Решение № 2А-2-53/2020 2А-53/2020 2А-53/2020~М-10/2020 М-10/2020 от 28 января 2020 г. по делу № 2А-2-53/2020

Дело № 2а-2-53/2020

УИД 64RS0010-02-2020-000011-84


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 января 2020 года г.Хвалынск

Вольский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Е.Г. Дурновой,

при секретаре О.Е. Смирновой,

с участием прокурора г. Хвалынска Паршина С.А.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балаковское» Саратовской области к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

Межмуниципальное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балаковское» Саратовской области (далее МУ МВД РФ «Балаковское») обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2, указывая, что приговором Вольского районного суда Саратовской области от 09.11.2017 года ФИО2 был осужден по ч.1 ст. 314.1 УК РФ, освободился из мест лишения свободы – 08.05.2018 года. Решением Пугачевского районного суда Саратовской области от 02.03.2018 года в отношении него был установлен административный надзор сроком на три года. В период нахождения под административным надзором, ФИО2 один раз привлекался к административной ответственности по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, один раз привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. Просят установить дополнительное административное ограничение: обязать являться в орган внутренних дел для регистрации 4 раза в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержал заявленные требования по основаниям указанным в заявлении.

Административный ответчик ФИО2 с исковыми требованиями согласен, не отрицает, что привлекался неоднократно к административной ответственности.

Прокурор полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению, поскольку из материалов дела усматривается, что ФИО2 в период административного надзора систематически нарушал порядок его отбытия, срок административного надзора в отношении него не истек, а, следовательно, ему могут быть установлены дополнительные ограничения.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу пункта 1 части 1 статьи 3 Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с частью 3 статьи 4 указанного Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на заявителе.

Приговором Вольского районного суда Саратовской области от 09.11.2017 года ФИО2 был осужден по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы с отбытием наказания в ИК строгого режима при рецидиве преступлений, освободился из мест лишения свободы – 08.05.2018 года.

В соответствии с п. «В» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Решением Пугачевского районного суда Саратовской области от 02.03.2018 года в отношении осужденного ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года, а также административные ограничения:

- не пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением времени, связанного с исполнением трудовых обязанностей ;

- не выезжать за пределы Хвалынского муниципального района Саратовской области без разрешения органа внутренних дел;

- являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислен со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно заключению о заведении дела административного надзора от 31.05.2018 года, ФИО2 поставлен на профилактический учет и установлен административный надзор с заведением дела административного надзора.

Решением Вольского районного суда Саратовской области от 15.02.2019 года ФИО2 на срок административного надзора установлены дополнительные административные ограничения в виде запрета пребывания в общественных местах, предназначенных для распития спиртных напитков (кафе, бары, рестораны), запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

В период срока административного надзора ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности, а именно: по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ – 20.11.2019 года, по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ – 21.08.2019 года.

При данных обстоятельствах следует признать достоверным, что осужденный в период срока административного надзора совершил два административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления, за которые был подвергнут административному наказанию.

Анализ представленных суду заявителем доказательств, свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых заявитель основывает свои требования, которые при данных обстоятельствах подлежат удовлетворению.

С учетом данных о личности осужденного, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления (в силу требований названного Федерального закона), его поведения в период после отбытия наказания, нахождение в общественном месте в ночное время в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющим человеческое достоинство и общественную нравственность, срока действия административного надзора, суд полагает необходимым дополнить установленные административные ограничения в виде запрета пребывания в общественных местах, предназначенных для распития спиртных напитков (кафе, бары, рестораны) и запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд

решил:

Заявление межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балаковское» Саратовской области к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 на срок административного надзора дополнительное административное ограничение:

- являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Наблюдение за соблюдением осужденным ФИО2 установленных судом дополнительных административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения путем подачи через Вольский районный суд Саратовской области по адресу: <...>.

Судья Е.Г. Дурнова