Решение № 2-561/2024 2-561/2024~М-491/2024 2-602/2024 М-491/2024 от 1 декабря 2024 г. по делу № 2-561/2024




43RS0011-01-2024-001072-09 Дело № 2-561/2024

43RS0011-01-2024-001155-51 Дело № 2-602/2024


Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Кирс 02.12.2024 года

Верхнекамский районный суд Кировской области в составе: председательствующего судьи Усцовой-Новиковой ОВ, при секретаре Осколковой ЕЛ, с участием пом.прокурора Верхнекамского района Завьяловой ЕР, истца и представителя третьих лиц ФИО1, ФИО2 – ФИО3, ответчика ФИО4, представителя ответчика ФИО5 – ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Верхнекамского районного суда Кировской области г.Кирс гражданское дело № 2-561/2024 по исковому заявлению ФИО3 к ФИО4 о лишении права на денежные выплаты, пособия и меры социальной поддержки в связи с гибелью сына, гражданское дело № 2-602/2024 по исковому заявлению ФКУ «Военный комиссариат Кировской области» к ФИО4 о лишении права на получение пенсии по случаю потери кормильца и мер социальной поддержки в связи с гибелью сына,

У С Т А Н О В И Л:


ФИО3 обратилась в Верхнекамский районный суд с иском к ФИО4 о лишении права на денежные выплаты, пособия и меры социальной поддержки в связи с гибелью сына, в обосновании указала, что летом ДД.ММ.ГГГГ она и ФИО4 заключили брак. В браке ДД.ММ.ГГГГ. у них родился сын А.. ДД.ММ.ГГГГ брак между ней и ФИО4 был расторгнут. Ещё до расторжения брака они совместно с ФИО4 не проживали, в ДД.ММ.ГГГГ. она уехала к родителям в <адрес>, где проживала с детьми до ДД.ММ.ГГГГ. После вернулась в <адрес> Алименты с ФИО4 взыскали после расторжения брака в ДД.ММ.ГГГГ.. ФИО4 судьбой сына не интересовался, воспитанием не занимался, связь с ним до 2000г. ни она, ни сын не поддерживали. Моральную, физическую и духовную поддержку не осуществлял, мер к созданию условий для развития отношений не предпринимал. С праздниками, такими как день рождение, новый год, сына не поздравлял, подарки не дарил, в гости не приезжал. Между ФИО4 и сыном фактических семейных и родственных связей не было. Сын после того, как они уехали в ДД.ММ.ГГГГ., отца не видел и не слышал. Отец увидел сына в 2000г. в возрасте 16 лет. Последующие года вспоминал про сына только когда ему требовалась физическая помощь. А. АО проходил службу <данные изъяты>. У сына, С., есть сын ДД.ММ.ГГГГ и дочь ДД.ММ.ГГГГ., находящиеся на опеке у неё, ФИО3. О смерти сына ФИО4 узнал от знакомых. Участия в организации похорон не принимал. Считает, что в связи с тем, что ФИО4 уклонялся от выполнения родительских обязанностей, то утратил право на денежные выплаты, пособия и меры социальной поддержки, установленные для членов семьи погибших военнослужащих. Полагает, что родитель, который длительное время надлежащим образом не воспитывал и не содержал ребенка до его совершеннолетия, должен быть лишен права на получение мер социальной поддержки при наличии оснований, которые могли бы служить к лишению его родительских прав, в случае злостного уклонения родителя от обязанностей по воспитанию ребенка.

Просит лишить ФИО4 права на денежные выплаты, пособия и льготы, предусмотренные в связи с гибелью <данные изъяты> А., 24.09.1984г.р., в соответствии с Федеральным законом от 28.03.1998 № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации»; Федеральным законом от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат»; Указом Президента Российской Федерации от 05.03.2022г. № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей»; Законом РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей»; Федеральным законом Российской Федерации 5-ФЗ от 12.01.1995 «О ветеранах»; Постановлением Правительства Кировской области от 12.04.2022 № 155-П «Об установлении единовременной денежной выплаты». Взыскать с ФИО4 в пользу ФИО3 в счет возмещения судебных расходов по оплате госпошлины 3000руб..

ФКУ «Военнный комиссариат Кировской области» обратился в Верхнекамский районный суд Кировской области к ФИО4 с исковым заявлением о лишении права на получение пенсии по случаю потери кормильца и мер социальной поддержки в связи с гибелью сына, в обосновании требований указало, что ФИО4 и ФИО3 являются родителями А., ДД.ММ.ГГГГ.р.. ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, А. погиб. В случае гибели военнослужащего при исполнении воинского долга или смерти вследствие ранения, травмы, контузии, полученных при исполнении обязанностей военной службы, РФ как социальное государство принимает на себя обязательства по оказанию социальной поддержки членами его семьи, исходя из того, что их правовой статус производен от правового статуса самого военнослужащего и обусловлен спецификой его служебной деятельности. При определении круга семьи погибшего(умершего) военнослужащего, имеющих право на названные выплаты, федеральный законодатель, действуя в рамках своих дискреционных полномочий, исходил, в частности, из целевого назначения данных выплат, заключающегося в восполнении материальных потерь, связанных с утратой возможности для этих лиц как членов семьи военнослужащего получать от него, в том числе в будущем, соответствующее содержание. Обращаясь в суд с заявленными исковыми требованиями, истец ФИО3 ссылается на то, что между ответчиком ФИО4 и погибшим сыном ФИО7 фактически не были сохранены семейные и родственные связи. ФИО4 не принимал должного родительского участия в воспитании сына, в формировании его личности, не интересовался его жизнью и здоровьем, не принимал надлежащих мер к физическому, духовному и нравственному развитию сына, не оказывал сыну моральную, физическую, духовную поддержку и надлежащую материальную помощь. Обстоятельства, которые могли привести к лишению родительских прав, в том числе злостное уклонение родителя по воспитанию и содержанию ребенка, могут стать основанием для отказа родителю погибшего военнослужащего в предоставлении мер социальной поддержки.

Просят лишить ФИО4 права на получение пенсии по случаю потери кормильца, в связи с гибелью сына А., погибшего ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с Законом РФ № 4468-1 от 12.02.1993г. «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях; и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей". Лишить ФИО4 права на получение мер социальной поддержки, установленных Федеральным законом от 12.01.1995г. № 5-ФЗ «О ветеранах».

В судебном заседании истец и законный представитель третьих лиц ФИО1, ФИО2 – ФИО3 на исковых требованиях настаивает, приводя доводы, указанные в исковом заявлении, дополнив, что официально с ФИО4 они развелись в ДД.ММ.ГГГГ году и когда дети немного подросли, она в ДД.ММ.ГГГГ году вернулась в <адрес>. Так как ей было сказано, чтобы хороших алиментов она не ждала, поэтому она пошла, работать на ферму, там работала, пока колхоз не развалился. С детьми ей в основном помогали её родители, когда могли приехать, по очереди ездили и младшая сестра с мужем помогали. Детям с отцом она видеться не запрещала. ФИО4 ни когда не приезжал к сыновьям, проезжая мимо, даже не останавливался, общался исключительно со своими друзьями, приезжая в населённый пункт, где она с сыновьями проживала. Встречи с отцом искал старший сын, а А., даже не вспоминал. Когда ФИО4 работал в больнице и ездил в деревню за молоком для больницы, сын отказывался идти к отцу, даже посмотреть на него, какой он. Проезжая мимо ФИО4 никогда не останавливался, будто не видел и не знает их. Первый раз, А., увидел отца на проводах в армию старшего брата, ему было 16 лет, с отцом не общался. Отец приглашал его, уже позже, когда у А.. уже были свои дети, поработать, за что платил деньги, можно сказать, нанимал на работу, сам уже не мог ни чего делать. Алименты ФИО8 выплачивал регулярно, но работал он в бюджетных организациях, поэтому алименты были небольшие. И у него очередная жена тоже подавала на алименты, хотя он с ней жил и дочь воспитывал и помогает ей до сих пор, а сыновей он никогда не признавал. <данные изъяты> На проводах отец был только у старшего сына, так как она познакомила бабушку перед армией со старшим сыном по её просьбе, поэтому старшему сыну на проводы они приезжали. Младший сын на проводы его не приглашал, сказал, что когда он был маленьким, не был ему нужен, так зачем теперь он ему нужен. Общался в основном старший сын с отцом и то после армии, до армии они его не знали. Она его из дома не выгоняла, выгоняла жена, проживал он в доме, который приобрели на материнский капитал, вот из него и выгоняли. А. нельзя было употреблять спиртное, ФИО4 об этом знал, но после того, как А. очередной раз работал у ФИО4 с сыном, внук ей позвонил и сообщил, что их надо забрать, так как отец пьяный, ФИО8 его напоил спиртным. Сын отбывал наказание два раза, по два месяца в колонии-поселения за долг по алиментам. Первый раз ему передачу собирали её старший сын С. и внук (сын А.), ходили по ягоды, сдавали и покупали ему всё необходимое. Во второй раз, тоже ему собирали, не про какие передачи от отца он не упоминал. Похоронами занимались её сестра, дочь и сын, потому что она была не в том состоянии, чтобы что-то решать, от ФИО4 никакой помощи предложено не было.

Представитель истца ФКУ «Военный комиссариат Кировской области» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения уведомлен должным образом, просит рассмотреть дело без его участия, о чем в деле имеется письменное заявление.

Ответчик ФИО4 в судебном заседании и требованиями истца не согласен, суду пояснил, что помощь детям он оказывал. Когда они жили в <адрес>, он туда не ездил, потому что далеко 150 км. Совместного проживания с Чирковой не стало с ДД.ММ.ГГГГ года, А. тогда было 4 года В этот период он с сыном не общался, в это время работал в <данные изъяты>. Не общались, потому что было большое расстояние друг от друга, он жил в г.Кирсе, а ФИО9 с детьми в <адрес>. Алименты стал выплачивать с подачи заявления. Когда они жили в <адрес>, он к ним приезжал, где-то в 1985 году. Сын уже ходил в школу, в первый класс, приезжал 2 раза в год и встречался с сыном, так как там была уже другая семья. Общался, на улице. До <адрес> транспорт не ходил. Он приезжал, хотел разобраться, услышал, что его сыновей обижают, но ФИО9 вышла и запретила ему приближаться к дому. Сначала старший сын стал приезжать, потом младший А.. Его друг ФИО9 ему сказал, чтоб он у детей попросил помощи, чтобы они не болтались попусту зря, естественно за деньги. Когда они приезжали в <адрес>, то всегда заходили к нему. Общались после армии.

Представитель ответчика ФИО4 - ФИО6 в судебном заседании с исковыми требованиями истцов не согласна, суду пояснила, что дети в таком возрасте должны помогать своим родителям, а не пенсионеры детям. То, что Т. заявила, что он приезжал пьяный во время отпуска своего сына, это неправда, так как он управляет автомобилем и не может в алкогольном состоянии приезжать. Он заезжал к ней на работу, покупал гостинцы внукам. Он ездил туда и она его оттуда забирала. Ездил к сыну, отдыхал с ним и к ней не раз приезжал с А. и Свидетель №1. Она его забирала, он был в нетрезвом состоянии, за руль не садился. Также внуки приходили за помощью к деду, даже она видела, как они приходили за деньгами. Отец свой долг выполнил, выплатив алименты всем своим детям, всё остальное - это желание родителей, она так понимает, потому что сама такой же ребёнок у него. Она знает со слов своей матери, как просили постоянно у них о помощи. Он ездил по несколько раз в год к детям, по крайне мере, когда она выросла, она это всё знала. У ФИО4 была своя семья, почему он должен был воспитывать, он выплачивал алименты, пожалуйста, воспитывайте. Он платил алименты на 4 детей.

Представители третьих лиц Министерства социального развития Кировской области, АО «Согаз», войсковой части №, отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кировской области, КОГКУ «Управление социальной защиты населения в Верхнекамском районе» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения уведомлены должным образом, просят рассмотреть дело без их участия, о чем в деле имеется письменное заявление.

Представитель третьего лица Министерства обороны РФ, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения уведомлены должным образом, причины не явки неизвестны.

Выслушав истца и законного представителя третьих лиц ФИО1, ФИО2 – ФИО3, ответчика ФИО4 и его представителя ФИО6, показания свидетелей <данные изъяты>, выслушав заключение пом.прокурора Верхнекамского района Завьяловой ЕР, которая доверяя показаниям свидетелей <данные изъяты> считает необходимым отказать в удовлетворении требований истцов, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно свидетельства о рождении С., ДД.ММ.ГГГГ.р., уроженца <адрес> в графе отец ФИО4, в графе мать ФИО10(№ от ДД.ММ.ГГГГ. выданного <данные изъяты>)(дело 2-561/2024 л.д.20)

Брак между ФИО4 и ФИО10 прекращен ДД.ММ.ГГГГ. на основании решения Афанасьевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ. брак расторгнут, что подтверждается свидетельством о расторжении брака выданного Верхнекамским подразделением Омутнинского межрайонного отдела ЗАГС министерства юстиции Кировской области Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ. I№ №(дело 2-561/2024 л.д.13)

Свидетельством о заключении брака ДД.ММ.ГГГГ. с ФИО11 подтверждается смена фамилии ФИО10 на Чиркову(дело 2-561/2024 л.д.19)

У А. двое детей: <данные изъяты>, что подтверждается свидетельствами о рождении(дело 2-561/2024 л.д.16, 17)

Постановлением администрации Верхнекамского муниципального округа Кировской области от 28.07.2022г. № 1019 установлено попечительство над несовершеннолетним Т.- опекуном назначена ФИО3. Постановлением администрации Верхнекамского муниципального округа Кировской области от 28.07.2022г. № установлено попечительство над малолетней В. - опекуном назначена ФИО3(дело 2-561/2024 л.д.15, 18)

Суду представлено свидетельство о смерти А., ДД.ММ.ГГГГ.р., умер ДД.ММ.ГГГГ., место смерти <адрес>. Согласно справки о смерти № № от ДД.ММ.ГГГГ на А. причина смерти … <данные изъяты>

Истец обратилась в суд с иском о лишении ФИО4 всех выплат, по случаю смерти сына А.- военнослужащего ВС РФ, в связи с тем, что ни какого участия в воспитании сына ФИО4 не принимал.

Российская Федерация - это социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняется труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система, социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7 Конституции Российской Федерации). Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации).

В соответствии с п. 1, 2 ст. 969 ГК РФ в целях обеспечения социальных интересов граждан и интересов государства законом может быть установлено обязательное государственное страхование жизни, здоровья и имущества государственных служащих определенных категорий. Обязательное государственное страхование осуществляется за счет средств, выделяемых на эти цели из соответствующего бюджета министерствам и иным федеральным органам исполнительной власти (страхователям).

Обязательное государственное страхование осуществляется непосредственно на основании законов и иных правовых актов о таком страховании указанными в этих актах государственными страховыми или иными государственными организациями (страховщиками) либо на основании договоров страхования, заключаемых в соответствии с этими актами страховщиками и страхователями.

Согласно п. 2 ст. 1, п.1 ст.18 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащие обладают правами и свободами человека и гражданина с некоторыми ограничениями, установленными названным Федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами. На военнослужащих возлагаются обязанности по подготовке к вооруженной защите и вооруженная защита Российской Федерации, которые связаны с необходимостью беспрекословного выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе с риском для жизни. В связи с особым характером обязанностей, возложенных на военнослужащих, им предоставляются социальные гарантии и компенсации.

Военнослужащие и граждане, призванные на военные сборы, подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств федерального бюджета. Основания, условия и порядок обязательного государственного личного страхования указанных военнослужащих и граждан устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Конституционный Суд Российской Федерации, в своих определениях указывает, что военная служба представляет собой особый вид государственной службы, непосредственно связанной с обеспечением обороны страны и безопасности государства и, следовательно, осуществляемой в публичных интересах; лица, несущие такого рода службу, выполняют конституционно значимые функции: военнослужащий принимает на себя бремя неукоснительно, в режиме жесткой военной дисциплины исполнять обязанности военной службы, которые предполагают необходимость выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе сопряженных со значительным риском для жизни и здоровья.

Этим определяется особый правовой статус военнослужащих, проходящих военную службу как по призыву, так и в добровольном порядке по контракту, содержание и характер обязанностей государства по отношению к ним и их обязанностей по отношению к государству, что - в силу Конституции Российской Федерации, в частности ее статей 2, 7, 39 (части 1 и 2), 41 (часть 1), 45 (часть 1), 59 (части 1 и 2) и 71 (пункты "в", "м"), - обязывает государство гарантировать им материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда их жизни или здоровью в период прохождения военной службы.

В случае гибели военнослужащего при исполнении воинского долга или смерти вследствие ранения, травмы, контузии, полученных при исполнении обязанностей военной службы, Российская Федерация как социальное государство принимает на себя обязательства по оказанию социальной поддержки членам его семьи, исходя из того, что их правовой статус производен от правового статуса самого военнослужащего и обусловлен спецификой его служебной деятельности.

Публично-правовой механизм возмещения вреда, причиненного гибелью (смертью) военнослужащего, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, в том числе по призыву, членам его семьи в настоящее время включает в себя, в частности, их пенсионное обеспечение в виде пенсии по случаю потери кормильца, назначаемой и выплачиваемой в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации (пункт 1 статьи 25 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих), страховое обеспечение по государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих (пункт 3 статьи 2, статья 4 и пункт 2 статьи 5 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации") и такие меры социальной поддержки, как единовременное пособие и ежемесячная денежная компенсация, предусмотренные частями 8 - 10 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", ст. 21 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», п. 1-1 Постановления Правительства Кировской области от 12.04.2022 № 155-П «Об установлении единовременной денежной выплаты», ст. 28 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей".

При определении круга членов семьи погибшего (умершего) военнослужащего, имеющих право на названные выплаты, федеральный законодатель, действуя в рамках своих дискреционных полномочий, исходил, в частности, из целевого назначения данных выплат, заключающегося в восполнении материальных потерь, связанных с утратой возможности для этих лиц как членов семьи военнослужащего получать от него, в том числе в будущем, соответствующее содержание.

Таким образом, установленная федеральным законодателем система социальной защиты членов семей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, направлена на максимально полную компенсацию связанных с их гибелью материальных потерь.

Условия и порядок осуществления обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих и иных приравненных к ним лиц определены в Федеральном законе от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации".

В силу положений статьи 1 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ к застрахованным лицам по обязательному государственному страхованию относятся в том числе военнослужащие, за исключением военнослужащих, военная служба по контракту которым в соответствии с законодательством Российской Федерации приостановлена.

Выгодоприобретателями по обязательному государственному страхованию являются застрахованные лица, а в случае гибели (смерти) застрахованного лица, в частности, родители (усыновители) застрахованного лица (абзацы первый, третий пункта 3 статьи 2 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ).

В ст. 4 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ названы страховые случаи при осуществлении обязательного государственного страхования, среди которых гибель (смерть) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы, военных сборов.

В ст. 5 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ определены страховые суммы, выплачиваемые выгодоприобретателям, размер которых ежегодно увеличивается (индексируется) с учетом уровня инфляции в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Решение об увеличении (индексации) указанных страховых сумм принимается Правительством Российской Федерации. Указанные страховые суммы выплачиваются в размерах, установленных на день выплаты страховой суммы (абз. 9 п. 2 ст. 5 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ).

Так, согласно абз. 2 п. 2 ст. 5 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ в случае гибели (смерти) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы или военных сборов, страховая сумма выплачивается в размере 2 000 000 руб. выгодоприобретателям в равных долях.

Федеральным законом от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" также установлены отдельные виды выплат в случае гибели (смерти) военнослужащих - единовременное пособие и ежемесячная денежная компенсация, размеры которых подлежат ежегодному увеличению (индексации) с учетом уровня инфляции (потребительских цен) в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Решение об увеличении (индексации) указанных пособий принимается Правительством Российской Федерации (ч. 16 ст. 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ).

В случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных им при исполнении обязанностей военной службы, до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов), членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы, выплачивается в равных долях единовременное пособие в размере 3 000 000 рублей (ч. 8 ст. 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ).

В соответствии с положениями части 9 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо смерти, наступившей вследствие военной травмы, каждому члену его семьи выплачивается ежемесячная денежная компенсация.

Пунктом 2 части 11 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" к членам семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы, имеющим право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 данной статьи, и ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9 и 10 этой же статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего, пропавшего без вести) кормильца или трудоспособности отнесены родители военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы.

Указом Президента Российской Федерации от 05 марта 2022 г. N 98 "О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей" установлены дополнительные социальные гарантии военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей.

<данные изъяты>

Получение единовременных выплат, установленных данным Указом, не учитывается при определении права на получение иных выплат и при предоставлении мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (пункт 2 Указа Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. N 98).

Пунктом 1-1 постановления Правительства Кировской области от 12.04.2022 N 155-П "Об установлении единовременной денежной выплаты" установлено, что единовременная денежная выплата предоставляется членам семей следующих категорий граждан: военнослужащих, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Херсонской и Запорожской областей.

В ст.21 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" установлены меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий (далее также - погибшие (умершие)), предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации. Указанным лицам предоставляются меры социальной поддержки.

Согласно ст. 28 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" пенсия по случаю потери кормильца предусмотрена семьям лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, назначается, если кормилец умер (погиб) во время прохождения службы или не позднее трех месяцев со дня увольнения со службы либо позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период прохождения службы, а семьям пенсионеров из числа этих лиц - если кормилец умер в период получения пенсии или не позднее пяти лет после прекращения выплаты ему пенсии. При этом семьи бывших военнослужащих, умерших во время пребывания в плену (при соблюдении условия, указанного в части первой статьи 18 настоящего Закона), и семьи военнослужащих, пропавших без вести в период военных действий, приравниваются к семьям погибших на фронте.

Цель названных выплат - компенсировать лицам, в данном случае родителям, которые длительное время надлежащим образом воспитывали будущего военнослужащего, содержали его до совершеннолетия и вырастили защитника Отечества, нравственные и материальные потери, связанные с его гибелью при выполнении обязанностей военной службы, осуществляемой в публичных интересах.

Исходя из целей названных выплат, а также принципов равенства, справедливости и соразмерности, принципа недопустимости злоупотребления правом как общеправового принципа, выступающих в том числе критериями прав, приобретаемых на основании закона, круг лиц, имеющих право на получение мер социальной поддержки в случае гибели (смерти) военнослужащего при исполнении обязанностей военной службы, среди которых родители такого военнослужащего, не исключает различий в их фактическом положении и учета при определении наличия у родителей погибшего военнослужащего права на меры социальной поддержки в связи с его гибелью (смертью) их действий по воспитанию, физическому, умственному, духовному, нравственному, социальному развитию и материальному содержанию такого лица и имеющихся между ними фактических родственных и семейных связей.

В "Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2020)", утв. Президиумом Верховного Суда РФ 23.12.2020 указано, что при разрешении спора о наличии у родителей погибшего военнослужащего права на меры социальной поддержки в связи с его гибелью в виде единовременного пособия и страховой суммы подлежат учету их действия по воспитанию, развитию, материальному содержанию такого лица и имеющиеся между ними фактические семейные связи. В случае уклонения от выполнения обязанностей родителя такой родитель может быть лишен права на получение мер социальной поддержки, основанных на факте родства с погибшим военнослужащим.

Семейная жизнь в понимании ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод и прецедентной практики Европейского Суда по правам человека охватывает существование семейных связей как между супругами, так и между родителями и детьми, в том числе совершеннолетними, между другими родственниками.

Конвенция о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1989 г.) возлагает на родителя (родителей) или других лиц, воспитывающих ребенка, основную ответственность за обеспечение в пределах своих способностей и финансовых возможностей условий жизни, необходимых для его развития (п. 1 ст. 18, п. 2 ст. 27).

Соответственно, имеющими значение для правильного разрешения спора по иску ФИО3 о лишении ФИО4 права на получение единовременного пособия и страховой суммы в связи с гибелью при исполнении обязанностей военной службы сына А. являлись следующие обстоятельства: принимал ли ФИО4 какое-либо участие в воспитании сына А., оказывал ли ему моральную, физическую, духовную поддержку, содержал ли несовершеннолетнего сына материально, включая уплату алиментов на его содержание, предпринимал ли ФИО4 какие-либо меры для создания сыну А. условий жизни, необходимых для его развития, имелись ли между ФИО4 и сыном А. фактические семейные связи.

Семейное законодательство исходит из необходимости укрепления семьи, построения семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи, обеспечения беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав, возможности судебной защиты этих прав (п. 1 ст. 1 СК РФ).

Родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права) (п. 1 ст. 61 СК РФ.)

Родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей (абз.1, 2 п. 1 ст. 63 СК РФ)

Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на общение с ребенком, участие в его воспитании и решении вопросов получения ребенком образования (п. 1 ст. 66 СК РФ)

Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на получение информации о своем ребенке из воспитательных учреждений, медицинских организаций, организаций социального обслуживания и аналогичных организаций. В предоставлении информации может быть отказано только в случае наличия угрозы для жизни и здоровья ребенка со стороны родителя (п. 4 ст. 66 СК РФ)

Согласно абз. 2 ст. 69 СК РФ родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов.

Пунктом 1 статьи 71 СК РФ предусмотрено, что родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, в отношении которого они были лишены родительских прав, в том числе право на получение от него содержания (статья 87 Кодекса), а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.

В пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14 ноября 2017 г. N 44 "О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, а также при ограничении или лишении родительских прав" разъяснено, что уклонение родителей от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей может выражаться в отсутствии заботы об их здоровье, о физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, обучении.

Из приведенных положений семейного законодательства следует, что семейная жизнь предполагает наличие тесной эмоциональной связи между ее членами, в том числе между родителями и детьми, взаимную поддержку и помощь членов семьи, ответственность перед семьей всех ее членов. При этом основной обязанностью родителей в семье является воспитание, содержание детей, защита их прав и интересов. Поскольку родители несут одинаковую ответственность за воспитание и развитие ребенка, данная обязанность должна выполняться независимо от наличия или отсутствия брака родителей, а также их совместного проживания. Уклонение родителей от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей может выражаться в отсутствии заботы об их здоровье, о физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, обучении. Невыполнение по вине родителей родительских обязанностей, в том числе по содержанию детей, может повлечь для родителей установленные законом меры ответственности, среди которых лишение родительских прав. В числе правовых последствий лишения родительских прав - утрата родителем (родителями) права на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.

Таким образом, права родителя, в том числе на получение различных государственных пособий и выплат, основанные на факте родства с ребенком, не относятся к числу неотчуждаемых прав гражданина, поскольку законом предусмотрена возможность лишения гражданина такого права в случае уклонения от выполнения им обязанностей родителя.

Забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей (ч. 2 ст. 38 Конституции Российской Федерации).

Ввиду изложенного, а также с учетом целей правового регулирования мер социальной поддержки, предоставляемых родителям военнослужащего в случае его гибели (смерти) в период прохождения военной службы при исполнении обязанностей военной службы, направленных на возмещение родителям, которые длительное время надлежащим образом воспитывали военнослужащего, содержали его до совершеннолетия и вырастили защитником Отечества, нравственных и материальных потерь, связанных с его гибелью (смертью) при исполнении обязанностей военной службы, лишение права на получение таких мер социальной поддержки возможно при наличии обстоятельств, которые могли бы служить основаниями к лишению родителей родительских прав, в том числе в случае уклонения от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов.

Судом при рассмотрении дела установлено, что ФИО9(ФИО8) ТА с двумя малолетними детьми С. и А. уехала от супруга к своим родителям в <адрес> Кировской области, где стала проживать, при этом отец детей, ФИО4, имея возможность приезжать к детям, общаться с ними, этого не делал. После того, как ФИО9 (ФИО8) ТА переехала на постоянное место жительство обратно в д.Кочкино Верхнекамского района Кировской области, ФИО4 так же игнорировал детей, общаться с ними не приезжал, не смотря на то, что к друзьям(<данные изъяты>) проживающим в <адрес> ездил неоднократно, что подтвердил свидетель <данные изъяты> и сам ФИО4.

Со слов свидетеля <данные изъяты> он встретился с отцом в 18 лет, приезжал на день рождение, так как попросила бабушка, после заезжал к отцу перед армией, отца приглашал на проводы в армию, после армии общались раза четыре. А. с отцом не общался.

Свидетель О. суду пояснила, что приходится сестрой истице. <данные изъяты>

Свидетель П. суду пояснила, что <данные изъяты>..

<данные изъяты>

Свидетель Т суду показал, <данные изъяты>

Свидетель Н. суду показала, что <данные изъяты>

Свидетель Р. суду показал, что <данные изъяты>

Свидетель К. суду показал, что <данные изъяты>

Свидетель Б. суду показала, <данные изъяты>

Из анализа данных в ходе рассмотрения дела показаний истцом, ответчиком и свидетелей, следует, что показания истицы ФИО3 подтверждаются показаниями свидетелей <данные изъяты>, каждый из свидетелей не только подтверждает, но и дополняет показания истца, поясняя, что ФИО4 не общался со своим сыном А..

Показания данные ответчиком ФИО4 в ходе судебного заседания, ни какими доказательствами не подтверждаются, а также расходятся с показаниями всех свидетелей. Кроме того, суд критически относится к показаниям свидетелей Б., которая является сожительницей ответчика ФИО4 и показаниям брата ФИО4 К., так как они в свою очередь не подтверждаются показаниями самого ответчика ФИО4, и других свидетелей. Представитель ответчика ФИО6, которая приходится дочерью ФИО4 заявила, что ФИО4 выплачивал алименты, на них и должна была ФИО3 воспитывать сыновей ФИО4, подтверждая тем самым, что ФИО4 так и относился к сыновьям, переложив их воспитание нравственное, духовное и физическое на их мать ФИО3, заменив свое воспитание выплатой алиментов. Выслушав показания свидетеля К., ФИО4 стал ссылаться на умершего директора школы, якобы от него узнавал про сыновей. Свидетели К. и Б. заявляют, что ФИО4 регулярно общался с сыновьями, что не подтверждает ФИО4. Б. же заявила, что ФИО8 с детьми где-то сидел, беседовал за столом, где не пояснила, ФИО8 же в свою очередь говорит, что встречал сыновей на улице, в то же время не мог сказать о чем беседовал с сыновьями, заявив в итоге, что они смеялись и убегали. ФИО12 пояснила, что А. лет приезжал к ФИО8 на день рождение, что не подтвердил свидетель ФИО8 СО, который указал, что это он в 16 лет приезжал к отцу, а Андрей с отцом не общался. К. говоря о каких то проблемах, возникающих у ФИО3, с которыми та якобы обращалась к ФИО4, ни чего конкретного не говорит, заявил о хищении магнитофона и об урегулировании данного происшествия ФИО4. Сам ФИО4 об этом ни чего не говорит, не подтвердили данный факт и другие свидетели, ответчиком не представлено доказательств и из полиции. Что свидетельствует о надуманности показаний <данные изъяты> относительно общения ФИО4 с детьми.

В ходе судебного заседания стало известно, что у ФИО4 есть друзья в <адрес>, в то же время ссылаясь, что при них общался с сыновьями, но в судебное заседание в качестве свидетелей их не пригласил. ФИО4 говорит, что хотел съездить в <адрес>, в то же время, он даже не знает, каким образом туда можно добраться. Заявляет, что не было транспортного сообщения <данные изъяты>, в то же время по данному маршруту ходили ежедневно автобусы <данные изъяты>. ФИО4 в своих показаниях говорит, что общался с сыновьями на улице, что не подтверждает сын С., который говорит, что первый раз увидел отца, когда его познакомила мама по просьбе бабушки, ему было 16 лет.

ФИО4 было известно место жительства сына, но он ни разу не позвонил, не попытался встретиться, не интересовался здоровьем сына, учебой, не предпринимал попыток забрать ребенка к себе домой в период каникул, не поздравлял ребенка с днем рождения, не помогал материально, кроме алиментов, не дарил сыну подарки. Ответчик ФИО4 не знал, что сын призван в ряды ВС РФ, сын не приглашал его на проводы в армию, а также на встречу по возвращении. Ответчик не был в курсе личной жизни сына. Стал общаться с сыном, когда стал нуждаться в помощи, приглашал сына поработать на него физически, за что платил ему.

На основании вышеизложенного, установлено, что между ответчиком ФИО4 и его погибшим сыном ФИО7 фактических семейных и родственных связей не имелось, в связи с чем имеются правовые основания для лишения ФИО4 права на выплаты, предусмотренные Федеральным законом от 28 марта 1998 года N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно - исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации", Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», Федеральным законом от 7 ноября 2011 года N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", Указом Президента РФ от 5 марта 2022 года N 98"О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей", Федеральным законом от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации и их семей", Постановлением Правительства Кировской области от 12.04.2022 № 155-П «Об установлении единовременной денежной выплаты», в связи с гибелью военнослужащего ФИО7, 24.09.1984г.р. при исполнении обязанностей военной службы в ходе специальной военной операции.

Таким образом, суд считает необходимым удовлетворить требование истцов ФИО3 и ФКУ «Военный комиссариат Кировской области» о лишении ФИО4 права на денежные выплаты, пенсии по случаю потери кормильца, пособия и меры социальной поддержки в связи с гибелью сына.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 ГПК РФ.

В деле имеются кассовые чеки на сумму 3000руб.(дело 2-561/2024 л.д.9)

В связи с чем с ответчика ФИО4 подлежит взысканию в пользу ФИО3 расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :


Исковые требования ФИО3, ФКУ «Военный комиссариат Кировской области» к ФИО4 удовлетворить.

Лишить ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ., проживающего по адресу Кировская <адрес> (паспорт гражданина Российской Федерации 33 <данные изъяты> права на получение пенсии по случаю потери кормильца, в связи с гибелью сына А., погибшего ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с Законом РФ № 4468-1 от 12.02.1993г. «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях; и органах уголовно-исполнительной системы, войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей.»

Лишить ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ., проживающего по адресу <адрес> (паспорт гражданина Российской Федерации 33 <данные изъяты> права на получение мер социальной поддержки, установленных Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», в связи с гибелью сына А., погибшего ДД.ММ.ГГГГ.

Лишить ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ.р., проживающего по адресу Кировская область, Верхнекамский район, г.Кирс <адрес> (паспорт гражданина Российской Федерации <данные изъяты>) права на получение денежных выплат, пособий и льгот, в связи с гибелью 23.07.2024г. военнослужащего А., 24.09.1984г.р., предусмотренных: Федеральным законом от 28.03.1998 № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждения и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации»; Федеральным законом от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат»; Указом Президента Российской Федерации от 05.03.2022г. № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей»; Постановлением Правительства Кировской области от 12.04.2022 № 155-П «Об установлении единовременной денежной выплаты».

Взыскать с ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ.р., проживающего по адресу <адрес>(паспорт гражданина Российской Федерации <данные изъяты> в пользу ФИО3(паспорт гражданина Российской Федерации <данные изъяты> расходы по уплате госпошлины в размере 3000рублей.

Решение в мотивированном виде будет составлено до 10.12.2024 г..

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течении месяца с момента вынесения в мотивированном виде, с подаче жалобы через Верхнекамский районный суд Кировской области.

Судья Усцова-Новикова ОВ

Решение в мотивированном виде составлено 09.12.2024г.



Суд:

Верхнекамский районный суд (Кировская область) (подробнее)

Судьи дела:

Усцова-Новикова О.В. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Лишение родительских прав отца
Судебная практика по лишению родительских прав с применением норм ст. 69, 70, 71 СК РФ

Порядок общения с ребенком
Судебная практика по применению нормы ст. 66 СК РФ