Решение № 2А-40/2020 2А-40/2020~М-22/2020 М-22/2020 от 6 мая 2020 г. по делу № 2А-40/2020

Мотивированное
решение по делу

УИД: 52RS0022-01-2020-000029-35

изготовлено 07.05.2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Бутурлино 28 апреля 2020 года

Бутурлинский районный суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Зиминой Е.Е.,

при секретаре Шмелевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-40\2020 по административному иску Межрайонной ИФНС России № 12 по Нижегородской области к ФИО1, ФИО6 Рустаму, ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций,

у с т а н о в и л :

Административный истец ИФНС России № 12 по Нижегородской области обратился в суд с иском к несовершеннолетнему ФИО1, в котором просит:

Взыскать с ФИО1 задолженность по налогам в сумме- № руб., в том числе:

земельный налог:

- за 2014г.- №.

- за 2015г.- №.

- за 2016г.- №.

- за 2017г.- №.

налог на имущество:

- за 2014г.- №.

- за 2015г.- №.

- за 2016г.- №.

- за 2017г.- №.

Административные исковые требования обоснованы тем, что на основании ст. 388 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) должник является плательщиком земельного налога, т.к. является собственником земельного участка по адресу: <адрес>, КН №, кадастровая стоимость № (до 2016г.- №.), 1/5- доля, дата регистрации прав – ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с решением Поселкового совета рабочего поселка <адрес> от 25.11.2014г. N 20 «О земельном налоге» определить ставку налога на земельные участки, занятые жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса; для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дачного хозяйства- 0,3%.

В соответствии с вышеизложенным Межрайонная ИФНС России № 12 по Нижегородской области был начислен земельный налог:

Расчет налога за 2015г., всего начислено– №. (налоговая база)*1/5 доля* 0,3% (налоговая ставка)* 12/12 (кол-во месяцев в собственности).

Налоговое уведомление № на уплату налога по сроку 01.12.2016г., выслано почтой.

Согласно п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. В связи с неуплатой налога в указанный срок, начисляются пени в размере, предусмотренном ст. 75 Налогового кодекса РФ, начисление пеней производится на общую сумму задолженности налогоплательщика по налогу.

В связи с отсутствием уплаты земельного налога за 2015г. выставлено требование № от 15.02.2017г. на взыскание налога– №., направлено налогоплательщику почтой 17.02.2017г.

Расчет налога за 2014г., всего начислено– №. (налоговая база)*1/5 доля* 0,3% (налоговая ставка)* 12/12 (кол-во месяцев в собственности).

Расчет налога за 2016г., всего начислено– №. (налоговая база)*1/5 доля* 0,3% (налоговая ставка)* 12/12 (кол-во месяцев в собственности).

Налоговое уведомление № на уплату налога за 2014, 2016г. по сроку 01.12.2017г., выслано почтой.

В связи с отсутствием уплаты земельного налога за 2014, 2016 г. выставлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ на взыскание налога– №., направлено налогоплательщику почтой 06.03.2018г.

Расчет налога за 2017г., всего начислено– №. (налоговая база)*1/5 доля* 0,3% (налоговая ставка)* 12/12 (кол-во месяцев в собственности).

Налоговое уведомление № на уплату налога по сроку 03.12.2018г., выслано почтой.

В связи с отсутствием уплаты земельного налога за 2017г. выставлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ на взыскание налога– №., направлено налогоплательщику почтой ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 НК РФ.

По данным органов, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также органы, осуществляющие государственный технический учет плательщик имеет в собственности:

Жилой дом: <адрес>, КН №, кадастровая стоимость №.(в 2014г.- №.), 1/5- доля, дата регистрации прав – 01.10.2013г.

В соответствии с Решением Поселкового совета рабочего поселка <адрес> № от 25.11.2014г. «О налоге на имущество физических лиц», в отношении жилых помещений установлена ставка- 0,3 %, а 2014г.- 0,15%.

В соответствии с вышеизложенным Межрайонная ИФНС России № 12 по Нижегородской области был начислен налог:

Расчет налога за 2015 г., начислено- №. (налоговая база)* 1/5 доля* 0,3 % (налоговая ставка) *12/12 (кол-во месяцев в собственности)* 0,2 (понижающий коэффициент).

Налоговое уведомление № на уплату налога по сроку 01.12.2016г., выслано почтой.

В связи с отсутствием уплаты налога на имущество физических лиц за 2015г. выставлено требование № от 15.02.2017г. на взыскание налога – 481руб., направлено налогоплательщику почтой 17.02.2017г.

Расчет налога за 2014 г., начислено- №. (налоговая база)* 1/5 доля* 0,15 % (налоговая ставка) *12/12 (кол-во месяцев в собственности).

Расчет налога за 2016 г., начислено- №. (налоговая база)* 1/5 доля* 0,3 % (налоговая ставка) *12/12 (кол-во месяцев в собственности)* 0,4 (понижающий коэффициент).

Налоговое уведомление № на уплату налога за 2014,2016 г. по сроку 01.12.2017г., выслано почтой.

В связи с отсутствием уплаты налога на имущество физических лиц за 2014, 2016г. выставлено требование № от 28.02.2018г. на взыскание налога – №., направлено налогоплательщику почтой 06.03.2018г.

Расчет налога за 2017 г., начислено- №. (налоговая база)* 1/5 доля* 0,3 % (налоговая ставка) *12/12 (кол-во месяцев в собственности)* 0,6 (понижающий коэффициент).

Налоговое уведомление № на уплату налога по сроку 03.12.2018г., выслано почтой.

В связи с отсутствием уплаты налога на имущество физических лиц за 2017г. выставлено требование № от 04.02.2019г. на взыскание налога – №., направлено налогоплательщику почтой 26.02.2019г.

Так как ФИО1 недоимку по налогам не уплатил, Межрайонная ИФНС России №12 по Нижегородской области обратилась в Судебный участок мирового судьи <адрес> с заявление о вынесении судебного приказа от 12.07.2019г., 26.09.2019г. мировой судья Судебного участка мирового судьи <адрес> вынес определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа, т.к. должник является несовершеннолетним.

В процессе рассмотрения дела судом было установлено, что родителями несовершеннолетнего ФИО1 являются: мать ФИО2, отец – ФИО5, родители несовершеннолетней привлечены к участию в деле в качестве соответчиков.

Представитель административного истца ИФНС России № 12 по Нижегородской области в судебное заседание не явился, были уведомлены о дате, месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, представили ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Инспекции.

Несовершеннолетний административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не вызывался, поскольку не достиг возраста 16 лет.

Административные соответчики ФИО2, ФИО5 в судебное заседание не явились, были уведомлены о дате, месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, о чем в материалах дела имеются конверты, вернувшиеся в суд с отметкой об истечении срока хранения.

Согласно разъяснениям п. 63-68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 25 от 23.06.2015 "О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", - юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца и в отсутствие административных соответчиков.

Суд, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, по своему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, пришел к следующему.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения. Объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

Налоговая база согласно ст. 390 НК РФ определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ. Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом. Налоговым периодом признается календарный год.

В соответствии со ст. 394 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и не могут превышать 0,3% в отношении земельных участков, отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в поселениях и используемых для сельскохозяйственного производства.

В соответствии с решением Поселкового совета рабочего поселка <адрес> от 25.11.2014г. N 20 «О земельном налоге» определить ставку налога на земельные участки, занятые жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса; для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дачного хозяйства- 0,3%.

ФИО1 является собственником земельного участка по адресу: <адрес>, кадастровый №, кадастровая стоимость № руб. (до 2016г.- №.), 1/5 доля, дата регистрации прав – ДД.ММ.ГГГГ.

Межрайонная ИФНС России № 12 по Нижегородской области ФИО1, как плательщику земельного налога был начислен земельный налог:

Расчет налога за 2015г.: всего начислено– №. (налоговая база)*1/5 доля* 0,3% (налоговая ставка)* 12/12 (кол-во месяцев в собственности).

Налоговым органом было направлено почтой налоговое уведомление № на уплату налога по сроку 01.12.2016г., налог уплачен не был.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. В связи с неуплатой налога в указанный срок, начисляются пени в размере, предусмотренном ст. 75 Налогового кодекса РФ, начисление пеней производится на общую сумму задолженности налогоплательщика по налогу.

Несовершеннолетние как участники отношений собственности (в том числе долевой) обязаны в силу ГК РФ нести бремя содержания принадлежащего им имущества (статья 210), включая участие в уплате налогов в отношении этого имущества (статья 249), что предполагает обязанность совершения от их имени необходимых юридических действий родителями, в том числе применительно к обязанности по уплате налогов.

В связи с неуплатой земельного налога за 2015 г. налоговым органом было выставлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ на взыскание налога– №., которое было направлено налогоплательщику почтой 17.02.2017г.

Расчет налога за 2014 г.: всего начислено– №. (налоговая база)*1/5 доля* 0,3% (налоговая ставка)* 12/12 (кол-во месяцев в собственности).

Расчет налога за 2016 г.: всего начислено– №. (налоговая база)*1/5 доля* 0,3% (налоговая ставка)* 12/12 (кол-во месяцев в собственности).

Налоговым органом почтой было направлено налоговое уведомление № на уплату налога за 2014 г. и 2016 г. по сроку ДД.ММ.ГГГГ, налог уплачен не был и налоговым органом было выставлено требование № от 28.02.2018г. на взыскание налога– №., которое было направлено налогоплательщику почтой 06.03.2018г.

Расчет налога за 2017 г.: всего начислено– №. (налоговая база)*1/5 доля* 0,3% (налоговая ставка)* 12/12 (кол-во месяцев в собственности).

Налоговым органом было направлено почтой налоговое уведомление № на уплату налога по сроку 03.12.2018г., налог уплачен не был, в связи с чем налоговым органом было выставлено требование № от 04.02.2019г. на взыскание налога– №., которое было направлено налогоплательщику почтой ДД.ММ.ГГГГ

Выставленные Межрайонной ИФНС требования остались без удовлетворения.

В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 НК РФ.

Согласно п. 1 ст. 406 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы с учетом положений п. 5 настоящей статьи.

ФИО1 является собственником 1\5 доли жилого дома, находящегося по адресу: <адрес>, кадастровый №, кадастровая стоимость объекта недвижимости №. (в 2014 г.- №.), дата регистрации права – ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с Решением Поселкового совета рабочего поселка <адрес> № от 25.11.2014г. «О налоге на имущество физических лиц», в отношении жилых помещений установлена ставка- 0,3 %, а 2014г.- 0,15%.

Межрайонной ИФНС России № 12 по Нижегородской области плательщику налога на имущество ФИО1 был начислен налог.

Расчет налога за 2015 г: начислено- №. (налоговая база)* 1/5 доля* 0,3 % (налоговая ставка) *12/12 (кол-во месяцев в собственности)* 0,2 (понижающий коэффициент).

Налоговым органом было направлено почтой налоговое уведомление № на уплату налога по сроку ДД.ММ.ГГГГ, налог уплачен не был, в связи с чем налоговым органом было выставлено требование № от 15.02.2017г. на взыскание налога – №., которое было направлено налогоплательщику почтой ДД.ММ.ГГГГ

Расчет налога за 2014 г.: начислено- №. (налоговая база)* 1/5 доля* 0,15 % (налоговая ставка) *12/12 (кол-во месяцев в собственности).

Расчет налога за 2016 г.: начислено- №. (налоговая база)* 1/5 доля* 0,3 % (налоговая ставка) *12/12 (кол-во месяцев в собственности)* 0,4 (понижающий коэффициент).

Налоговым органом почтой было направлено налоговое уведомление № на уплату налога за 2014 г. и 2016г. по сроку ДД.ММ.ГГГГ, налог уплачен не был, в связи с чем налоговым органом было выставлено требование № от 28.02.2018г. на взыскание налога – №., которое было направлено налогоплательщику почтой ДД.ММ.ГГГГ.

Расчет налога за 2017 г.: начислено- №. (налоговая база)* 1/5 доля* 0,3 % (налоговая ставка) *12/12 (кол-во месяцев в собственности)* 0,6 (понижающий коэффициент).

Налоговым органом было направлено почтой налоговое уведомление № на уплату налога по сроку 03.12.2018г., налог уплачен не был выставлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ на взыскание налога – № руб., которое было направлено налогоплательщику почтой ДД.ММ.ГГГГ.

Выставленные Межрайонной ИФНС требования остались без удовлетворения.

Судом проверена правильность осуществленного расчета налога и пени, и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы. Расчет сомнений у суда не вызывает. Данных об уплате задолженности по налогам и пени на дату рассмотрения дела, суду не представлено.

При таких обстоятельствах, суд находит административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, проверены, срок обращения в суд не пропущен, оснований для освобождения от взыскания суммы задолженности и наложенных санкций, не имеется.

Согласно ст. 26 НК РФ налогоплательщик может участвовать в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах через законного или уполномоченного представителя, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 27 НК РФ законными представителями налогоплательщика - физического лица признаются лица, выступающие в качестве его представителей в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

Поскольку ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения является несовершеннолетним, взыскание налога на основании ст. 26, 27 НК РФ должно производиться с его родителей - ФИО2 и ФИО5 в равных долях (ст. 61 СК РФ), то есть по №

В удовлетворении административных исковых требований о взыскании задолженности с несовершеннолетнего административного ответчика, должно быть отказано.

На основании подпункта 1 пункта 1 ст. 333.19 НК РФ, ч. 1 ст. 114 КАС РФ с ФИО2 и ФИО5 подлежит взысканию госпошлина № руб. в доход местного бюджета, по № руб. с каждого.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180,ч.2 ст.286, 290 КАС РФ,

р е ш и л :

Административный иск удовлетворить полностью.

Взыскать с ФИО2, проживающей по адресу: <адрес>, в пользу межрайонной ИФНС России № 12 по Нижегородской области задолженность по налогам, пени - за ФИО1 (ИНН №) в размере 1 № коп., и с ФИО7 проживающего по адресу: <адрес>, в пользу межрайонной ИФНС России № 12 по Нижегородской области задолженность по налогам, пени - за ФИО1 (ИНН №) в размере 1 №., а всего в размере № руб. 56 коп., в том числе: земельный налог: за 2014г.- № руб.; за 2015г.- № руб.; за 2016г.- № руб.; за 2017г.- № руб.; налог на имущество: за 2014г.- № руб.; за 2015г.- №.; за 2016г.- № руб.; за 2017 г.- № руб.

Взыскать с ФИО2 в местный бюджет государственную пошлину в размере №.

Взыскать с ФИО6 Рустама в местный бюджет государственную пошлину в размере № руб.

В удовлетворении административных исковых требований о взыскании задолженности с ФИО1, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Бутурлинский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Судья - Е.Е. Зимина