабря 2013 года) «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

Согласно ст.6 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

В силу п.1 ч.1 ст.3 ФЗ № 64 административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п.2 ч.3 ст.3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом в отношении лиц, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость, которые совершают в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» срок административного надзора устанавливается в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

При этом, по смыслу пунктов 2 и 3 части 1 статьи 5 Закона, заявление об установлении административного надзора в отношении указанного выше лица может быть подано в пределах срока погашения судимости.

В соответствии с ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

На основании статьи 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определённых местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Как следует из представленных материалов, по приговору Котовского районного суда Волгоградской области от 31 августа 2006 года по ч.2 ст.228, п. «г» ч.3 ст.228.1 УК РФ, к наказанию в виде 9 (девяти) лет лишения свободы, в соответствии с ч.4 ст.74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Камышинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, по правилам ст.70 УК РФ окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 9 (девять) лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно справке, представленной ФКУ ЛИУ-23 УФСИН России по Волгоградской области, ФИО1 освобождён от отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на 1 год 15 дней по постановлению Урюпинского городского суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ

Постановлением Советского районного суда г.Волгограда от 16 марта 2020 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.

Постановлением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 3 (трое) суток.

Таким образом, ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, после освобождения из мест лишения свободы в период нахождения под административным надзором совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок.

Учитывая вышеизложенное, суд полагает возможным удовлетворить административный иск ОП № Управления МВД России по городу Волгограду об установлении административного надзора в отношении ФИО2 сроком на 1 (один) год, но не свыше срока, установленного законодательством до погашения судимости за совершение тяжкого преступления, срок которого исчислять со дня вступления решения в законную силу, но не позднее, чем до ДД.ММ.ГГГГ, и считает необходимым одновременно установить ФИО2 ограничения в виде возложения обязанности являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц, запретить посещение мест проведения массовых мероприятий.

Принимая во внимание положения статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» срок административного надзора ФИО2 надлежит исчислять со дня вступления решения в законную силу.

Руководствуясь ст. 175 – 180 КАС РФ, главой 29 КАС РФ, суд

решил:

административный иск ОП №5 Управления МВД России по городу Волгограду к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 1 (один) год, но не свыше срока, установленного законодательством для погашения судимости за совершение тяжкого преступления, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня вступления решения в законную силу.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения в виде: - обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц; - запрета посещения мест проведения массовых мероприятий увеселительного характера и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путём подачи жалобы через Ворошиловский районный суд города Волгограда.

Председательствующий Е.И. Юдкина

Мотивированное решение составлено 12 октября 2020 года.

Судья Е.И. Юдкина