Решение № 2А-4492/2017 2А-4492/2017~М-4432/2017 М-4432/2017 от 21 декабря 2017 г. по делу № 2А-4492/2017

Дело №2а-4492/2017


РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 декабря 2017 года город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе

председательствующего судьи Зайцевой Е.К.,

с участием прокурора Спроге Е.В.,

при секретаре Николаевой У.А.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Пскову к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Пскову (далее – УМВД России по г. Пскову) обратилось в суд с административным иском к ФИО2 о дополнении ранее установленных в отношении него административных ограничений.

В обоснование заявленных требований указано, что приговором Псковского городского суда Псковской области от **.**. 2012 года ФИО2 осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ при наличии опасного рецидива преступлений на основании ч.5 ст.74 УК РФ отменено условное осуждение по предыдущему приговору и окончательно, с применением ст.70 УК РФ по совокупности приговоров, путем частичного присоединения неотбытой части наказания по приговору Опочецкого районного суда Псковской области от **.**. 2009 года назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

**.**. 2015 года решением Себежского районного суда Псковской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 6 лет, т.е. до **.**. 2021 года включительно со дня его постановки на учет в органы внутренних дел по месту жительства, а также административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 23 часов до 06 часов следующих суток и обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц.

**.**. 2015 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания, **.**. 2015 года поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Невельский» и предупрежден об ответственности за нарушение возложенных на него административных ограничений.

Решением Псковского городского суда Псковской области от **.**. 2017 года поднадзорному ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного, в период с 22 часов 00 минут до 07 часов 00 минут.

За время осуществления административного надзора после установления дополнительного административного ограничения с сентября 2017 года ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ.

Учитывая изложенное, а также с целью усиления контроля за поднадзорным и проведения с ним профилактической работы, административный истец просит установить в отношении ФИО2 до истечения срока административного надзора дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по г.Пскову – ФИО1 заявленные административные исковые требования и доводы в их обоснование поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил суду заявление, в котором просил о рассмотрении дела в его отсутствие, с заявленными требованиями согласен. Дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика ФИО2

Заслушав представителя административного истца ФИО1, заключение прокурора Спроге Е.В., полагавшей административный иск обоснованным в части увеличения установленных административных ограничений до 3-х явок в месяц на регистрацию в ОВД, а не 4-х, как заявлено, исследовав материалы дела, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению в связи со следующим.

Приговором Псковского городского суда Псковской области от **.**. 2012 года ФИО2 признан виновным в совершении тяжкого преступления, предусмотренного п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ. На основании ч.5 ст.74 УК РФ ФИО2 отменено условное осуждение по предыдущему приговору и окончательно, с применением ст.70 УК РФ по совокупности приговоров, путем частичного присоединения неотбытой части наказания по приговору Опочецкого районного суда Псковской области от **.**. 2009 года назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Обстоятельством, отягчающим наказание ФИО2, был признан опасный рецидив преступлений (л.д.11-14).

Решением Себежского районного суда Псковской области от **.**. 2015 года, вступившим в законную силу **.**. 2015 года, в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 6 лет, т.е. до **.**. 2021 года включительно со дня его постановки на учет в органы внутренних дел по месту жительства, а также административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 23 часов до 06 часов следующих суток и обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц (л.д.15-17).

**.**. 2015 года ФИО2 освободился из мест лишения свободы по отбытии срока наказания (л.д.18-19), **.**. 2015 года он был поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Невельский» и предупрежден об ответственности за нарушение возложенных на него административных ограничений (л.д.20).

**.**. 2017 года на основании решения Псковского городского суда Псковской области, вступившего в законную силу **.**. 2017 года, поднадзорному ФИО2 было установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного, в период с 22 часов 00 минут до 07 часов 00 минут (л.д.24-25).

За время осуществления административного надзора с сентября 2017 года, после вменения дополнительного административного ограничения, ФИО2 дважды – **.**.2017 и **.**.2017 привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, предусмотренных ч.2 ст.19.24 КоАП РФ - несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре (л.д.32, 35).

Согласно справке-характеристике, предоставленной административным истцом, ФИО2 проживает по адресу: г. Псков, К, д.**, кв.** с женой и несовершеннолетним ребёнком, официально не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками, в свободное время находится в семье, жалоб и заявлений на ФИО2 в ОП №2 (микрорайон «Центр») УМВД России по городу Пскову не поступало, со слов семьи и соседей характеризуется удовлетворительно. Временно с **.**.2017 ФИО2 убыл для проживания по месту его регистрации к матери по адресу: Псковская область, Н район, д. У, ул. С, д. **, для принятия мер к кодированию от алкогольной зависимости (л.д.41).

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных вышеуказанным Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может дополнить ранее установленные ему административные ограничения.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Поскольку ранее установленные в отношении ФИО2 административные ограничения по-прежнему не оказывают на него должного профилактического воздействия, с учётом данных о его личности, учитывая факты неоднократного привлечения поднадзорного лица к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, то требование, заявленное административным истом о дополнении ранее установленных административных ограничений с целью оказания дополнительного профилактического и воспитательного воздействия на ФИО2 является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Вместе с тем, суд полагает, что указанное дополнительное административное ограничение должно быть установлено в отношении административного ответчика, с учетом данных о его личности и поведении, в меньшем, чем заявлено в административном иске, количестве – три явки в месяц.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175, 177-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Установить в отношении ФИО2, **.**. года рождения, до истечения срока административного надзора дополнительное административное ограничение:

- обязать являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме через Псковский городской суд.

Председательствующий Е.К. Зайцева

Мотивированное решение изготовлено 22 декабря 2017 года.

Решение не обжаловалось в апелляционном порядке. Вступило в законную силу.