Решение № 2-84/2018 2-84/2018~М-32/2018 М-32/2018 от 5 февраля 2018 г. по делу № 2-84/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 февраля 2018 года г. Уяр

Уярский районный суд Красноярского края в составе

председательствующего Приваловой О.В.

при секретаре Нестеренко А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г. Уяра Красноярского края о признании 1/2 доли жилого дома квартирой и сохранении квартиры в переоборудованном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Истица ФИО1 обратилась в суд к администрации г. Уяра Красноярского края с иском о признании 1/2 доли жилого дома квартирой и сохранении квартиры в переоборудованном состоянии.

В исковом заявлении и в судебном заседании лично и через своего представителя ФИО2 заявленные исковые требования мотивировала следующим. В соответствии с договором купли-продажи от 28.04.1997 года истица приобрела земельный участок и 1/2 долю жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, которая фактически является квартирой № в указанном доме. Жилой дом по указанному адресу является двухквартирным, в каждой квартире имеется изолированный вход, отдельная система водоснабжения и отопления. Таким образом, имеется противоречие между правоустанавливающими документами. Согласно указанному договору купли-продажи от 28.04.1997 года приобретенная истицей квартира состоит из бревенчатого строения, общей полезной площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой <данные изъяты> кв.м., в общую полезную площадь жилого дома входила также неотапливаемая веранда площадью <данные изъяты> кв.м. Веранда в 2015 году была переоборудована в теплую котельную, в ней было сделано окно, установлены печь и батарея, из-за чего занимаемая ею общая полезная площадь фактически перешла в площадь жилого дома. Администрация г. Уяра отказала в выдаче разрешения на реконструкцию квартиры ФИО1, поскольку такое разрешение в данном случае не требуется. Истица полагает, что перепланировка проведена с соблюдением строительных норм, санитарно-эпидемиологических правил, требований пожарной безопасности, не нарушает прав и законных интересов других лиц.

На основании изложенного, истица просит: признать 1/2 долю жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> квартирой № в <адрес> в г. Уяре Красноярского края РФ, а также сохранить квартиру, расположенную по вышеуказанному адресу, в переоборудованном состоянии, путем внесения изменений в площадь квартиры и ее постановки на государственный кадастровый учет.

Представитель ответчика администрации г.Уяра Красноярского в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, представил заявление, согласно которого просил дело рассмотреть в свое отсутствие, против удовлетворения требований истца не возражает.

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, возражений относительно заявленных требований, ходатайств об отложении дела не представила.

Суд, с учетом мнения истицы, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Изучив представленные документы, суд считает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1-3 ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся:1) жилой дом, часть жилого дома; 2) квартира, часть квартиры; 3) комната. Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

В соответствии с договором купли-продажи от 28.04.1997 года ФИО1 является собственником 1/2 доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Из технического плана помещения следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является квартирой.

Согласно техническому паспорту жилого здания, расположенного по адресу: <адрес>, данный объект недвижимости состоит из двух обособленных квартир, принадлежащих разным собственникам.

Выписка из ЕГРН от 25.01.2018 года также подтверждает факт того, что <адрес> указанном доме также является отдельным жилым помещением – квартирой.

Данный факт подтверждается также сведениями о регистрации места жительства истицы и третьего лица ФИО3.

Таким образом, анализ представленных документов, объяснений истицы, которым у суда нет оснований не доверять, свидетельствует о том, что принадлежащая ФИО1 часть жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, фактически является квартирой № в двухквартирном жилом <адрес> в <адрес>, то есть именно <адрес> указанном доме является объектом права.

Принимая во внимание объяснения истицы, соотнося их в совокупности с имеющимися в деле документами, а также то, что указанный факт нашел свое подтверждение в судебном заседании, суд находит заявленные требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Рассматривая требования истицы о сохранения квартиры в переоборудованном состоянии, путем внесения изменений в ее площадь и ее постановки на государственный кадастровый учет, суд полает следующее.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом, при этом собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие законам и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу п. 1 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Исходя из норм ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, а перепланировка - изменение его конфигурации, требующие внесения изменений в технический паспорт.

На основании ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольной является перепланировка жилого помещения, проведенная при отсутствии решения органа местного самоуправления о согласовании перепланировки, то есть перепланировка, проведенная истцом без соответствующего решения органа местного самоуправления о согласовании перепланировки, безусловно, является самовольной.

Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ, на основании решения суда жилого помещения может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно п. 1.7 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 года № 170:

1.7.1. Переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

1.7.2. Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

1.7.3. Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

Из системного анализа названных норм права следует, что само по себе несоответствие перепланировки и переустройства жилого помещения строительным нормам и правилам не свидетельствует о невозможности сохранения помещения в измененном состоянии. Однако, при наличии нарушений прав и законных интересов граждан, сохранение переустройства и перепланировки невозможно.

Таким образом, юридически значимыми обстоятельствами при разрешении подобных споров являются наличие либо отсутствие нарушений прав и законных интересов граждан, а также возможное создание угрозы их жизни и здоровью в результате переустройства и перепланировки.

Как следует из материалов дела, истице на основании договора купли-продажи от 28.04.1997 года на праве собственности принадлежит 1/2 доля жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке.

Судом установлено, что согласно указанному договору приобретенная ФИО1 квартира состоит из бревенчатого строения, общей полезной площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой <данные изъяты> кв.м., со служебными постройками, к которым, согласно пояснениям истицы и актам администрации <адрес>, относилась неотапливаемая веранда площадью <данные изъяты> кв.м. Истица произвела переоборудование указанной веранды, в связи с чем площадь жилого помещения увеличилась до <данные изъяты> кв.м., что подтверждается техническим планом здания.

Как следует из акта от 25.01.2018 года, представленного администрацией г.Уяра, ФИО1 обращалась в 2015 году в администрацию г. Уяра с устным заявлением о выдаче разрешения на реконструкцию квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. В виду того, что после утепления веранды площадь не меняется, оснований для выдачи разрешения не имелось, и оно не выдавалось.

Согласно акта №1, составленного администрацией г. Уяра 29.01.2018 года на основании проведенной выездной проверки, произведенное ФИО1 переустройство жилого помещения, не нарушает права и интересы граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью, в связи с чем администрация г.Уяра не возражает против сохранения указанного переустройства.

Согласно п.8,9 приложения № 2 к приказу Минэкономразвития России от 01.03.2016 N 90 "Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения и помещения", площадь жилого здания определяется как сумма площадей этажей жилого здания. Площадь этажа жилого здания определяется в пределах внутренних поверхностей наружных стен. В площадь этажа включаются площади балконов, лоджий, террас и веранд, а также лестничных площадок и ступеней с учетом их площади в уровне данного этажа.

Таким образом, принимая во внимание, что произведенная реконструкция квартиры истцом осуществлена с соблюдением строительных норм и правил, не затрагивает конструктивных и других характеристик надежности и безопасности здания, соответствует требованиям СНиП, требованиям действующего санитарно-эпидемиологического и противопожарного законодательства, дальнейшая эксплуатация квартиры возможна, в ходе проведенных работ не нарушаются права и законные интересы граждан, не создается угроза их жизни и здоровью, поскольку в результате проведенных работ изменилась только общая площадь утепленных помещений в квартире, а назначение, иные значимые характеристики жилого помещения не изменились суд считает, что исковые требования являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

При этом оснований для удовлетворения требования истицы о постановке переоборудованного жилого помещения на государственный кадастровый учет суд не усматривает.

Так, в силу ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в частности путем признания права.

В соответствии п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона РФ от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Согласно п.3 ч. 1 ст. 15 Федерального закона РФ от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" при осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав одновременно такие государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются по заявлению: собственника исходного объекта недвижимости, из которого образованы новые объекты недвижимости, - при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на образованные объекты недвижимости.

Учитывая, что постановка на государственный кадастровый учет осуществляется по заявлению собственника объекта недвижимости, в осуществлении данных действий уполномоченный на это органом истице не отказано, суд органом, осуществляющим государственный кадастровый учет объектов недвижимости не является, требования истицы в этой части удовлетворению не подлежат. При этом в резолютивной части решения суда суд полагает необходимым указать на то, что решение суда является основанием для осуществления государственного кадастрового учета спорного объекта недвижимости.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к администрации г. Уяра Красноярского края о признании ? доли жилого дома квартирой и сохранении квартиры в переоборудованном состоянии удовлетворить.

Установить, что 1/2 доля жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, является квартирой № в <адрес> в <адрес>.

Сохранить квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в перепланированном и переустроенном состоянии путем внесения изменений в площадь объекта с <данные изъяты> кв.м. на <данные изъяты> кв.м..

Решение суда является основанием для осуществления государственного кадастрового учета жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м..

Решение может быть обжаловано через Уярский районный суд в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия мотивированного решения суда.

Председательствующий: О.В. Привалова