Решение № 2А-3549/2025 2А-3549/2025~М-2928/2025 М-2928/2025 от 21 октября 2025 г. по делу № 2А-3549/2025

Дело №2а-3549/2025

УИД: 03RS0004-01-2025-008036-98


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 октября 2025 года город Уфа

Ленинский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Лялиной Н.Е.,

при помощнике судьи Нигматуллиной Э.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы №4 по Республике Башкортостан к ФИО1 взыскании задолженности по недоимки налогам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 4 по Республике Башкортостан (далее по тексту - Межрайонная ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан, Инспекция), обратилась в суд с административным иском, мотивируя требования тем, что в собственности ФИО1 имелись земельные участки, автомобили, за которые не уплачены земельный и транспортный налоги за 2023 года. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 образовалось отрицательное сальдо единого налогового счета (далее по тексту - ЕНС) в размере 243164,39 руб., которое в полном объеме не погашено. В порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации, налоговым органом в адрес налогоплательщика направлялись налоговое уведомление, требование об уплате, однако задолженность не погашена; судебный приказ о взыскании задолженности отменен на основании поступивших возражений налогоплательщика.

На основании изложенного Инспекция просила суд взыскать задолженность с ФИО1 в размере 113270,80 руб., в том числе: транспортный налог с физических лиц за 2023 год в размере 68065 руб.; земельный налог физических лиц в границах городских округов за 2023 год в размере 373 руб., земельный налог физических лиц в границах сельских поселений за 2023 год в размере 16 руб., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 44816,80 руб.

На судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС №4 по РБ, административный ответчик ФИО1 не явились, извещены надлежащим образом, потому суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу части 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (здесь и далее в редакции, действующей с 1 января 2023 года) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, " иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно пункту 1 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

В силу пункта 1 статьи 70 Налогового кодекса РФ требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании.

Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.

Согласно абзацу 1 статьи 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу пункта 1 статьи 358 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 363 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога, повлекшее формирование отрицательного сальдо ЕНС налогоплательщика является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу ст.387 Налогового кодекса РФ, земельный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Как следует из материалов дела и установлено судом, согласно сведениям Управления Госавтоинспекции МВД по Республике Башкортостан ФИО2 в 2023 году являлся собственником транспортных средств: автомобиль грузовой (кроме включенных по коду №), государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: №, V1N: №, год выпуска 2002. Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ год; автомобиль грузовой (кроме включенных по коду № государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: №, год выпуска 2001, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; автомобиль грузовой, Государственный регистрационный знак: № Марка/Модель: <данные изъяты>, VIN: №, год выпуска 2010 год, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

Также ФИО1 являлась собственником: земельного участка, адрес: <адрес> кадастровый №, площадь 1128 кв.м., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; земельного участка, адрес: № <адрес>, кадастровый №, площадью 2300 кв.м., с ДД.ММ.ГГГГ; земельного участка, адрес: <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, кадастровый №, площадь 1183 кв.м., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; земельного участка, адрес: <адрес><адрес>, <адрес>, <адрес>, кадастровый №, площадь 2301 кв.м., в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; земельного участка, адрес: №, <адрес>, кадастровый №, площадь 1268 кв.м., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

В порядке статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым органом осуществлен расчет налога за 2023 год пропорционально месяцам владения, имущественного налога и в адрес ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ направлено налоговое уведомление №.

В порядке, установленном статьями 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик извещен об имеющейся задолженности по обязательным платежам в размере 220780,64 руб. путем направления требования об уплате налога № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с неисполнением обязанности по уплате обязательных платежей в установленные сроки на суммы указанных недоимок в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации начислены пени.

Мировым судьей судебного участка № 3 по Ленинскому району города Уфы на основании заявления административного истца вынесен судебный приказ от 14 февраля 2025 года о взыскании с ФИО1 заявленной в настоящем иске задолженности в размере 113270,8 руб., который определением от 24 марта 2025 года мирового судьи того же судебного участка отменен в связи с поступлением от должника возражений относительно порядка его исполнения.

Настоящее административное исковое заявление направлено в Ленинский районный суд города Уфы 08 августа 2025 года.

Право налогового органа на обращение в суд с заявлением о вынесении судебного приказа обусловлено необходимостью соблюдения совокупности условий и сроков, установленных статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей (абзац 1 подпункт 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации);

не позднее 1 июля года на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10000 рублей (абзац 2 подпункта 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Таким образом, налоговым органом соблюдены все последовательные сроки за взысканием обязательных платежей и пеней.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в определении № 422-0 от 17 февраля 2015 года, Налоговый кодекс Российской Федерации устанавливает, что пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 статьи 75). С учетом изложенного, оспариваемые законоположения, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание. Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.

По смыслу вышеприведенных нормативных положений уплата пени является дополнительной обязанностью налогоплательщика (помимо обязанности по уплате налогов, взносов), является способом обеспечения исполнения обязанности по уплате обязательных платежей.

При этом разграничение процедуры взыскания налогов (взносов) и процедуры взыскания пени недопустимо, так как дополнительное обязательство не может существовать неразрывно от главного.

В связи с этим пени за несвоевременную уплату налога могут быть взысканы лишь в том случае, если налоговым органом были приняты установленные законом меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога.

Пени, взыскиваемые в рамках настоящего административного иска, начислены за несвоевременную уплату земельного налога за 2021,2022,2023 года, транспортного налога за 2017,2018,2020,2021,2023 года и налога на имущество.

Расчет сумм пени в размере 44816,8 руб. за период с 05 февраля 2024 года по 09 января 2025 год. судом проверен, является арифметически правильным.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о законности и обоснованности заявленных требований, потому заявленная ко взысканию сумма налоговой задолженности подлежит взысканию с административного ответчика в пользу административного истца.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о законности и обоснованности заявленных требований, потому заявленная ко взысканию сумма налоговой задолженности подлежит взысканию с административного ответчика в пользу административного истца.

На основании ст. 114 КАС РФ, с административного ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 4398,13 руб.

Руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 4 по Республике Башкортостан о взыскании задолженности по налогам и санкции удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Республики Башкортостан (ИНН <***>) транспортный налог с физических лиц за 2023 год в размере 68065 руб.; земельный налог физических лиц в границах городских округов за 2023 год в размере 373 руб., земельный налог физических лиц в границах сельских поселений за 2023 год в размере 16 руб., пени за период с 05 февраля 2024 года по 09 января 2025 года в размере 44816,80 руб.

Взыскать с ФИО1 (ИНН № в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4398,13 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Ленинский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Н.Е. Лялина

Мотивированное решение составлено 22 октября 2025 года.